Prijavitelji nepravilnosti, kolokvijalno zvani zvi\u017eda\u010di, va\u017ean su dio suzbijanja korupcije. Njihove prijave doprinose za\u0161titi javnog interesa, pravne sigurnosti i ljudskih prava. Stoga je Svjetski dan zvi\u017eda\u010da koji se obilje\u017eava 23. lipnja prilika za podizanje dru\u0161tvene svijesti o va\u017enosti uloge prijavitelja nepravilnosti, s ciljem ja\u010danja njihove za\u0161tite i sprje\u010davanja osvete prijavljenih osoba nad njima.<\/p>\n
To je, prije svega, mogu\u0107e ja\u010danjem povjerenja potencijalnih prijavitelja da \u0107e se ispitati osnovanost prijavljene nepravilnosti te da \u0107e se utvr\u0111ena nepravilnost ukloniti bez da prijavitelji zbog toga trpe osvetu poslodavca ili druge negativne posljedice. Pri tom je va\u017eno da sami prijavitelji prilikom prijavljivanja imaju opravdan razlog vjerovati da su prijavljene informacije o nepravilnostima istinite.<\/p>\n
Za bolju i u\u010dinkovitiju za\u0161titu samih prijavitelja potrebno je osna\u017eiti i cjelokupan sustav za\u0161tite prijavitelja nepravilnosti. Primjerice, svakom prijavitelju nepravilnosti trebalo bi osigurati i sekundarnu besplatnu pravnu pomo\u0107, odnosno besplatnog odvjetnika u sudskim postupcima koji se nerijetko pokre\u0107u protiv njih. Trenutno, prijavitelji nepravilnosti imaju pravo na primarnu besplatnu pravnu pomo\u0107, dok \u0107e se sekundarna odobriti ovisno o imovinskom cenzusu, pa su prijavitelji izlo\u017eeni zna\u010dajnim financijskim tro\u0161kovima. Osiguravanjem ovakve besplatne pravne pomo\u0107i ujedno bi se poslala poruka budu\u0107im prijaviteljima da se vodi ra\u010duna o njihovoj za\u0161titi i u slu\u010daju potrebe za\u0161tite njihovih prava sudskim putem.<\/p>\n
Uz to, va\u017eno je pru\u017eiti im i psihosocijalnu podr\u0161ku tijekom cjelokupnog procesa, ali i osigurati zakonsku za\u0161titu osobama \u010dija su prava naru\u0161ena od strane poslodavca iako nisu prijavile nepravilnost, ve\u0107 je poslodavac to pogre\u0161no pretpostavio.<\/p>\n
Jedan od naj\u010de\u0161\u0107ih problema u ovom podru\u010dju je i nerazumijevanje zakonskih odredbi i koraka koje prijavitelji trebaju poduzeti kako bi ostvarili prava i za\u0161titu zajam\u010denu Zakonom o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti. Stoga je, radi osiguravanja u\u010dinkovitijeg postupanja po prijavama nepravilnosti, potrebno educirati sve uklju\u010dene u ovaj proces, od povjerljivih osoba, samih poslodavaca i zaposlenika, do sudaca, sudskih savjetnika, du\u017enosnika i slu\u017ebenika u dr\u017eavnim odvjetni\u0161tvima, odvjetnika i svih drugih dionika, a edukacije u ovom podru\u010dju redovito provodi i institucija pu\u010dke pravobraniteljice.<\/p>\n
Klju\u010dna promjena za uspje\u0161niju borbu protiv korupcije i uspostavu u\u010dinkovitog sustava prijavljivanja nepravilnosti svakako je i osvje\u0161tavanje cjelokupnog dru\u0161tva da prijavljivanje nepravilnosti nije \u201ecinkanje\u201c, nego odgovoran i hrabar \u010din pojedinca u za\u0161titi javnog interesa.<\/p>\n
Ina\u010de, temeljem Zakona o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti institucija pu\u010dke pravobraniteljice odre\u0111ena je kao nadle\u017eno tijelo za vanjsko prijavljivanje nepravilnosti te je u okviru tog mandata du\u017ena zaprimati prijave o nepravilnostima i dostaviti ih tijelima ovla\u0161tenim za postupanje po sadr\u017eaju prijavljene nepravilnosti, primjerice policiji, DORH-u, DIRH-u, Poreznoj upravi i sl. Pri tom \u0161titi identitet prijavitelja i povjerljivost podataka o nepravilnostima, prijavitelju, ali i prijavljenoj osobi te prijavitelje povratno obavje\u0161tava o postupanju tijela kojima je dostavila prijavu nepravilnosti.<\/p>\n
Uz to, pu\u010dka pravobraniteljica nadzire i primjenu Zakona o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti, i to pra\u0107enjem unutarnjih kanala prijavljivanja nepravilnosti i prikupljanjem informacija od povjerljivih osoba, kao i slu\u010dajeva javnog razotkrivanja nepravilnosti, nacionalne sudske prakse te pru\u017eanja emocionalne podr\u0161ke prijaviteljima od strane Rehabilitacijskog centra za stres i traumu.<\/p>\n