Pučka pravobraniteljica Tena Šimonović Einwalter još jednom je upozorila na probleme velikog broja pacijenata koji, nakon što su prisiljeni liječniku putovati izvan mjesta u kojem žive, ne mogu ostvariti pravo na povrat troškova prijevoza.
Često joj se obraćaju upravo s ovim problemom, koji je u više navrata istaknula i predlagala rješenja: postupajući po pritužbama građana, kod izmjena zakona i u godišnjim izvješćima Hrvatskom saboru.
Pažnju javnosti sada je privukao primjer umirovljenika u toj situaciji, s kojim je razgovarao Novi list, koji je zbog zdravstvenih tegoba putovao s Krka u Rijeku. Bez ove naknade ostao je zbog 170 metara: toliko mu, barem prema izračunu HZZO-a, nedostaje do zakonskog praga od 50 kilometara, koliko pacijent treba putovati da bi dobio povrat troškova.
“Kod zadnjih izmjena Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju predložila sam da se smanji jedan od uvjeta za ovu naknadu, a to je minimalna udaljenost od pacijenta do zdravstvene ustanove. Predložila sam da iznosi 30 kilometara, kao što je ranije bio slučaj, umjesto 50 kilometara. Nažalost, ovaj prijedlog nije uvažen pa si dio građana ne može priuštiti putovanje liječniku. To bi značilo da je njima zdravstvena zaštita zapravo nedostupna”, podsjetila je pravobraniteljica u izjavi za Novi list. Ovaj problem posebno pogađa osobe koje žive u područjima gdje je javni prijevoz teško dostupan ili nedostupan.
Trenutno je dodatno nejasno i kako se točno računa ta udaljenost, odnosno računa li se od adrese prebivališta pacijenta do adrese zdravstvene ustanove, ili između „mjesta“ u kojima se te adrese nalaze, kako je definirano Zakonom o obveznom zdravstvenom osiguranju.
Problem je i što HZZO udaljenost računa pomoću tehnologije za koju je jasno istaknuto da podaci koje nudi „ne moraju nužno odgovarati stvarnom stanju te se mogu razlikovati ovisno o odabranom pružatelju usluge kartografije“, kako stoji u uvjetima korištenja.
„Ova karta predstavlja procjenu stvarne prometne okoline, dostatnu za osnovno snalaženje u prometu, ali nije namijenjena za izradu preciznih izmjera udaljenosti“, naveli su iz Hrvatskog autokluba (HAK) te dodali kako niti jednim aktom njihova karta nije navedena kao službeni izvor cestovnih podataka niti je takav status usuglašen s HAK-om: „Niti u jednom trenutku nadležna tijela Republike Hrvatske nisu s nama koordinirala njezino korištenje za službene izračune, niti su bili definirani ikakvi protokoli za podršku tim procesima“.
Informacije o tehnologiji pučka pravobraniteljica koristit će u nastavku zagovaranja rješenja ovog problema, posebno s obzirom na to da se bezrezervno koristi u odlučivanju o pravu koje je zajamčeno zakonom i koje je iznimno značajno osobama u teškim životnim situacijama, kao što je naknada troškova liječenja.
Nažalost, problemi s kojima se suočavaju pacijenti koji liječniku putuju izvan mjesta prebivališta ne odnose se samo na izračun udaljenosti, već i druge, uključujući kašnjenja (izvan zakonskih rokova) u isplati ove naknade, onim pacijentima koji uspiju ostvariti pravo na nju.
Ova tema ostat će jedan od fokusa rada institucije, kroz mandate nacionalne institucije za zaštitu ljudskih prava i središnjeg tijela za suzbijanje diskriminacije. To će ujedno biti i jedna od tema u Izvješću pučke pravobraniteljice za 2025. godinu, u poglavlju Pravo na zdravlje, koji će Saboru predati na kraju ožujka.
