Nakon stupanja na snagu Izmjena i dopuna Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom 14. rujna 2019., otpo\u010deo je tromjese\u010dni rok jedinicama lokalne samouprave u kojem svoje Odluke o na\u010dinu pru\u017eanja javne usluge prikupljanja mije\u0161anog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada trebaju uskladiti s novim pravilima. Kako je izgledno da \u0107e do\u0107i do pove\u0107anja cijena javne usluge, \u0161to \u0107e neminovno zna\u010diti i udar na nov\u010danike gra\u0111ana te dodatne tro\u0161kove za gospodarske subjekte, ova Uredba izazvala je dosta negativnih reakcija u javnosti, uklju\u010duju\u0107i i nekih gradova i op\u0107ina, kao i samih trgova\u010dkih dru\u0161tava koja pru\u017eaju uslugu gospodarenja otpadom. Primjerice, neki nezadovoljni gradovi iz Me\u0111imurja te 11 komunalnih dru\u0161tava s podru\u010dja Rijeke i Kvarnera pokrenuli su postupke pred Ustavnim sudom, dok su u Zagrebu gra\u0111ani predvo\u0111eni ekolo\u0161kim udrugama organizirali prosvjede jer smatraju da se tro\u0161ak neefikasnog sustava i posljedice lo\u0161ih odluka poku\u0161avaju preliti na njih.<\/p>\n
Prema novom izra\u010dunu, ukupan iznos naknade, odnosno mjese\u010dnih ra\u010duna za prikupljanja mije\u0161anog i biorazgradivog otpada, sastoji se od tri elementa: tro\u0161kova javne usluge za koli\u010dinu predanog mije\u0161anog komunalnog otpada, iznosa ugovorne kazne te cijene obvezne minimalne javne usluge (OMJU ili tzv. fiksni dio). U kontekstu za\u0161tite potro\u0161a\u010da, odnosno samih gra\u0111ana, najspornijim se \u010dini upravo odre\u0111ivanje fiksnog dijela cijene usluge.<\/p>\n
Naime, po novim pravilima cijena tog dijela jedinstvena je na podru\u010dju pru\u017eanja usluge za sve korisnike koji su razvrstani u kategoriju ku\u0107anstva neovisno o, primjerice, broju njegovih \u010dlanova, \u00a0pa samci pla\u0107aju kao i vi\u0161e\u010dlane obitelji. S druge strane, za korisnike koji nisu u kategoriji ku\u0107anstva, OMJU je jednak unutar potkategorije odre\u0111ene Uredbom i ovisi o djelatnosti koja se obavlja. Prema tom na\u010dinu izra\u010duna, jednaku naknadu pla\u0107at \u0107e vjerski objekti i bolnice s jedne strane, odnosno, muzeji i ribarski obrti s druge. Dodatno, cijena fiksnog djela usluge odre\u0111uje se Odlukom jedinice lokalne samouprave i cjenikom davatelja javne usluge, uz prethodnu suglasnost predstavni\u010dkog tijela.<\/p>\n
Iako to ni\u010dim nije propisano, no imaju\u0107i u vidu na\u010delo \u201cone\u010di\u0161\u0107iva\u010d pla\u0107a\u201d, OMJU bi trebao \u010diniti tek manji dio ukupnog korisni\u010dkog ra\u010duna i slu\u017eiti za pokri\u0107e isklju\u010divo tro\u0161kova poslovanja. No, po nekim podacima udruga za za\u0161titu potro\u0161a\u010da, i do sada je cijena fiksnog dijela u prosjeku iznosila \u010dak 75 posto ukupne cijene za javnu uslugu prikupljanja mije\u0161anog i biorazgradivog komunalnog otpada, a mogu\u0107e je da \u0107e sada taj omjer jo\u0161 i porasti. Problem je i u tome \u0161to zainteresiranoj javnosti na transparentan i jednostavan na\u010din sada nisu vidljive financijske analize koje bi opravdale pove\u0107anje cijene javne usluge prikupljanja mije\u0161anog komunalnog otpada, primjerice, koliko iznose tro\u0161kovi za zaposlene u tim trgova\u010dkim dru\u0161tvima, nabave kamiona, spremnika i sli\u010dno, a dodatno nezadovoljstvo u javnosti svakako generiraju i medijski napisi o malverzacijama pri zbrinjavanju otpada. Gra\u0111ane zabrinjava i na\u010din u\u010dinkovitog i pravednog mjerenja koli\u010dine odba\u010denog otpada svakog obveznika kod vi\u0161estambenih zgrada, s obzirom da su spremnici otvoreni, odnosno na koji \u0107e se na\u010din kontrolirati nepravilno odlaganje otpada, zbog naplate ugovorne kazne.<\/p>\n
Upitno je kako \u0107e nova pravila pridonijeti unaprje\u0111enju usluge i pravednijem sustavu jer bez odre\u0111ivanja gornje granice cijene OMJU odnosno fiksnog dijela, \u010dije je uvo\u0111enje pu\u010dka pravobraniteljica predlagala u postupku dono\u0161enja ovih Izmjena i dopuna Uredbe, dolazi do izrazite neproporcionalnosti u strukturi ukupne cijene. Iz tog proizlazi da se mnogo vi\u0161e pla\u0107a samo funkcioniranje sustava, nego koli\u010dina predanog otpada, \u0161to na \u017ealost, demotivira gra\u0111ane za prikupljanje i razvrstavanje otpada, zbog \u010dega \u0107e i potrebne promjene u ovom sustavu biti te\u017ee posti\u0107i.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Nakon stupanja na snagu Izmjena i dopuna Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom 14. rujna 2019., otpo\u010deo je tromjese\u010dni rok jedinicama lokalne samouprave u kojem svoje Odluke o na\u010dinu pru\u017eanja javne usluge prikupljanja mije\u0161anog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada trebaju uskladiti s novim pravilima. Kako je izgledno da \u0107e do\u0107i do pove\u0107anja cijena javne usluge, […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":7173,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[696],"class_list":["post-7172","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-zastita-okolisa"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7172","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7172"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7172\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7174,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7172\/revisions\/7174"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7173"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7172"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7172"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7172"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}