Život nakon potresa: Obnova treba biti „puno brža, jača i veća“

Obnova nakon potresa i revitalizacija pogođenih područja bili su tema rasprave „Život nakon potresa – ljudi u fokusu“, koju je 1. listopada organizirala pučka pravobraniteljica Tena Šimonović Einwalter. Svi sudionici složili su se kako obnova treba biti „puno brža, jača i veća“, čemu bi trebale doprinijeti i izmjene i dopune Zakona o obnovi Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske županije, Zagrebačke županije, Sisačko-moslavačke županije i Karlovačke županije.

„Danas o ovoj temi raspravljamo polazeći od temeljnih ljudskih prava, imajući u fokusu ljude, one koji svaki dan i dalje žive uz posljedice potresa – uz naglasak da su oni koji su i ranije bili u ranjivom položaju, nakon potresa još i ranjiviji te da je obaveza države i njenih institucija te općenito svih razina vlasti da svima, a posebno ranjivim skupinama osigura prava“, smatra pravobraniteljica. Naglasila je da nisu potresi ti koji krše ljudska prava – ali reakcija države, svih razina vlasti, kao i institucija na njih, to jest pitanje zaštite ljudskih prava – prvenstveno prava na dom odnosno na dostojno stanovanje, ali i na sigurnost, na zdravstvenu zaštitu, na rad, na vodu, i drugih“. Odgovornost je države da kreira zakone, a ako su oni teško provedivi i s neučinkovitim procesima, država ih treba unaprijediti, naglasila je pravobraniteljica, dodavši kako je za iznalaženje najboljih rješenja važna participativnost i dijalog s građanima.

Potpredsjednik Vlade za društvene djelatnosti i ljudska prava Boris Milošević pojasnio je kako je došlo do osnivanja Stožera civilne zaštite za otklanjanje posljedica katastrofe uzrokovane potresom i kako je do sada tekla obnova u Sisačko-moslavačkoj županiji. Ilustrirao je prepreke u obnovi rekavši između ostalog kako je „veća šansa danas dobiti na lutriji, nego naći objekt koji je u vlasništvu 1/1. Rekao je i kako brojne obiteljske kuće u ruralnim područjima nisu legalizirane, ne zato što ljudi to nisu htjeli, nego nisu imali sredstva ni prilikom gradnje ni nakon nje“.

Ministar prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine Darko Horvat usmjerio je pogled na budućnost te govoreći o izmjenama i dopunama Zakona o obnovi, naveo da one streme unaprijediti zakonski okvir i ubrzati procese. Najavio je i donošenje Zakona o upravljanju i održavanju zgrada kojim bi se definirala prava i obveze suvlasnika i upravitelja zgrada te osnivanje nove institucije – Hrvatskog centra za potresno inženjerstvo sa zadatkom stvaranja nove mape hazarda – odnosno rizika od potresne opasnosti. Govoreći o važnosti regionalnog razvoja i revitalizacije Sisačko-moslavačke županije, ali i korištenja EU fondova za potrebe obnove, ministrica regionalnog razvoja i fondova EU Nataša Tramišak naglasila je da „Nije dovoljno građane vratiti u domove, važno je riješiti i pitanje gospodarstva, zbog boljih radnih mjesta i stabilnih prihoda. Kako će inače plaćati životne troškove i režije? To su pitanja o kojima razmišljamo“. Damir Vanđelić, ravnatelj Fonda za obnovu Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske i Zagrebačke županije istaknuo je kako ljudi moraju znati gdje će živjeti i boraviti, ali i zašto bi uopće ostali ovdje. Odgovore vidi djelomično u Zakonu o obnovi, djelomično u korištenju dostupnih sredstava. „Mi smo danas u nevjerojatnoj situaciji da novaca ima, a nažalost ne uspijeva se potrošiti, što treba mijenjati“, zaključio je.

U drugom dijelu rasprave svoja iskustva podijelili su građani sa stradalih područja i udruge koje im pomažu na terenu. Među njima je i Slavica Marčeta iz humanitarne organizacije ADRA Hrvatska koja djeluje na glinskom području. „Svaki dan desetak ljudi nas pita kad ćemo mi ući u svoje nove domove. I vi svaki dan njih morate pogledati u oči, i bit ćete s njima tu i sutra i prekosutra, a s njima ste već 9 mjeseci. Morate im dati nadu, perspektivu, biti tu za njih u svemu što trebaju – za stisak ruke, osmijeh, ljubaznost koja im je potrebna, ali pomoći im i ostvariti njihova prava“. „Građani često nemaju informacije o tome koja su njihova prava i kako ih ostvariti, upozorila je Milana Kreća iz Projekta građanskih prava Sisak i apelirala na državu da osigura veća financijska sredstva za besplatnu pravnu pomoć u Sisačko-moslavačkoj županiji, kako bi ona bila dostupna svima koji ju trebaju te naglasila važnost podrške udrugama koje je pružaju na tom području.

“Moja obitelj se od potresa selila četiri puta: bili smo kod obitelji, pa kod jednih prijatelja, pa kod drugih prijatelja i sada smo u stanu za koji stanarinu plaća ministarstvo”, ispričao je Branimir Novak iz Medvedskog Brega. Za svoju kuću još nema konačno rješenje o rušenju, iako problem nisu imovinsko-pravni odnosi. Govoreći o dugotrajnosti postupaka, pitao je – zašto se odluka o rušenju ne može donositi paralelno s odlukom o zahtjevu za izgradnju kuće?

„Ja se ježim kad čujem da će obnova trajati vječno, to ne mogu prihvatiti. I nadam se da nitko ne može, već da ćemo svi raditi iz sve snage da možemo reći – bit će gotova za pet, šest godina, ali da znamo kada“, istaknula je Marina Bolanča iz građanske inicijative SOS Zagreb. Putem pisma, svoje iskustvo podijelila je Marija iz zagrebačkog Dankovca, poručivši: „Mi nećemo prestati kucati, pisati, zvati, govoriti i s pravom tražiti odgovore i obnovu koja se vidi i osjeća. Mi ne izbjegavamo, mi preuzimamo svoju odgovornost. Mi nismo brojke i statistika za izvješća Europi. Mi nismo neprijatelji ili neposlušni građani. Mi želimo ponovno imati svoj dom. Mi na tome radimo svake sekunde svog života. Mi ćemo jednog dana u budućnosti moći reći svojoj djeci da smo napravili sve što smo mogli da opet imamo svoj dom.“

U trećem dijelu rasprave govorili su predstavnici lokalnih zajednica. Tako je gradonačelnica Petrinje Magdalena Komes  podcrtala važnost revitalizacije pogođenih područja, koja mora slijediti obnovu, dok je zamjenik gradonačelnika Zagreba Luka Korlaet rekao kako najavljene izmjene Zakona o obnovi idu u dobrom smjeru, kao i da pročelnici gradskih ureda već pripremaju niz komentara u sklopu javne rasprave, koja je otvorena jučer.

U raspravi i završnim komentarima prisutni su pozdravili ovu inicijativu pučke pravobraniteljice da kao neovisna institucija okuplja različite dionike i djeluje kao most između različitih razina vlasti, udruga i građana, potičući pri tome participativnu raspravu te stavljajući u fokus ljude i ljudska prava. Okupljeni su pozvali sve zainteresirane da se uključe u e-savjetovanje povodom izmjene i dopune Zakona o obnovi koje traje do 7.10.2021. godine.