Mučenje je teško kršenje ljudskih prava i apsolutno je zabranjeno međunarodnim pravom te se nikada i u nikakvim okolnostima ne može opravdati. S ciljem podizanja svijesti o ovim činjenicama, Ujedinjeni narodi utemeljili su Međunarodni dan podrške žrtvama mučenja koji se obilježava 26. lipnja, na dan kada je 1987. godine na snagu stupila Konvencija UN-a protiv mučenja i drugih okrutnih, neljudskih ili ponižavajućih postupaka ili kažnjavanja.
Prevencija mučenja i drugih oblika drugog okrutnog, neljudskog ili ponižavajućeg postupanja dodatno je unaprijeđena Fakultativnim protokolom uz UN-ovu Konvenciju protiv mučenja i drugih okrutnih, neljudskih ili ponižavajućih postupaka ili kažnjavanja (OPCAT), koji je na snagu stupio prije 20 godina. Njime je uspostavljen sustav redovitih preventivnih obilazaka mjesta na kojima se nalaze osobe lišene slobode, pri čemu su države koje su ga ratificirale obvezne uspostaviti nacionalne preventivne mehanizme.
U skladu s time, u Hrvatskoj je 2012. godine s radom započeo Nacionalni preventivni mehanizam za sprječavanje mučenja i drugih okrutnih, neljudskih ili ponižavajućih postupaka ili kažnjavanja (NPM), čiji mandat je povjeren instituciji pučke pravobraniteljice.
Rad NPM-a uključuje redovite i nenajavljene obilaske mjesta na kojima se nalaze, ili bi se mogle nalaziti, osobe lišene slobode ili osobe kojima je određeno bilo kakvo zadržavanje, zatvaranje ili smještaj u mjesto pod javnim nadzorom i koje to mjesto ne smiju napustiti po svojoj volji. To su, primjerice, zatvori i kaznionice, psihijatrijske bolnice, bolnički psihijatrijski odjeli, policijske postaje i pritvorske jedinice, prihvatilišta za tražitelje međunarodne zaštite, prihvatni centri za strance, domovi za starije i nemoćne osobe.
Tijekom obilazaka predstavnici NPM-a imaju slobodan pristup svim podacima i informacijama te mogu razgovarati s osobama lišenima slobode bez nadzora i prisutnosti službenika ustanove. Nakon obilazaka NPM ustanovi upućuje izvješće s preporukama i upozorenjima, upravo s ciljem sprečavanja mučenja i drugih okrutnih, neljudskih ili ponižavajućih postupaka ili kažnjavanja.
Osim kroz preventivne obilaske, NPM doprinosi zaštiti od mučenja u Hrvatskoj i kroz prijedloge i primjedbe na zakone i druge propise te nacrte zakona i drugih propisa radi promicanja zaštite osoba lišenih slobode od mučenja i drugih okrutnih, neljudskih ili ponižavajućih postupaka ili kažnjavanja. Isto čini i kroz suradnju s Pododborom UN-a za sprečavanje mučenja i drugih okrutnih, neljudskih ili ponižavajućih postupaka ili kažnjavanja (SPT).
Više o ulozi NPM-a možete doznati ovdje, a najnovije informacije o radu na prevenciji mučenja i drugih okrutnih, neljudskih ili ponižavajućih postupaka ili kažnjavanja možete pronaći u Izvješću pučke pravobraniteljice za 2025. godinu, u poglavljima:
