\n
\n
Budu\u0107i da gra\u0111anski nadzor nad radom policijskih slu\u017ebenika treba biti neovisan, pu\u010dka pravobraniteljica uputila je Odboru za ljudska prava i prava nacionalnih manjina i Odboru za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost Hrvatskog sabora mi\u0161ljenje na Nacrt prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policiji, kojima bi pritu\u017ebe gra\u0111ana na postupanje policije, na objektivan na\u010din ocjenjivalo neovisno tijelo.<\/p>\n
Prema Nacrtu prijedloga Zakona, predvi\u0111eno je da Povjerenstvo ima 12 \u010dlanova, od \u010dega deset predstavnika gra\u0111ana i dva predstavnika MUP-a, me\u0111utim, na taj na\u010din rad Povjerenstva ne bi bio objektivan i neovisan, jer MUP prije prigovora Povjerenstvu, o pritu\u017ebama ve\u0107 odlu\u010duje u dva stupnja unutarnjeg policijskog nadzora. Neovisnost bi pritom bila dodatno naru\u0161ena, jer se prijedlogom Pravilnika predvi\u0111a da predstavnike MUP-a imenuje ministar, kao i da propisuje na\u010din rada i postupanje po pritu\u017ebama. Umjesto toga, pitanja bitna za rad Povjerenstva i obavljanje https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/post-10.pngistrativno-tehni\u010dkih poslova trebaju se urediti aktom Hrvatskog sabora, \u010dime bi se dodatno naglasila njegova neovisnost u odnosu na MUP. Propisivanjem da djeluje pri Odboru Hrvatskog sabora za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, a u svome je radu neovisno, da \u010dlanovi primaju adekvatnu nov\u010danu naknadu te da Hrvatski sabor osigurava prostor, opremu i https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/post-10.pngistrativnu podr\u0161ku, naglasila bi se neovisnost Povjerenstva od MUP-a i omogu\u0107io kvalitetan rad.<\/p>\n
Tako\u0111er, procjena predvi\u0111enih sredstava za rad Povjerenstva posve je neadekvatna i planirana na razini zaprimljenih pritu\u017ebi u 2016. godini kada ono nije bilo funkcionalno, umjesto da se u obzir uzmu tro\u0161kovi iz ranijih godina, pogotovo 2013. i 2014., kada je i broj pritu\u017ebi bio znatno ve\u0107i.<\/p>\n
Kako bi gra\u0111anski nadzor nad radom policije bio i stru\u010dan, potrebno je, tako\u0111er po uzoru na Vije\u0107e za gra\u0111anski nadzor sigurnosno-obavje\u0161tajnih agencija, propisati stru\u010dne uvjete za \u010dlanove, primjerice da su pravnici, kriminalisti i drugi. Tako\u0111er, radi temeljitog i u\u010dinkovitog utvr\u0111ivanja svih \u010dinjenica, Povjerenstvo bi svakako trebalo imati mogu\u0107nost zatra\u017eiti od unutarnje kontrole MUP-a poduzimanje dodatnih radnji, umjesto da samo ima ovlast uvida u dokumentaciju unutarnjeg nadzora temeljem kojeg je prethodno odba\u010dena pritu\u017eba gra\u0111anina.<\/p>\n
Va\u017enost neovisnog gra\u0111anskog nadzora nad radom policije vidljiva je i iz konkretnih slu\u010dajeva u kojima je slu\u017ebeni stav MUP-a prevladavaju\u0107e zastupao da su policijski slu\u017ebenici postupali zakonito, dok su objektivna i stru\u010dna mi\u0161ljenja ukazivala da se u postupanju prema gra\u0111anima ipak nisu po\u0161tivala sva zakonska na\u010dela i odredbe. Primjerice, tijekom 2016 Unutarnji nadzor je, sli\u010dno kao i ranijih godina, manje od 10% ocijenio potpuno ili djelomi\u010dno utemeljenima, dok je samo biv\u0161e Povjerenstvo i u ote\u017eanim uvjetima rada, bilje\u017eilo i preko 20% utemeljenih pritu\u017ebi.<\/p>\n
Cjelovito mi\u0161ljenje upu\u0107eno Odboru za ljudska prava i prava nacionalnih manjina mo\u017eete preuzeti na poveznici ispod teksta.<\/p>\n
![\"Icon\"](\"https:\/\/site2.ombudsman.hr\/wp-content\/plugins\/download-manager\/assets\/file-type-icons\/download_box.png\")
<\/div>\n