S ciljem podizanja javne svijesti o problemima s kojima se susre\u0107u osobe iz ove posebno ranjive dru\u0161tvene skupine, 10. listopada obilje\u017eava se Svjetski dan besku\u0107nika. Uzroci jednog od najekstremnijih oblika isklju\u010denosti kojim se treba sustavno baviti, naj\u010de\u0161\u0107e su nerije\u0161eno stanovanje nakon izlaska iz kaznenih ili ustanova socijalne skrbi, zatim nerije\u0161eni imovinsko-pravni odnosi i delo\u017eacije.<\/p>\n
U Hrvatskoj, na\u017ealost, definicija besku\u0107nika u Zakonu o socijalnoj skrbi i dalje nije pro\u0161irena prema ETHOS tipologiji, \u0161to je jedna od preporuka pu\u010dke pravobraniteljice ve\u0107 niz godina, te ona obuhva\u0107a samo osobe u situaciji apsolutnog besku\u0107ni\u0161tva. To zna\u010di da se besku\u0107nicima smatraju osobe koje nemaju krov nad glavom i spavaju na otvorenom, odnosno drugim uvjetima neprimjerenim za ljudsko stanovanje, dok bi se pro\u0161irivanjem definicije obuhvatilo i osobe bez ku\u0107e\/stana te one koje imaju nesigurno ili neodgovaraju\u0107e stanovanje, a \u0161to se sve mo\u017ee opisati kao nedostatak doma. Upravo iz tog razloga i podaci o broju besku\u0107nika u na\u0161oj zemlji variraju pa Hrvatska mre\u017ea za besku\u0107nike procjenjuje da oko 2.000 osoba \u017eivi u apsolutnom besku\u0107ni\u0161tvu, odnosno bez ikakvog krova nad glavom, ali procjenjuju\u0107i po ETHOS tipologiji, taj broj raste i do 10.000.<\/p>\n
Pro\u0161le je godine u Hrvatskoj bilo registrirano ukupno 14 prihvatili\u0161ta za besku\u0107nike, i to u Dubrovniku, Karlovcu, Ka\u0161telima, Osijeku, Puli, Rijeci, Splitu, \u0160ibeniku, Vara\u017edinu, Zadru, Zagrebu i Sesvetskom Kraljevcu, ukupnog kapaciteta za 383 osobe, a u njima se 31. prosinca 2018. nalazilo 364 besku\u0107nika.
\nJedna od preporuka pravobraniteljice je i omogu\u0107avanje prava na zajam\u010denu minimalnu naknadu i besku\u0107nicima u prihvatili\u0161tima, a ne samo onima u preno\u0107i\u0161tima, jednako kao i svih socijalnih prava i zdravstvenog osiguranja odmah po pokretanju postupka prijave prebivali\u0161ta, kako bi lak\u0161e prona\u0161li posao, radi prijevoza te integracije u dru\u0161tvo.<\/p>\n
S obzirom na podatke centara za socijalnu skrb da je \u010dak 88 posto ukupno evidentiranih besku\u0107nika u radno aktivnoj dobi i da njih gotovo polovica ima neku kvalifikaciju, kroz aktivne mjere zapo\u0161ljavanja trebalo bi ulo\u017eiti i zna\u010dajnije napore u njihovo zapo\u0161ljavanje, kao jedan od bitnih preduvjeta za izlazak iz besku\u0107ni\u0161tva. Naime, osim \u0161to \u017eive u ekstremnom siroma\u0161tvu, besku\u0107nici su \u010desto nevidljivi u dru\u0161tvu te im je, izme\u0111u ostalog, i zbog lo\u0161eg imovnog stanja onemogu\u0107en ili bitno ote\u017ean pristup tr\u017ei\u0161tu rada, dobrima i uslugama, kao i zdravstvenom osiguranju.<\/p>\n
Nadalje, razlog besku\u0107ni\u0161tva za 69 posto osoba nedostatak je sredstava za podmirivanje tro\u0161kova stanovanja, zbog \u010dega bi trebalo pove\u0107ati naknade i subvencije za stanovanje, a svakako bi bilo dobro i razviti model \u201estanovanje prvo\u201c, koji se provodi u mnogim europskim zemljama, a kojim se besku\u0107nicima omogu\u0107uje samostalno stanovanje sa sigurno\u0161\u0107u stalnog najma, uz koje se kombinira pru\u017eanje psihosocijalne podr\u0161ke, lije\u010denja ili drugih usluga koje su im potrebne.<\/p>\n
Posebna ranjiva kategorija me\u0111u besku\u0107nicima su starije i radno nesposobne te osobe s mentalnim i intelektualnim o\u0161te\u0107enjima, kojima prihvatili\u0161ta i preno\u0107i\u0161ta ne mogu osigurati adekvatnu skrb. Na\u017ealost, oni u prihvatili\u0161tima ostaju godinama, iako Zakon propisuje rok od najdulje godinu dana, umjesto da su zbrinuti kod odgovaraju\u0107ih pru\u017eatelja socijalne usluge dugotrajnog smje\u0161taja.<\/p>\n
Problem predstavlja i ostvarivanje zdravstvene za\u0161tite osoba bez prebivali\u0161ta, jer se ra\u010duni za bolni\u010dko lije\u010denje dostavljaju prihvatili\u0161tima, a prethodno regulirano prebivali\u0161te, unato\u010d preporukama pravobraniteljice, i dalje ostaje uvjet za ostvarivanje zdravstvene za\u0161tite, pa bi Zakonom o obveznom zdravstvenom osiguranju trebalo propisati da besku\u0107nici imaju pravo na besplatnu zdravstvenu za\u0161titu neovisno o reguliranom prebivali\u0161tu.<\/p>\n
Tijekom 2018. iz nacionalnih sredstava izdvojeno je 2,5 milijuna kuna za nastavak financiranja trogodi\u0161njeg programa usmjerenog razvoju i \u0161irenju usluga za besku\u0107nike u lokalnoj zajednici. To bi svakako bila dobra nadogradnja da je problem besku\u0107ni\u0161tva sustavno kvalitetno rije\u0161en pa bi stoga prava besku\u0107nika trebalo preciznije regulirati novim Zakonom o socijalnoj skrbi, a potrebno je, na nacionalnoj i lokalnoj razini, i vi\u0161e raditi na razvoju preventivnih programa za suzbijanje besku\u0107ni\u0161tva, za koje je potrebna financijska podr\u0161ka, suradnja i volja donositelja odluka.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
S ciljem podizanja javne svijesti o problemima s kojima se susre\u0107u osobe iz ove posebno ranjive dru\u0161tvene skupine, 10. listopada obilje\u017eava se Svjetski dan besku\u0107nika. Uzroci jednog od najekstremnijih oblika isklju\u010denosti kojim se treba sustavno baviti, naj\u010de\u0161\u0107e su nerije\u0161eno stanovanje nakon izlaska iz kaznenih ili ustanova socijalne skrbi, zatim nerije\u0161eni imovinsko-pravni odnosi i delo\u017eacije. U […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":6893,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[1288],"class_list":["post-6892","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-zastita-i-promocija-ljudskih-prava"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6892","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6892"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6892\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6897,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6892\/revisions\/6897"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6893"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6892"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6892"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6892"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}