{"id":694,"date":"2014-05-26T06:03:25","date_gmt":"2014-05-26T06:03:25","guid":{"rendered":"http:\/\/site.ombudsman.hr\/?p=694"},"modified":"2019-07-24T10:38:53","modified_gmt":"2019-07-24T10:38:53","slug":"tribina-odnosi-s-javnoscu-u-javnoj-upravi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/tribina-odnosi-s-javnoscu-u-javnoj-upravi\/","title":{"rendered":"Tribina \u201cOdnosi s javno\u0161\u0107u u javnoj upravi\u201d"},"content":{"rendered":"<div id=\"toolbar-articlebody\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Pravni fakultet u Zagrebu, Studijski centar za javnu upravu i javne financije, u suradnji s Institutom za javnu Upravu Zagreb, organizirao je tribinu &#8220;Odnosi s javno\u0161\u0107u u javnoj upravi&#8221; koja je odr\u017eana u \u010detvrtak, 22. svibnja 2014. na Pravnom fakultetu u Zagrebu. Uvodni\u010dari tribine bili su doc. dr. sc. Bo\u017eo Skoko s Fakulteta politi\u010dkih znanosti, Marina Halu\u017ean iz Hrvatske udruge za odnose s javno\u0161\u0107u, Slavica Luki\u0107, novinarka Jutarnjeg lista i Andreja Barberi\u0107, glasnogovornica Inkasatora iz Karlovca. Tribinu je moderirala doc. dr. sc. Anamarija Musa, Povjerenica za informiranje, a u raspravi su sudjelovale i zamjenica pu\u010dke pravobraniteljice Jagoda Novak te savjetnica Teodora Matej.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">U uvodnoj prezentaciji prof. Bo\u017eo Skoko osvrnuo se na posebnosti odnosa s javno\u0161\u0107u u dr\u017eavnoj upravi te percepcijom stanja u struci osoba koje se bave ovim specifi\u010dnim zanimanjem, a zaposlene su u privatnom, odnosno javnom sektoru. Posebno je naglasio da javni sektor ima odgovornost prema gra\u0111anima te pravnu i moralnu obvezu obavje\u0161tavanja gra\u0111ana o odlukama, pitanjima i politikama koje imaju utjecaja na dru\u0161tvo, koju moraju miriti s na\u010delom hijerarhijske podre\u0111enosti spram \u010delnika tijela. Odnosi s javno\u0161\u0107u u javnom sektoru pokreta\u010di su dijaloga koji je neophodan za funkcioniranje demokracije pa trebaju slu\u017eiti kao posrednici izme\u0111u izabranih du\u017enosnika, ali i njihovih zaposlenika, kao i gra\u0111ana. Samim time odnosi s javno\u0161\u0107u imaju dvojaku ulogu.<br \/>\nO strukturi zaposlenika u odnosima s javno\u0161\u0107u govorila je Marina Halu\u017ean iz Hrvatske udruge za odnose s javno\u0161\u0107u koja je prezentirala istra\u017eivanje provedeno tijekom 2013. godine. Iako je upitnik bio poslan na 126 institucija javne, lokalne te dr\u017eavne uprave, 20% ispitanika nije odgovorilo na upitnik koji se sastojao od svega 8 jednostavnih pitanja. Ono \u0161to se mo\u017ee zaklju\u010diti jest da je u struci za odnose s javno\u0161\u0107u dominantno zaposlena \u017eenska populacija, da su u pitanju u 80% slu\u010dajeva osobe visoke stru\u010dne spreme, kao i da i dalje postoji neujedna\u010denost naziva radnih mjesta i odjela u kojima se bave odnosima s javno\u0161\u0107u.<br \/>\nS pozicije osobe zaposlene u medijima o odnosima novinara i savjetnika\/pro\u010delnika odnosa s javno\u0161\u0107u govorila je Slavica Luki\u0107, novinarka Jutarnjega lista. Iznijela je i primjer kako se odgovara na novinarska pitanja kada se \u017eeli izbje\u0107i direktan odgovor na pitanje i kada novinaru pristi\u017eu suhoparni odgovori s navo\u0111enjima odredbi zakona na koje se institucija poziva. Izme\u0111u ostaloga, zamjera osobama koje se bave odnosima s javno\u0161\u0107u da nerijetko slu\u017ee kao \u201ebrana&#8221; izme\u0111u novinara koji u ovom slu\u010daju slu\u017ee javnosti i njihovih nadre\u0111enih. Primijetila je da u institucijama, posebno ministarstvima i vladi, nemaju senzibiliteta za javnost te da sve rje\u0111e odr\u017eavaju konferencije ili brifinge na kojima bi novinari imali priliku pod jednakim uvjetima postavljati pitanja i tra\u017eiti konkretne odgovore. Jednako tako, osvrnula se na sve \u010de\u0161\u0107u praksu kada se od novinara o\u010dekuju unaprijed pitanja za du\u017enosnike, \u0161to njihov posao \u010dini nepotrebno slo\u017eenim, jer se tek u osobnom razgovoru mogu iskristalizirati dodatne teme pa samim time i potpitanja koja nisu u mogu\u0107nosti postaviti.<br \/>\nPosljednja od govornika bila je Andreja Berberi\u0107, glasnogovornica \u201eInkasatora&#8221; iz Karlovca koja je iznijela probleme s kojima se susre\u0107e u praksi, nefunkcioniranje interne komunikacije unutar institucija sustava, te samim time i manjkavosti u komunikaciji s javno\u0161\u0107u.<br \/>\nPredstavnice Ureda pu\u010dkog pravobranitelja problematizirale su status glasnogovornika u javnim i dr\u017eavnim tijelima. Sagledavanje su prednosti i mane njihovog slu\u017ebeni\u010dkog statusa u odnosu na status u odnosu na status glasnogovornika koji po novome zakonu dolaze i odlaze s du\u017enosni\u010dkom strukturom. Tako\u0111er je istaknuto kako je i Ured pu\u010dkog pravobranitelja nerijetko u situaciji da u svome postupanju dobiva odgovore javnopravnih tijela u kojemu se isklju\u010divo pozivaju na odredbe zakona, bez tuma\u010denja postupaka, odnosno djelovanja tih postupaka i praksi na ljudska prava gra\u0111ana te su predlagale moduse kako propisima i razvijanjem institucionalne kulture takvu praksu dokinuti. Zaklju\u010dno je istaknuta potreba zadr\u017eavanja integriteta zaposlenih u odnosima s javno\u0161\u0107u u javnome sektoru na svim razinama odlu\u010divanja, u odnosu na gra\u0111ane i njihovo pravo na \u0161to otvoreniju i adekvatnu informaciju koje treba biti prioritet.<br \/>\nTribinu je zaklju\u010dila doc. dr. sc. Anamarija Musa, Povjerenica za informiranje nagla\u0161avaju\u0107i da su i dalje potrebne dodatne edukacije osoba za odnose s javno\u0161\u0107u i to u okviru Hrvatske udruge za odnose s javno\u0161\u0107u.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pravni fakultet u Zagrebu, Studijski centar za javnu upravu i javne financije, u suradnji s Institutom za javnu Upravu Zagreb, organizirao je tribinu &#8220;Odnosi s javno\u0161\u0107u u javnoj upravi&#8221; koja je odr\u017eana u \u010detvrtak, 22. svibnja 2014. na Pravnom fakultetu u Zagrebu. Uvodni\u010dari tribine bili su doc. dr. sc. Bo\u017eo Skoko s Fakulteta politi\u010dkih znanosti, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[1066,1288],"class_list":["post-694","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novosti","tag-drzavni-i-javni-sluzbenici","tag-zastita-i-promocija-ljudskih-prava"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/694","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=694"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/694\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5729,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/694\/revisions\/5729"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=694"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=694"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=694"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}