Stupanjem na snagu Zakona o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti, Pu\u010dki pravobranitelj dobit \u0107e 1. srpnja ove godine novi mandat tijela za za\u0161titu prijavitelja, tzv. zvi\u017eda\u010da. Posljedica je to dono\u0161enja ovog zakona, izglasanog na 11. sjednici Hrvatskog sabora 8. velja\u010de 2019., a\u00a0 objavljenog 20. velja\u010de u Narodnim novinama broj 17\/19.<\/p>\n
<\/p>\n
Ponajprije, pu\u010dka pravobraniteljica podr\u017eala je inicijativu za zakonskom za\u0161titom zvi\u017eda\u010da, jer je borba protiv korupcije nesumnjivo jedan od va\u017enijih dru\u0161tvenih interesa. S tim ciljem bila je uklju\u010dena u proces izrade i dono\u0161enja zakona, no iako je prihva\u0107en dio njenih prijedloga za pobolj\u0161anje zakonskog teksta, nisu usvojeni svi koji bi osigurali u\u010dinkovitu za\u0161titu prijavitelja nepravilnosti.<\/p>\n
Tako je prihva\u0107en prijedlog da prilikom imenovanja povjerljive osobe sudjeluju i radnici, da se imenuje i zamjenik povjerljive osobe, jer ona mo\u017ee biti sprije\u010dena, kao i pro\u0161irenje obveza tijela da pu\u010dkoj pravobraniteljici dostave informacije o poduzetim mjerama na za\u0161titi zvi\u017eda\u010da. Me\u0111u ostalim, prihva\u0107en je i prijedlog za osloba\u0111anje od pla\u0107anja sudskih pristojbi u postupku pokrenutom radi privremene mjere, kako bi sudska za\u0161tita prijaviteljima nepravilnosti bila \u0161to pristupa\u010dnija.<\/p>\n
Nisu, me\u0111utim, prihva\u0107eni pojedini konkretni prijedlozi koji bi zasigurno poja\u010dali u\u010dinkovitost Ureda pu\u010dke pravobraniteljice u za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti, ali i pro\u0161irili krug pravnih osoba koje bi same morale uvesti unutarnji mehanizam za njihovu za\u0161titu. Naime, Zakon sadr\u017ei obvezu poslodavaca s najmanje 50 radnika, da op\u0107im aktom urede postupak unutarnjeg prijavljivanja nepravilnosti i imenovanja povjerljive osobe, dok je prijedlog pu\u010dke pravobraniteljice bio da se time obuhvate poslodavci s najmanje 20 radnika ili koji imaju godi\u0161nji prihod ve\u0107i od 5,2 milijuna kuna odnosno ukupnu aktivu ve\u0107u od 2,6 milijuna kuna. Ministarstvo pravosu\u0111a odbilo je ovaj prijedlog uz obrazlo\u017eenje da bi doveo do dodatnog birokratiziranja, ne uzimaju\u0107i u obzir da je 20 zaposlenika \u010dest prag za https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/post-10.pngistrativne obveze poslodavaca temeljem drugih propisa, kao i \u010dinjenicu da predlo\u017eeni iznosi prihoda i aktive u Zakonu o ra\u010dunovodstvu predstavljaju imovinski cenzus za vrste poduzetnika. Kratkoro\u010dni i jednokratni https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/post-10.pngistrativni i financijski anga\u017eman, pritom sigurno ne bi trebao biti prepreka u\u010dinkovitijoj za\u0161titi zvi\u017eda\u010da i borbi protiv korupcije.<\/p>\n
Pored toga, premda \u0107e pu\u010dki pravobranitelj ovim zakonom postati tijelo za vanjsko prijavljivanje nepravilnosti, te shodno tome raditi po pritu\u017ebama gra\u0111ana \u010dije rje\u0161avanje tra\u017ei ekonomsku, financijsku i pravnu ekspertizu, za provedbu Zakona, no isklju\u010divo za njegovu promociju, osigurano je svega 200 tisu\u0107a kuna u 2019. godini, a jednak iznos predvi\u0111en je i za naredne dvije godine. Nedovoljna sredstva za u\u010dinkovitu za\u0161titu prijavitelja nepravilnosti tako \u0161alju lo\u0161u poruku da \u0107e borba protiv korupcije ostati samo formalnost neprovediva u praksi. Obzirom da se radi o novom pravnom instrumentu, za u\u010dinkovitu za\u0161titu prijavitelja nepravilnosti u budu\u0107nosti \u0107e biti nu\u017eno osigurati sredstva za provedbu ovog Zakona<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Stupanjem na snagu Zakona o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti, Pu\u010dki pravobranitelj dobit \u0107e 1. srpnja ove godine novi mandat tijela za za\u0161titu prijavitelja, tzv. zvi\u017eda\u010da. Posljedica je to dono\u0161enja ovog zakona, izglasanog na 11. sjednici Hrvatskog sabora 8. velja\u010de 2019., a\u00a0 objavljenog 20. velja\u010de u Narodnim novinama broj 17\/19.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4455,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[1288,1536],"class_list":["post-3813","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-zastita-i-promocija-ljudskih-prava","tag-zastita-prijavitelja-nepravilnosti-zvizdaca"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3813","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3813"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3813\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4456,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3813\/revisions\/4456"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4455"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3813"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3813"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3813"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}