{"id":8134,"date":"2020-05-08T13:50:54","date_gmt":"2020-05-08T11:50:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=8134"},"modified":"2020-09-18T11:22:52","modified_gmt":"2020-09-18T09:22:52","slug":"graditeljstvo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/graditeljstvo\/","title":{"rendered":"Graditeljstvo"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>U 2019. je porastao broj pritu\u017ebi zbog bespravne gradnje u odnosu na 2018., \u0161to pokazuje kako se \u201elegalizacijom\u201c \u00a0nije \u00a0postigao \u00a0jedan \u00a0od ciljeva \u00a0Zakona\u00a0 o \u00a0postupanju \u00a0s\u00a0 nezakonito \u00a0izgra\u0111enim zgradama, sprje\u010davanje budu\u0107e bespravne gradnje. Najvi\u0161e su ih upu\u0107ivali gra\u0111ani iz priobalnog podru\u010dja, radi izgradnje na podru\u010djima pod za\u0161titom i na pomorskom dobru, gdje se bespravnom gradnjom devastira obala, \u010dime se \u0161teti okoli\u0161u, ali i turizmu. Osim toga, i gra\u0111evinska inspekcija DIRH-a je u 2019. zaprimila 20% vi\u0161e prijava nezakonite gradnje nego 2018., no nije propisan rok u kojemu je du\u017ena po prijavama postupati pa nadzore naj\u010de\u0161\u0107e obavlja po slu\u017ebenoj du\u017enosti, radi za\u0161tite javnog interesa te prema planu i prioritetima koje sama odre\u0111uje.<\/p><\/blockquote>\n<p>Iz pritu\u017ebi proizlazi kako je bespravne gradnje vi\u0161e, izme\u0111u ostalog, i zbog nedovoljnih nadzora gra\u0111evinskih inspektora. U 2019. gra\u0111evinska je inspekcija provela 8.878 nadzora, od toga 2.998 po prijavama nezakonitog gra\u0111enja, 2.032 prijave po\u010detka gra\u0111enja, 1.447 kontrolnih i 2.173 drugih inspekcijskih nadzora po slu\u017ebenoj du\u017enosti. Primjerice, nakon prijave bespravne gradnje na dolazak inspekcije u Dubrova\u010dko-neretvanskoj \u017eupaniji \u010deka se vi\u0161e od godinu dana, jer su dva od tri inspektora na bolovanju. Za sprje\u010davanje bespravne gradnje i \u0161tetnih posljedica koje ima na ljude i okoli\u0161, nadzor je potrebno izvr\u0161iti odmah po dojavi, izricati mjere propisane zakonom i nadzirati njihovo provo\u0111enje, \u0161to bez znatnijeg pove\u0107anja broja gra\u0111evinskih inspektora nije mogu\u0107e.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-8234\" src=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/gra1-300x68.png\" alt=\"\" width=\"1068\" height=\"242\" srcset=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/gra1-300x68.png 300w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/gra1-768x173.png 768w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/gra1-585x132.png 585w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/gra1.png 975w\" sizes=\"(max-width: 1068px) 100vw, 1068px\" \/><\/p>\n<p>Na problem bespravne gradnje nadovezuje se neu\u010dinkovitost uklanjanja iz prostora nezakonito izgra\u0111enih zgrada. Rje\u0161enja o uklanjanju, koja su odavno trebala biti izvr\u0161ena, ne izvr\u0161avaju se zbog nedostatka novca, sporosti postupaka za odabir tvrtki koje bi ih trebale izvr\u0161iti, zakonske odredbe koja omogu\u0107ava ostanak nezakonito izgra\u0111enih zgrada do pravomo\u0107nosti rje\u0161enja o ozakonjenju i drugoga. Prema podatcima DIRH-a, u 2019. su izvr\u0161ena 253 rje\u0161enja o uklanjanju bespravno izgra\u0111enih gra\u0111evina, no 252 su uklonili sami gra\u0111ani, a samo jednu gra\u0111evinska inspekcija putem odabranog izvr\u0161itelja.<\/p>\n<p>Osim \u0161to gra\u0111ani postaju svjesniji va\u017enosti ne samo privatnog, nego i javnog, zajedni\u010dkog interesa za o\u010duvanje prostora, pove\u0107an je i broj pritu\u017ebi iz podru\u010dja prostornog planiranja. Udruge, gra\u0111anske inicijative i stru\u010dna udru\u017eenja obra\u0107ali su nam se zbog Izmjena i dopuna Generalnog urbanisti\u010dkog plana Grada Zagreba, a inicijative gra\u0111ana i zbog pro\u0161irenja gra\u0111evinskih podru\u010dja ugostiteljsko-turisti\u010dke namjene na podru\u010dju Splitsko-dalmatinske \u017eupanije te zbog o\u010duvanja zelene zone uz trasu \u201eSamobor\u010deka\u201e ali i iz drugih razloga. Gra\u0111ani tra\u017ee da se na odre\u0111enim prostorima, osobito zelenim povr\u0161inama, ograni\u010di ili potpuno zabrani gradnja te da se u postupku dono\u0161enja prostornih planova prijedlozi javno i transparentno komuniciraju i argumentiraju, radi dono\u0161enja \u0161to kvalitetnijih \u00a0rje\u0161enja \u00a0za prostor \u00a0i \u00a0ljude, o\u00a0 \u010demu \u00a0vi\u0161e \u00a0pi\u0161emo\u00a0 u \u00a0poglavljima \u00a0o\u00a0 za\u0161titi \u00a0okoli\u0161a \u00a0i komunalnom gospodarstvu.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>PREPORUKE:<\/strong><\/p>\n<p><strong>1. Dr\u017eavnom inspektoratu, da pove\u0107a broj gra\u0111evinskih inspektora i tako osigura njihovo u\u010dinkovitije postupanje u sprje\u010davanju bespravne gradnje;<\/strong><\/p>\n<p><strong>2. Jedinicama lokalne samouprave, da u postupku dono\u0161enja prostornih planova transparentno komuniciraju s gra\u0111anima o prijedlozima, uva\u017eavaju mi\u0161ljenja stru\u010dnih institucija te donose argumentirana obrazlo\u017eenja.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Cijelo Izvje\u0161\u0107e pu\u010dke pravobraniteljice za 2019. prona\u0111ite <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/download\/izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2019-godinu\/?wpdmdl=7580&#038;refresh=5f620f6fc54ae1600261999\">ovdje<\/a>, a vi\u0161e informacija o povezanim temama o kojima u njemu pi\u0161emo prona\u0111ite klikom na neku od poveznica ni\u017ee.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/pravo-na-zdrav-zivot\/\">Pravo na zdrav \u017eivot<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/komunalno-gospodarstvo-i-javna-usluga-prikupljanja-mijesanog-i-biorazgradivog-komunalnog-otpada\/\">Komunalno gospodarstvo i javna usluga prikupljanja mije\u0161anog i biorazgradivog komunalnog otpada<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/stambeno-zbrinjavanje\/\">Stambeno zbrinjavanje<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/stanovanje-energetsko-siromastvo-i-pristup-vodi\/\">Stanovanje, energetsko siroma\u0161tvo i pristup vodi<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/imovinskopravni-odnosi\/\">Imovinskopravni odnosi<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>U 2019. je porastao broj pritu\u017ebi zbog bespravne gradnje u odnosu na 2018., \u0161to pokazuje kako se \u201elegalizacijom\u201c \u00a0nije \u00a0postigao \u00a0jedan \u00a0od ciljeva \u00a0Zakona\u00a0 o \u00a0postupanju \u00a0s\u00a0 nezakonito \u00a0izgra\u0111enim zgradama, sprje\u010davanje budu\u0107e bespravne gradnje. Najvi\u0161e su ih upu\u0107ivali gra\u0111ani iz priobalnog podru\u010dja, radi izgradnje na podru\u010djima pod za\u0161titom i na pomorskom dobru, gdje se bespravnom [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":8135,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1750],"tags":[696,1915,1914,1901,1885,1288],"class_list":["post-8134","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-izvjesce-za-2019","tag-zastita-okolisa","tag-bespravna-gradnja","tag-graditeljstvo","tag-inspekcijski-nadzor","tag-izvjesce2019","tag-zastita-i-promocija-ljudskih-prava"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8134","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8134"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8134\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8955,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8134\/revisions\/8955"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8135"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8134"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8134"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8134"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}