Europska komisija objavila je 14. travnja \u010detvrto godi\u0161nje izvje\u0161\u0107e o primjeni Povelje o temeljnim pravima Europske unije, koje pokazuje da va\u017enost i ugled Povelje i dalje raste. Sudovi u svojim odlukama sve vi\u0161e primjenjuju Povelju, a nacionalni suci sve su svjesniji utjecaja Povelje, pa Europskom sudu pravde, upu\u0107uju zahtjeve za smjernice o njezinoj primjeni. U izvje\u0161\u0107u se prati postignuti napredak i utvr\u0111uju izazovi i problemi, budu\u0107i da Europska komisija temeljna prava smatra sredi\u0161tem svih politika Unije, pa Povelji nastoji postupno, ali trajno udahnuti \u017eivot mjerama za promicanje i za\u0161titu prava gra\u0111ana EU koje su utemeljene na odredbama Povelje.<\/p>\n
<\/p>\n
Izvje\u0161\u0107e donosi smjernice o primjenjivosti Povelje pri primjeni zakonodavstva EU na nacionalnoj razini, koje Sud izdaje nacionalnim sudovima. Nagla\u0161ava se i da institucije EU pri predlaganju i dono\u0161enju propisa pa\u017eljivo razmatraju prava zajam\u010dena Poveljom dok dr\u017eave \u010dlanice ona obvezuje samo pri provedbi politika i propisa EU-a na nacionalnoj razini. Naposljetku, u izvje\u0161\u0107u se navode primjeri slu\u010dajeva u kojima su temeljna prava zajam\u010dena Poveljom imala ulogu u postupcima povodom povrede prava koje Komisija pokre\u0107e protiv dr\u017eava \u010dlanica.
\nPovelja o temeljnim pravima Europske unije postala je pravno obvezuju\u0107a stupanjem na snagu Lisabonskog ugovora 1. prosinca 2009. U njoj se navode temeljna prava, poput slobode izra\u017eavanja i za\u0161tite osobnih podataka, pravo na ljudsko dostojanstvo, \u017eivot i osobni integritet, potvr\u0111uje se zabrana mu\u010denja i ropstva, \u0161tite se prava na slobodu i po\u0161tovanje privatnog i obiteljskog \u017eivota, pravo na stupanje u brak i osnivanje obitelji, pravo na slobodu mi\u0161ljenja, savjesti i vjeroispovijedi te pravo na slobodu izra\u017eavanja i okupljanja. Tako\u0111er obuhva\u0107a za\u0161titu prava na obrazovanje, rad, vlasni\u0161tvo i azil, potvr\u0111uje na\u010delo jednakosti i nediskriminacije te po\u0161tovanja kulturne, vjerske i jezi\u010dne raznolikosti. Navodi prava gra\u0111ana Unije: pravo na glasovanje i kandidiranje na izborima za Europski parlament i op\u0107inskim izborima, pravo na dobru upravu, pravo na peticiju, pravo pristupa dokumentima, pravo na diplomatsku za\u0161titu te pravo na slobodu kretanja i slobodu prebivanja, pravo na u\u010dinkoviti pravni lijek i na pravi\u010dno su\u0111enje, pravo na obranu, na\u010dela zakonitosti proporcionalnosti kaznenih djela i kazni te pravo na izbjegavanje dvostrukog su\u0111enja ili ka\u017enjavanja zbog istog kaznenog djela.
\nPovelja je i inovativana jer se u njoj izri\u010dito spominje zabrana bilo kakve diskriminacije na temelju invaliditeta, dobi ili spolnog usmjerenja i uklju\u010duje neka \u201esuvremena” prava, primjerice zabranu reproduktivnog kloniranja ljudskih bi\u0107a.
\nNajve\u0107a vrijednost Povelje, me\u0111utim, ne le\u017ei u uvo\u0111enju novih prava za gra\u0111ane Unije, nego u izri\u010ditom priznavanju sredi\u0161nje uloge koju temeljna prava imaju u pravnom poretku EU. Drugim rije\u010dima, Poveljom se izrijekom priznaje da je Unija zajednica prava i vrijednosti te da temeljna prava gra\u0111ana le\u017ee u samoj sr\u017ei Europske unije. Osobno podru\u010dje primjene Povelje potencijalno je vrlo \u0161iroko: ve\u0107ina prava koja su u njoj priznata dodijeljena su \u201esvima”, neovisno o njihovu dr\u017eavljanstvu ili statusu. Ipak, neka su prava dodijeljena samo gra\u0111anima Europske unije dok su ostala od prili\u010dne va\u017enosti za dr\u017eavljane tre\u0107ih zemalja (npr. pravo na azil) ili za posebne kategorije osoba (npr. radnike).
\nGlavno podru\u010dje primjene Povelje izrijekom je definirano i njezine se odredbe odnose samo na institucije i tijela Unije te na dr\u017eave \u010dlanice kada provode pravo EU. Ova odredba slu\u017ei za razdvajanje primjene Povelje od primjene nacionalnih ustava: dr\u017eave \u010dlanice Povelja obvezuje samo pri provo\u0111enju prava EU. Nadalje, Poveljom se ne pro\u0161iruju ovlasti ili nadle\u017enosti Unije i tako se osigurava da njezino dono\u0161enje ne pove\u0107a ovlasti Unije na \u0161tetu ovlasti dr\u017eava \u010dlanica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Europska komisija objavila je 14. travnja \u010detvrto godi\u0161nje izvje\u0161\u0107e o primjeni Povelje o temeljnim pravima Europske unije, koje pokazuje da va\u017enost i ugled Povelje i dalje raste. Sudovi u svojim odlukama sve vi\u0161e primjenjuju Povelju, a nacionalni suci sve su svjesniji utjecaja Povelje, pa Europskom sudu pravde, upu\u0107uju zahtjeve za smjernice o njezinoj primjeni. U […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[1288],"class_list":["post-663","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novosti","tag-zastita-i-promocija-ljudskih-prava"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/663","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=663"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/663\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5770,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/663\/revisions\/5770"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=663"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=663"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=663"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}