{"id":7467,"date":"2020-03-17T15:29:36","date_gmt":"2020-03-17T13:29:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=7467"},"modified":"2020-03-17T15:29:36","modified_gmt":"2020-03-17T13:29:36","slug":"ne-smijemo-zaboraviti-da-je-u-sredistu-migracija-ljudski-zivot","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/ne-smijemo-zaboraviti-da-je-u-sredistu-migracija-ljudski-zivot\/","title":{"rendered":"Ne smijemo zaboraviti da je u sredi\u0161tu migracija ljudski \u017eivot"},"content":{"rendered":"<p>Ljudska prava, dostojanstvo i vladavina prava temeljne su vrijednosti Europske unije \u2013 na njima je nastala i one bi trebale biti vidljive u svakoj odluci i javnoj politici, od lokalne do europske razine vlasti. To je bila ideja ujedinjenja Europe, \u010dime je trebao biti otvoren put prema izgradnji dru\u0161tva u kojem su solidarnost i pravda dio svakodnevnog \u017eivota. Nastavak je to rada na stvaranju svijeta bez strahota kakve su se doga\u0111ale u Drugom svjetskom ratu, zbog \u010dega je i kreiran me\u0111unarodni okvir za\u0161tite ljudskih prava. Kad je rije\u010d o migracijama, to se odnosi i na pravo na tra\u017eenje azila i zabranu prisilnog udaljenja ili vra\u0107anja (non-refoulment), o kojima, izme\u0111u ostalih, govore UN Konvencija o statusu izbjeglica iz 1951., Povelja EU o temeljnim pravima i Zakonik o Schengenskim granicama.<\/p>\n<p>No, navedene vrijednosti i pravni okvir zanemareni su u politici Europske unije prema izbjeglicama i migrantima, \u010demu smo svjedo\u010dili tijekom nedavnog dolaska tisu\u0107a mu\u0161karaca, \u017eena i djece na gr\u010dko-tursku granicu. Tako je Gr\u010dka suspendirala pravo na azil, iako je ono zajam\u010deno me\u0111unarodnim pravom, dok su reakcije vo\u0111a EU i dr\u017eava \u010dlanica usmjerene isklju\u010divo na o\u010duvanje vanjske granice EU. I iako dr\u017eave imaju suvereno pravo \u0161tititi svoje granice, to moraju \u010diniti u skladu s me\u0111unarodnim obvezama za\u0161tite ljudskih prava, pa tako <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/HR\/TXT\/HTML\/?uri=CELEX:32016R0399&#038;from=HR\">Zakonik o Schengenskim granicama<\/a> propisuje kako njegova primjena ne mo\u017ee dovoditi u pitanje prava izbjeglica i osoba koje tra\u017ee me\u0111unarodnu za\u0161titu, posebno vezano uz na\u010delo zabrane prisilnog udaljenja ili vra\u0107anja (non-refoulement).<\/p>\n<p>\u201eBilo je samo pitanje vremena kada \u0107e do ovakve humanitarne krize do\u0107i jer, unato\u010d svemu \u0161to se doga\u0111alo od 2015. do danas, EU nije kreirala politike kojima bi mogla adekvatno odgovoriti na ponovni dolazak tako velikog broja ljudi na granice. Rje\u0161enje se tako svodilo na dogovor s Turskom, koji je \u010desto slu\u017eio kao sredstvo pritiska na EU, a plan preseljenja izbjeglica u razli\u010dite \u010dlanice ne samo da je postigao zanemarive rezultate, ve\u0107 i doveo do o\u0161trog protivljenja nekih zemalja pa su pregovarali tko \u0107e primiti manje, a tko vi\u0161e izbjeglica, umjesto da rade na rje\u0161avanju ili barem ubla\u017eavanju problema od kojih oni i bje\u017ee. Tako\u0111er, do danas nije do\u0161lo ni do dogovora oko reforme zajedni\u010dkog sustava azila, \u0161to je odavno trebalo biti u\u010dinjeno\u201c, isti\u010de pu\u010dka pravobraniteljica Lora Vidovi\u0107. I iako otvaranje granica za sve koji do\u0111u nije dugoro\u010dno odr\u017eivo rje\u0161enje, to nije ni plan koji se bazira isklju\u010divo na fizi\u010dkoj za\u0161titi vanjskih granica EU, koji je pri tom i nehuman.<\/p>\n<p>\u201eNedu\u017eni ljudi pla\u0107aju cijenu neuspjele diplomacije, nevoljkosti dr\u017eava da me\u0111usobno sura\u0111uju i kori\u0161tenja izbjeglica i migranata u politi\u010dke svrhe\u201c, <a href=\"https:\/\/twitter.com\/FilippoGrandi\/status\/1235448672135061504\">upozorio je<\/a> Visoki povjerenik UN-a za migracije Filippo Grandi i zaklju\u010dio kako \u201eza\u0161tita granica bez za\u0161tite ljudi ne\u0107e rije\u0161iti niti jednu izbjegli\u010dku krizu\u201c.<\/p>\n<p>UNHCR je <a href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/news\/press\/2020\/3\/5e5d08ad4\/unhcr-statement-situation-turkey-eu-border.html\">pozvao vlasti<\/a> u Gr\u010dkoj i Turskoj da se suzdr\u017ee od poduzimanja bilo kakvih koraka koji bi mogli pove\u0107ati patnje ranjivih osoba, a jasno je i poru\u010dio da prestanak zaprimanja zahtjeva za azilom, \u0161to je Gr\u010dka odmah u\u010dinila na razdoblje od mjesec dana, nema pravnog upori\u0161ta. UNHCR napominje i kako dr\u017eave imaju pravo \u010duvati svoje granice i upravljati iregularnim kretanjima, ali ne mogu suspendirati me\u0111unarodno prepoznato pravo na tra\u017eenje azila i principa non-refoulment, koji su dio europske pravne ste\u010devine.<\/p>\n<p>Reagirala je i Gr\u010dka nacionalna komisija za ljudska prava (GNCHR), <a href=\"http:\/\/www.nchr.gr\/images\/English_Site\/PROSFYGES\/GNCHR_STATEMENT_Borders.pdf\">op\u0161irnim dokumentom<\/a> u kojem poziva gr\u010dku Vladu da ukine odluke o prestanku zaprimanja zahtjeva za azilom te o automatskom vra\u0107anju svih koji u\u0111u u Gr\u010dku. Komisija je pozvala i zemlje \u010dlanice da revidiraju politike EU o migracijama i azilu, u kontekstu de facto prestanka va\u017eenja dogovora s Turskom, kao i da napuste politiku delegiranja kontrole migracija i postupaka vezanih uz azil tre\u0107im zemljama. Europske institucije, dodaju, pozivaju da nastave s reformom zajedni\u010dkog sustava azila, posebice Dublinske uredbe, uspostavljanjem stalnog mehanizma za preseljenje, u skladu s principima solidarnosti, pravedne raspodjele odgovornosti me\u0111u dr\u017eavama \u010dlanicama i u potpunom skladu s me\u0111unarodnim pravom.<\/p>\n<p>Na hitnu akciju, ali i strukturne promjene, <a href=\"https:\/\/www.coe.int\/en\/web\/commissioner\/-\/urgent-action-is-needed-to-address-humanitarian-and-protection-needs-of-people-trapped-between-turkey-and-greece\">pozvala je<\/a> i povjerenica za ljudska prava Vije\u0107a Europe Dunja Mijatovi\u0107, nazivaju\u0107i ovu situaciju nevi\u0111enom humanitarnom krizom. \u201eSolidarnost me\u0111u dr\u017eavama \u010dlanicama je potrebnija nego ikad, a trebala bi uklju\u010divati izgradnju kapaciteta za nepristrano i pravovremeno procesuiranje zahtjeva za azilom, kao i podjelu odgovornosti za primanje onih kojima je potrebna za\u0161tita. Tijekom godina su izbjeglice, tra\u017eitelji azila i migranti kori\u0161teni kao pijuni za postizanje geopoliti\u010dkih ciljeva mnogih dr\u017eava. To je neeti\u010dno u odnosu na ideju ljudskih prava i vrijednosti koje nas ujedinjuju. Odgovor koji danas vidim prijeti uru\u0161avanjem sustava za\u0161tite koji je Europa desetlje\u0107ima gradila, no jo\u0161 nije kasno za promjenu tog smjera i o\u010duvanje ljudskosti i dostojanstva\u201c, zaklju\u010dila je Mijatovi\u0107.<\/p>\n<p>Tek posljednjih dana pojavila se inicijativa Europske komisije, o premje\u0161taju djece bez pratnje, koja se trenuta\u010dno nalaze na gr\u010dkim otocima, u dr\u017eave \u010dlanice. Pohvalno je \u0161to \u0107e u njoj sudjelovati i Hrvatska, prihvatom odre\u0111enog broja djece, za koju je nu\u017eno osigurati prikladan smje\u0161taj, zdravstvenu skrb, obrazovanje, ali i druge uvjete, poput dostatnog broja prevoditelja, kulturnih medijatora ili skrbnika educiranih za rad s ovom posebno ranjivom skupinom.<\/p>\n<p>Na kraju, veliki problem migracijskih tokova je nedostatak legalnih puteva, \u0161to su brojne dr\u017eave prepoznale podr\u017eavaju\u0107i usvajanje tzv. Marake\u0161ke deklaracije, koja kao jednu od mjera predvi\u0111a i pove\u0107anje opcija za legalan dolazak u sigurnu zemlju. Tako\u0111er, mit je da sve izbjeglice \u017eele do\u0107i u Europu, kao i da ih susjedne zemlje ne prihva\u0107aju, s obzirom da ih vi\u0161e milijuna \u017eivi u, primjerice, Libanonu i Pakistanu.<\/p>\n<p>S obzirom na sve, ne smijemo zaboraviti da je u sredi\u0161tu migracija ljudski \u017eivot, kao i da bez po\u0161tivanja ljudskih prava ne mo\u017ee biti o\u010duvana ni sigurnost. Ljudska prava, vladavina prava i ljudsko dostojanstvo temeljne su vrijednosti na kojima je nastala EU, \u0161to zna\u010di da one trebaju \u017eivjeti u svim odlukama i politikama, bez obzira koliko je slo\u017een put do njih.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ljudska prava, dostojanstvo i vladavina prava temeljne su vrijednosti Europske unije \u2013 na njima je nastala i one bi trebale biti vidljive u svakoj odluci i javnoj politici, od lokalne do europske razine vlasti. To je bila ideja ujedinjenja Europe, \u010dime je trebao biti otvoren put prema izgradnji dru\u0161tva u kojem su solidarnost i pravda [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":7468,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[414,1673],"class_list":["post-7467","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-migracije","tag-marakeska-deklaracija"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7467","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7467"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7467\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7469,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7467\/revisions\/7469"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7468"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7467"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7467"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7467"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}