{"id":8181,"date":"2020-05-08T13:38:42","date_gmt":"2020-05-08T11:38:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=8181"},"modified":"2020-09-23T15:48:37","modified_gmt":"2020-09-23T13:48:37","slug":"domovi-za-starije-i-nemocne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/domovi-za-starije-i-nemocne\/","title":{"rendered":"Domovi za starije i nemo\u0107ne"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Tijekom 2019. nenajavljeno smo obi\u0161li Dom za starije osobe Duga u Zagrebu, kako bismo utvrdili razinu po\u0161tivanja ljudskih prava korisnika, posebno u pogledu zdravstvene njege korisnika te u situacijama koje bi mogle predstavljati ograni\u010davanje slobode kretanja.<\/p><\/blockquote>\n<p>Iako smo u ranijim izvje\u0161\u0107ima ukazivali na nu\u017enost da ugovor o smje\u0161taju mora potpisati korisnik te da se u slu\u010dajevima, kada zbog te\u017eeg zdravstvenog stanja to ne mo\u017ee u\u010diniti, a nema skrbnika, mora obavijestiti CZSS radi imenovanja posebnog skrbnika, i u ovom Domu uo\u010deno je da ugovor o smje\u0161taju potpisuje obveznik pla\u0107anja smje\u0161taja, u pravilu \u010dlan u\u017ee obitelj. Ovakvo postupanje nije prihvatljivo jer svako zadr\u017eavanje u ustanovi bez pristanka predstavlja ograni\u010davanje slobode kretanja bez zakonske osnove. Ve\u0107ina korisnika kod sebe nije imala osobnu iskaznicu, koja je bila kod rodbine, a u Domu se nalazila preslika, \u0161to je tako\u0111er na\u010din ograni\u010davanja slobode kretanja, na \u0161to smo ve\u0107 ukazivali u ranijim izvje\u0161\u0107ima.<\/p>\n<p>Postupak po pritubama korisnika sukladno ZSS-u i Pravilniku o standardima kvalitete socijalnih usluga, nije ure\u0111en niti u ovom domu, a ne vodi se ni posebna evidencija o pritu\u017ebama, poduzetim radnjama i njihovom rje\u0161avanju, \u0161to je neophodno. Pritu\u017ebe se ve\u0107inom iznose usmeno, rje\u0161avaju se neformalno i odmah, a o ishodu se korisnike u pravilu obavje\u0161tava samo usmeno. Stoga je potrebno postoje\u0107e interne akte uskladiti sa ZSS-om i Pravilnikom o standardima kvalitete socijalnih usluga.<\/p>\n<p>Nadalje, korisnicima\u00a0 se\u00a0 boravi\u0161te\u00a0 odnosno prebivali\u0161te ne prijavljuje na adresi Doma, iako je prema Zakonu o prebivali\u0161tu obveza domova prijaviti policijskoj postaji boravi\u0161te svih osoba kojima pru\u017eaju usluge smje\u0161taja du\u017ee od tri mjeseca.<\/p>\n<p>Nedostatci na koje smo ukazivali tijekom ovog obilaska u pravilu su jednaki onima koje smo nailazili u prethodnim obilascima domova za starije osobe.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-8304\" src=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/dom1-300x105.png\" alt=\"\" width=\"1089\" height=\"381\" srcset=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/dom1-300x105.png 300w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/dom1-768x268.png 768w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/dom1-585x204.png 585w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/dom1.png 974w\" sizes=\"(max-width: 1089px) 100vw, 1089px\" \/><\/p>\n<p>Iako Dom pru\u017ea uslugu smje\u0161taja osoba koje su oboljele od Alzheimerove ili drugih oblika demencije, za njih nema ustrojenu posebnu smje\u0161tajnu jedinicu, u skladu s Pravilnikom o minimalnim uvjetima za pru\u017eanje socijalnih usluga, ve\u0107 su ti korisnici smje\u0161teni zajedno s ostalima, \u0161to je neprihvatljivo. Nedostatak \u00a0radnika\u00a0 poku\u0161ava\u00a0 se nadoknaditi dodatnim \u00a0zalaganjem\u00a0 zaposlenih, prostor je izrazito \u010dist i uredan, no ipak utje\u010de na kvalitetu pru\u017eenih usluga pa tako te\u017ee pokretne korisnike iz kreveta podi\u017ee samo fizioterapeut ili rodbina, \u0161to nije dovoljno. Kako je tendencija da se \u0161to vi\u0161e raspolo\u017eivog prostora namjenjuje za spavaonice, zamjetan je nedostatak prostorija za rad zaposlenika. Primjerice, radni prostor socijalne radnice je na hodniku, gdje bez dovoljno privatnosti razgovara s korisnicima i njihovim obiteljima, \u0161to je nedopustivo. Primijenjeni restriktivni postupci, primjerice kori\u0161tenje magnetnog remena ili podizanje ograde kreveta, nisu dokumentirani u individualnom planu korisnika, nije naveden razlog kori\u0161tenja te nije vidljivo je li to odredio lije\u010dnik ili netko drugi, a ne vode se ni potrebne evidencije o njihovoj primjeni. Fizi\u010dko ograni\u010davanje kretanja (fiksacija) upotrebom magnetnog remena spada u primjenu mjera prisile, koje ZZODS omogu\u0107ava i u domovima socijalne skrbi, prema osobama s te\u017eim du\u0161evnim smetnjama, na na\u010din i pod uvjetima istim kao i u psihijatrijskim ustanovama. Stoga, ako ih domovi primjenjuju, mora ih odrediti psihijatar te se moraju provoditi kao na psihijatrijskim odjelima, odnosno u bolnicama.<\/p>\n<p>I u ovome, kao i u ve\u0107ini domova za starije koje smo obi\u0161li ranijih godina, te\u017ee pokretni i nepokretni korisnici smje\u0161teni su na katu pa nije jasno kako bi se, u slu\u010daju potrebe, provela evakuacija korisnika i zaposlenih. Iako prvi kat ima dva izlaza, zaposlenima je trebalo du\u017ee vrijeme da prona\u0111u klju\u010d od izlaza za slu\u010daj potrebe, koji je dosta uzak. Dom nije opremljen ni dojavljiva\u010dima dima, a kako do sada nisu provodili vje\u017ebe evakuacije u slu\u010daju opasnosti, primjerice od po\u017eara ili potresa, preporu\u010dili smo da ih \u017eurno provedu. Ove vje\u017ebe trebalo bi redovito provoditi u svim domovima za starije, s posebnim naglaskom na jedinice u kojima su smje\u0161tene te\u0161ko pokretne, nepokretne i dementne osobe.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>PREPORUKE:<\/strong><\/p>\n<p><strong>1. \u017dupanijama, odnosno Gradu Zagrebu, da uvjete smje\u0161taja na stacionarnim odjelima za sve decentralizirane domove usklade s Pravilnikom o minimalnim uvjetima za pru\u017eanje socijalnih usluga; <\/strong><\/p>\n<p><strong>2. \u017dupanijama, odnosno Gradu Zagrebu, da u suradnji s Ministarstvom za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku, izrade analizu popunjenosti radnih mjesta za sve decentralizirane domove, te ih u slu\u010daju potrebe popune; <\/strong><\/p>\n<p><strong>3. \u017dupanijama, odnosno Gradu Zagrebu, da usklade interne akte domova nad kojima imaju osniva\u010dka prava sa Zakonom o socijalnoj skrbi i Pravilnikom o standardima kvalitete socijalnih usluga, posebice vezano uz postupke po pritu\u017ebama korisnika.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Cijelo Izvje\u0161\u0107e pu\u010dke pravobraniteljice za 2019. prona\u0111ite <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/download\/izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2019-godinu\/?wpdmdl=7580&#038;refresh=5f620f6fc54ae1600261999\">ovdje<\/a>, a vi\u0161e informacija o povezanim temama o kojima u njemu pi\u0161emo prona\u0111ite klikom na neku od poveznica ni\u017ee.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/umirovljenici-i-starije-osobe\/\">Umirovljenici i starije osobe<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/socijalna-skrb\/\">Socijalna skrb<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/diskriminacija-temeljem-dobi\/\">Diskriminacija temeljem dobi<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tijekom 2019. nenajavljeno smo obi\u0161li Dom za starije osobe Duga u Zagrebu, kako bismo utvrdili razinu po\u0161tivanja ljudskih prava korisnika, posebno u pogledu zdravstvene njege korisnika te u situacijama koje bi mogle predstavljati ograni\u010davanje slobode kretanja. Iako smo u ranijim izvje\u0161\u0107ima ukazivali na nu\u017enost da ugovor o smje\u0161taju mora potpisati korisnik te da se u [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":8182,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1750],"tags":[607,657,1826,1885,433],"class_list":["post-8181","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-izvjesce-za-2019","tag-starije-osobe","tag-umirovljenici","tag-domovi-za-starije-i-nemocne","tag-izvjesce2019","tag-nacionalni-preventivni-mehanizam-npm"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8181","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8181"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8181\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8976,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8181\/revisions\/8976"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8182"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8181"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8181"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8181"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}