{"id":23941,"date":"2026-05-19T15:44:01","date_gmt":"2026-05-19T13:44:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=23941"},"modified":"2026-05-28T12:20:09","modified_gmt":"2026-05-28T10:20:09","slug":"obilasci-domova-za-starije-i-nemocne-obavljanje-poslova-npm-a-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/obilasci-domova-za-starije-i-nemocne-obavljanje-poslova-npm-a-2025\/","title":{"rendered":"Obilasci domova za starije i nemo\u0107ne &#8211; obavljanje poslova NPM-a"},"content":{"rendered":"<p>*Napomena: \u010citate poglavlje iz <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/interaktivno-izvjesce-za-2025\/\">Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2025. godinu<\/a>, koje smo predali Hrvatskom saboru u o\u017eujku 2026. Cijelo Izvje\u0161\u0107e mo\u017eete otvoriti u <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/download\/izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2025-godinu\/?wpdmdl=23118&#038;refresh=69e7685605d521776773206\" data-cya11y-org-font-size=\"16\">PDF formatu<\/a> ili u <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/interaktivno-izvjesce-za-2025\/\">interaktivnoj verziji<\/a>.<\/p>\n<p>Vi\u0161e o povezanim temama prona\u0111ite i u drugim poglavljima Izvje\u0161\u0107a, na dnu ove stranice.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O uvjetima u domovima za starije i nemo\u0107ne osobe pi\u0161emo u poglavlju o pravima starijih osoba, a u ovom dijelu pi\u0161emo o NPM obilascima u kojima smo provjeravali uvjete i postupanje prema osobama na stacionarnim odjelima, kojima mo\u017ee biti ograni\u010dena sloboda kretanja. Prema Op\u0107em Komentaru \u010dl. 4. OPCAT-a <em>de facto<\/em> li\u0161avanje slobode uklju\u010duje i smje\u0161taj unutar pojedinih ustanova iz kojih osobe ne mogu iza\u0107i svojom voljom, odnosno bez dozvole nadle\u017enih djelatnika.<\/p>\n<p>Tijekom 2025. godine proveli smo dva obilaska: redoviti obilazak Doma za starije i nemo\u0107ne osobe Makarska te kontrolni obilazak Doma za starije osobe u Gospi\u0107u.<\/p>\n<p>Svrha obilazaka bila je utvrditi uvjete u kojima \u017eive korisnici, na\u010din postupanja prema njima, uva\u017eavaju li se njihove specifi\u010dne potrebe te kakva je kvaliteta zdravstvene za\u0161tite i zdravstvene njege nepokretnih\/slabije pokretnih i dementnih osoba. Posebna pozornost posve\u0107ena je\u00a0 zabrani mu\u010denja, ne\u010dovje\u010dnog ili poni\u017eavaju\u0107eg postupanja te pru\u017eanja odgovaraju\u0107e podr\u0161ke, kao i svim situacijama koje mogu predstavljati ograni\u010davanje slobode kretanja. Ujedno se u kontrolnom obilasku Doma Gospi\u0107 provjeravala implementacija upozorenja i preporuka nakon prethodnog obilaska 2024. godine.<\/p>\n<p>Jedan od najve\u0107ih problema o kojem ve\u0107 godinama pi\u0161emo je nedostatak osoblja, osobito medicinskog, u domovima socijalne skrbi za starije i nemo\u0107ne osobe, a \u0161to izravno utje\u010de na kvalitetu zdravstvene za\u0161tite i zdravstvene njege nepokretnih\/slabije pokretnih i dementnih osoba i zadovoljavanje njihovih potreba.<\/p>\n<p>Tako su na primjer u Domu Makarska, u kojem je 50 od ukupno 62 korisnika u tre\u0107em i \u010detvrtom stupnju usluge, zaposlene samo glavna sestra i jedna medicinska sestra, jedan socijalni radnik na pola radnog vremena, a nema zaposlenog fizioterapeuta ni radnog terapeuta. Iz razgovora sa zaposlenicima se saznalo da unato\u010d objavljenim natje\u010dajima, nema kandidata za zapo\u0161ljavanje. U Domu u Gospi\u0107u u vrijeme kontrolnog obilaska bilo je smje\u0161teno 197 korisnika od kojih je bilo 64 korisnika tre\u0107eg stupnja njege, 80 korisnika drugog stupnja njege i 44 korisnika prvog stupnja njege, a bilo je zaposleno pet medicinskih sestara, glavna medicinska sestra, voditeljica odjela zdravstvene za\u0161tite i 13 njegovateljica. Iako je preporuka o pove\u0107anju broja medicinskih sestara i njegovatelja u Domu u Gospi\u0107u prihva\u0107ena pa je donesen novi Pravilnik o unutarnjem ustroju i sistematizaciji te objavljen natje\u010daj za tri medicinske sestre\/tehni\u010dara, i nadalje je potrebno osmi\u0161ljavati poticajne mjere i strategije u cilju osiguranja dovoljnog broja osoblja u Domu.<\/p>\n<p>Vezano za dodatne poticajne mjere koje bi motivirale zapo\u0161ljavanje djelatnika u domovima za starije i nemo\u0107ne osobe zatra\u017eeni su podaci svih \u017eupanija. Osje\u010dko-baranjska \u017eupanija navela je da ne poduzima specifi\u010dne mjere usmjerene na zapo\u0161ljavanje isklju\u010divo medicinskog osoblja i njegovatelja, me\u0111utim da se izdvajaju zna\u010dajna sredstva za sufinanciranje pla\u0107a djelatnika u domovima u kojima je osniva\u010d. U sufinanciranju domova sudjeluju i \u0160ibensko-kninska i Dubrova\u010dko-neretvanska \u017eupanija, dok Brodsko-posavska \u017eupanija ne provodi izravne mjere poticanja zapo\u0161ljavanja medicinskog osoblja i njegovatelja\/ica, ali aktivno djeluje kroz planske i strate\u0161ke mehanizme. Tako se razvoj kadrovskih kapaciteta planira u okviru Socijalnog plana Brodsko-posavske \u017eupanije, uz kontinuiranu suradnju s ustanovama socijalne skrbi i nadle\u017enim ministarstvima. Poseban naglasak stavlja se na unaprje\u0111enje uvjeta rada, kori\u0161tenje nacionalnih i europskih izvora financiranja te sudjelovanje u programima edukacije i osposobljavanja kadrova, s ciljem dugoro\u010dnog ja\u010danja sustava socijalne skrbi. Bjelovarsko-bilogorska \u017eupanija sufinancira stru\u010dno usavr\u0161avanje medicinskih djelatnika.<\/p>\n<p>Istarska \u017eupanija provodi Program mjera za zadr\u017eavanje i privla\u010denje ljudskih resursa u domovima za starije osobe, kojima je osniva\u010d, kojim su za novozaposlene, ali i za postoje\u0107e djelatnike, predvi\u0111ene mjere kao \u0161to su sufinanciranje tro\u0161kova stanovanja; jednokratna naknada za kupnju prvog stana ili kupnju\/izgradnju ku\u0107e; godi\u0161nji financijski bonus; financijski bonus dobrodo\u0161lice i dr. U 2026. godini je planirano uvo\u0111enje nove mjere stipendiranja u\u010denika 4. i 5. razreda Medicinske \u0161kole u Puli kako bi se budu\u0107e medicinske sestre\/tehni\u010dare motiviralo i privuklo za rad u domovima za starije osobe.<\/p>\n<p>Usprkos svim navedenim aktivnostima i mjerama, kroni\u010dni je nedostatak radne snage, osobito medicinskih sestara i tehni\u010dara, njegovatelja, kuhara, stru\u010dnih radnika &#8211; posebno socijalnih radnika. Iz tog razloga Istarska \u017eupanija je kroz navedeni Program za 2025. godinu pokrenula inicijativu za izmjenu postupka priznavanja inozemnih stru\u010dnih kvalifikacija (dono\u0161enje Pravilnika o priznavanju inozemnih stru\u010dnih kvalifikacija i ubrzanje postupka priznavanja), a predvi\u0111ena je i refundacija tro\u0161kova priznavanja inozemnih stru\u010dnih kvalifikacija za strane radnike.<\/p>\n<table style=\"background-color: #007f6e; width: 100%;\" width=\"100%\">\n<tbody>\n<tr>\n<td><span style=\"color: #ffffff;\"><strong>Preporuka 174.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ffffff;\">Ministarstvu rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike i jedinicama podru\u010dne (regionalne) samouprave da \u017eurno osmisle kratkoro\u010dne mjere u cilju osiguranja dovoljnog broja medicinskog osoblja u domovima za starije i nemo\u0107ne osobe<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>MRMSOSP je u suradnji s Ministarstvom zdravstva u svibnju 2025. godine donijelo Operativni plan razvoja integrirane dugotrajne skrbi u RH 2025.-2030. godine, u kojemu je razvoj ljudskih potencijala jedno od \u0161est tematskih podru\u010dja. Trenutno je u tijeku provedba procjene stanja radne snage u dugotrajnoj skrbi u sektorima zdravstva i socijalne skrbi, a u okviru mjere usmjerene na pove\u0107anje ponude radnika dugotrajne skrbi na tr\u017ei\u0161tu rada, u 2025. godini je 826 osoba uspje\u0161no zavr\u0161ilo program njegovatelj\/njegovateljica u institucionalnoj i izvaninstitucionalnoj skrbi o starijim i nemo\u0107nim osobama, 541 osoba ga trenutno poha\u0111a, dok 125 osoba \u010deka po\u010detak programa.<\/p>\n<p>Mjera 4. Operativnog plana se odnosi na pobolj\u0161anje uvjeta rada i motivacije za djelatnike kroz izradu analize koja uklju\u010duje prikaz trenutnog stanja radne snage u dugotrajnoj skrbi radi utvr\u0111ivanja poticajnih mjera za zapo\u0161ljavanje i zadr\u017eavanje djelatnika u ovom sektoru. Izvr\u0161enje ove mjere predvi\u0111eno je za 4. kvartal 2028. godine te je stoga potrebno osmisliti kratkoro\u010dne mjere koje \u0107e do tada osigurati dovoljan broj medicinskog osoblja u domovima za starije i nemo\u0107ne osobe.<\/p>\n<p>Drugi problem na koji ukazujemo godinama su prostorni uvjeti stacionarnih odjela i odjela za demenciju u domovima za starije osobe. Slijedom prethodno dostavljenih preporuka, u izvje\u0161\u0107u ULJPPNM-a o provedbi preporuka iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2024. godinu, navodi se da MRMSOSP kontinuirano provodi aktivnosti razvoja i \u0161irenja usluga za sve ranjive skupine pa tako i usluge smje\u0161taja za osobe koje boluju od Alzheimerove bolesti i drugih demencija. Tako\u0111er, planirana je izgradnja 18 centara za starije osobe u kojima \u0107e se osigurati dodatni smje\u0161tajni kapaciteti od 256 mjesta za korisnike oboljele od Alzheimerove demencije i drugih demencija. Zavr\u0161etak izgradnje i opremanja ovih centara planiran je u periodu od lipnja do prosinca 2026. godine.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong><span style=\"font-size: 24pt; color: #007f6e;\">Redoviti obilazak Doma Makarska<\/span><\/strong><\/h3>\n<p>Tijekom obilaska Doma Makarska posebnu pozornost obratili smo na uvjete smje\u0161taja, njegu, zdravstvenu skrb i prehranu te rehabilitacijske i socijalne aktivnosti organizirane za korisnike na Odjelu poja\u010dane njege. Rije\u010d je o te\u0161ko pokretnim i nepokretnim korisnicima, kao i korisnicima kojima je dijagnosticirana demencija te su oni zbog pove\u0107anog sigurnosnog rizika ograni\u010deni u slobodi kretanja.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4><span style=\"font-size: 18pt; color: #007f6e;\">Uvjeti smje\u0161taja na Odjelu poja\u010dane njege<\/span><\/h4>\n<p>Odjel poja\u010dane njege te\u0161ko pokretnih i nepokretnih korisnika te korisnika s nekom od demencija nalazi se na drugom i tre\u0107em katu zgrade Doma Makarska, kojima je mogu\u0107e pristupiti unutarnjim stubi\u0161tem i dizalom. Korisnici s te\u017eim oblicima demencije smje\u0161teni su u zatvorenom dijelu odjela na drugom katu. Sobe su jednokrevetne, dvokrevetne i trokrevetne \u0161to je u skladu sa CPT standardima prema kojima je potrebno osigurati da u sobi ne bude vi\u0161e od \u010detiri postelje, a pozitivna je mogu\u0107nost smje\u0161taja supru\u017enika u dvokrevetnu sobu.<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-23945 alignright\" src=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2025.-domovi-za-starije-4-e1779197888956-225x300.jpg\" alt=\"\" width=\"225\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2025.-domovi-za-starije-4-e1779197888956-225x300.jpg 225w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2025.-domovi-za-starije-4-e1779197888956.jpg 390w\" sizes=\"(max-width: 225px) 100vw, 225px\" \/><\/p>\n<p>Sobe su opremljene novim, funkcionalnim namje\u0161tajem; sve su zate\u010dene uredne i \u010diste, \u010dime su korisnici s kojima smo razgovarali bili iznimno zadovoljni.<\/p>\n<p>U ve\u0107ini soba s obzirom na broj kreveta ima dovoljno prostora za kretanje korisnika, kao i za pristup postelji uz pomo\u0107 invalidskih kolica, odnosno pristup osoblja radi njege nepokretnih osoba, no neke su sobe ipak sku\u010dene. Sukladno \u010dl. 86. st. 4. Pravilnika o mjerilima za pru\u017eanje socijalnih usluga, mjesto postavljanja le\u017eaja za korisnike tre\u0107eg stupnja usluge mora odgovarati zahtjevima njege, a sukladno \u010dl. 87. st. 1. za osobe oboljele od Alzheimerove i drugih demencija, le\u017eajevi moraju biti pristupa\u010dni s tri strane. Stoga je preporu\u010deno prostorne uvjete u sobama Odjela za poja\u010danu njegu uskladiti s propisanim standardima i normativima.<\/p>\n<p>Me\u0111utim, sobe u kojima su smje\u0161tene osobe s demencijom jednostavno su ure\u0111eni prostori, bez osobnih predmeta, ukrasa, osjetilnih poticaja i poticaja na aktivnost i vi\u0161e sli\u010de privremenom bolni\u010dkom smje\u0161taju, a ne prostoru koji korisnicima aktualno predstavlja dom. Prema CPT standardima ustanove socijalnog zbrinjavanja trebaju pru\u017eiti doma\u0107e, individualizirano okru\u017eenje pa korisnike treba ohrabriti da personaliziraju svoje sobe. U jednoj od soba u kojoj su smje\u0161tene osobe s demencijom zate\u010dena su o\u0161te\u0107enja na elektri\u010dnim instalacijama \u0161to je rizik po sigurnost korisnika te je Domu preporu\u010deno \u017eurno popravljanje.<\/p>\n<p>Odjel raspola\u017ee pomagalom za podizanje nepokretnih osoba, dovoljnim brojem invalidskih kolica i antidekubitalnih madraca te drugim pomagalima za njegu i skrb o te\u017ee pokretnim i nepokretnim korisnicima. Ve\u0107ina kreveta ima za\u0161titnu ogradu koja prevenira pad.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-23942 alignleft\" src=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2025.-domovi-za-starije-1-e1779197946816-225x300.jpg\" alt=\"\" width=\"225\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2025.-domovi-za-starije-1-e1779197946816-225x300.jpg 225w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2025.-domovi-za-starije-1-e1779197946816.jpg 390w\" sizes=\"(max-width: 225px) 100vw, 225px\" \/>Sanitarni \u010dvorovi zadovoljavaju potrebe broja smje\u0161tenih korisnika i prilago\u0111eni su kupanju nepokretnih i te\u0161ko pokretnih korisnika. Toaleti su uglavnom opskrbljeni osnovnim higijenskim potrep\u0161tinama.<\/p>\n<p>Prostor hodnika je uredan, no preporu\u010dili\u00a0 smo dodatno ure\u0111enje i ozna\u010davanje prostora Odjela kako bi se olak\u0161ala orijentacija pokretnim pacijentima s pote\u0161ko\u0107ama prostornog snala\u017eenja povezanim s demencijama.<\/p>\n<p>Zbog nedostatka osoblja koje neposredno skrbi o korisnicima, ve\u0107ina nepokretnih i te\u017ee pokretnih korisnika rijetko izlazi van zgrade Doma, naj\u010de\u0161\u0107e u pratnji posjetitelja. Prema CPT standardima korisnici na otvorenom trebaju boraviti svakodnevno tijekom odre\u0111enog vremena, a na vanjskom prostoru trebalo bi osigurati i prostor gdje se korisnici mogu skloniti od ki\u0161e i sunca. Izlaskom u vanjski prostor korisnicima koji zbog nepokretnosti ne mogu boraviti u zajedni\u010dkim prostorijama Doma omogu\u0107uju se \u0161iri socijalni kontakti. Kako je socijalni radnik anga\u017eiran na pola radnog vremena, te obavlja i poslove prijama i otpusta korisnika, nema organiziranih aktivnosti slobodnog vremena.<\/p>\n<p>Zdravstvena za\u0161tita, njega i radna terapija korisnika koji se nalaze na Odjelu poja\u010dane njege u Domu Makarska<\/p>\n<p>Zdravstvena za\u0161tita korisnika Doma pru\u017ea se kroz ambulante obiteljske medicine pri Domu zdravlja Makarska, pri \u010demu svaki korisnik ima svog lije\u010dnika. To je ote\u017eavaju\u0107e s obzirom da medicinska sestra za vrijeme radnog vremena izlazi iz Doma i obilazi desetak razli\u010ditih ambulanti pri \u010demu korisnici ostaju bez odgovaraju\u0107e sestrinske skrbi.<\/p>\n<p>Korisnicima nije osigurana ginekolo\u0161ka i stomatolo\u0161ka za\u0161tita unutar Doma te se samo pokretne korisnice odvoze na ginekolo\u0161ki pregled u vanjsku ambulantu, dok se za stomatolo\u0161ke preglede korisnici voze u ordinaciju u blizini Doma. Ujedno nije osiguran ni pregled psihijatra u Domu, ve\u0107 se korisnici na temelju uputnice odvoze na pregled izvan Doma, iako korisnici \u010detvrtog stupnja imaju potrebu redovite psihijatrijske skrbi.<\/p>\n<p>U vrijeme obilaska u Domu je bila zaposlena samo jedna medicinska sestra koja ujedno zamjenjuje\u00a0 i glavnu sestru u slu\u010daju njezine odsutnosti, \u0161to dovodi u pitanje mogu\u0107nost da sama provede nabavu, podjelu i primjenu terapije za sve korisnike u Domu.<\/p>\n<p>U obilasku je tako\u0111er utvr\u0111eno da terapiju korisnicima dijele njegovateljice, a zabrinjava \u0161to pojedine njegovateljice same i pripremaju terapiju za korisnike. Kako je vidljivo iz evidencije o primopredaji slu\u017ebe, u trenucima kad korisniku na primjer poraste tlak u no\u0107nim satima, njegovateljica samoinicijativno bira terapiju koju \u0107e dati korisniku. Organizacija skrbi koja podrazumijeva da njegovateljice odlu\u010duju o terapiji je ugro\u017eavaju\u0107a za korisnike, te smo preporu\u010dili da se s time prekine.<\/p>\n<p>Tijekom obilaska na Odjelu poja\u010dane njege bile su samo dvije njegovateljice te je bilo posebno nazna\u010deno da u no\u0107noj smjeni radi samo jedna njegovateljica koja obilazi i sve druge korisnike Doma. Pravilnikom o mjerilima utvr\u0111eno je da je za korisnike \u010detvrtog stupnja usluge potrebno osigurati pet medicinskih sestara i osam njegovatelja na 20 korisnika, pa smo preporu\u010dili Domu da pove\u0107a broj medicinskih sestara i njegovatelja koji \u0107e brinuti za korisnike koji su u \u010detvrtom stupnju usluge.<\/p>\n<table style=\"background-color: #007f6e; width: 100%;\" width=\"100%\">\n<tbody>\n<tr>\n<td><span style=\"color: #ffffff;\"><strong>Preporuka 175. <\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ffffff;\">Jedinicama podru\u010dne (regionalne) samouprave, da pove\u0107aju broj njegovatelja koji \u0107e se brinuti za korisnike u \u010detvrtom stupnju usluge<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>U Domu nije zaposlen radni terapeut, zbog \u010dega korisnicima nisu dostupne individualne ni grupne radno terapijske aktivnosti koje uobi\u010dajeno \u010dine dio klini\u010dke prakse, koje su i metode kojima se doprinosi razvoju psiholo\u0161ke otpornosti i odr\u017eavanju socijalnih vje\u0161tina korisnika, te je preporu\u010deno zapo\u0161ljavanje radnog terapeuta.<\/p>\n<p>Na Odjelu poja\u010dane njege je uo\u010deno da se vrata soba ne zatvaraju niti se koriste paravani prilikom provo\u0111enja njege korisnika \u0161to mo\u017ee dovesti do povrede prava privatnosti korisnika.<\/p>\n<p>Tijekom obilaska nisu evidentirane primjedbe korisnika na postupanje djelatnika te su korisnici izrazili zadovoljstvo postoje\u0107om njegom, iako su pri tome navodili da su svjesni da nedostaje djelatnika koji bi brinuli o njima.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4><span style=\"font-size: 18pt; color: #007f6e;\">Primjena sredstava prisile i ograni\u010davanje slobode kretanja na Odjelu poja\u010dane njege<\/span><\/h4>\n<p>Kod primjene mjera prisile tra\u017ei se suglasnost obitelji i lije\u010dnika, me\u0111utim nedostaje redoviti dolazak psihijatra radi \u010dega je preporu\u010deno sklapanje ugovora. Dolaskom psihijatra omogu\u0107it \u0107e se ne samo redovito provo\u0111enje pregleda korisnika, nego i psihijatrijska procjena i odluka u slu\u010daju potrebe primjene mjera prisile sukladno ZZODS-u. Ujedno, kao i kod psihijatrijskih ustanova, potrebno je jasnije definirati mjere prisile u odnosu na ograni\u010denja kretanja korisnika radi njihove sigurnosti.<\/p>\n<p>Osobe s demencijom se zaklju\u010dava zbog nedostatka osoblja koje bi trebalo stalno biti prisutno na Odjelu i nadzirati korisnike. Korisnicima se tako ograni\u010dava boravak na otvorenom prostoru, te je preporu\u010deno organizirati redovite izlaske na svje\u017ei zrak.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4><span style=\"font-size: 18pt; color: #007f6e;\">Kontrolni obilazak Doma Gospi\u0107<\/span><\/h4>\n<h4><span style=\"font-size: 18pt; color: #007f6e;\">Uvjeti smje\u0161taja stacionarnog dijela Doma u Gospi\u0107u<\/span><\/h4>\n<p>Korisnici s razli\u010ditim potrebama i te\u0161ko\u0107ama u stacionaru starog dijela Doma u Gospi\u0107u i dalje su smje\u0161teni zajedno po sobama i odjelima te koriste zajedni\u010dke kupaonice, tj. nisu podijeljeni po spolu. Navedeno, uz \u010dinjenicu da je rije\u010d o ustanovi velikog kapaciteta, mo\u017ee imati \u0161tetne posljedice po njegu koja im se pru\u017ea, a osobito za ranjive kategorije korisnika koji trebaju odgovaraju\u0107e mehanizme za\u0161tite.<\/p>\n<p>Prostor u pojedinim sobama i nadalje je sku\u010den \u0161to ote\u017eava kretanje korisnika, ali i odr\u017eavanje \u010disto\u0107e. Primije\u0107eno je da su prostori\u00a0 uredniji nego tijekom obilaska 2024. godine.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-23943 alignleft\" src=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2025.-domovi-za-starije-2-225x300.jpg\" alt=\"\" width=\"225\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2025.-domovi-za-starije-2-225x300.jpg 225w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2025.-domovi-za-starije-2.jpg 295w\" sizes=\"(max-width: 225px) 100vw, 225px\" \/>Preporuke koje je pu\u010dka pravobraniteljica dala nakon prethodnog obilaska su prihva\u0107ene te je u pripremi sveobuhvatna gra\u0111evinska adaptacija prostora koja \u0107e se odvijati po etapama, pa se mogu o\u010dekivati pote\u0161ko\u0107e u organizaciji smje\u0161taja korisnika tijekom radova. Me\u0111utim, adaptacija prostora \u0107e biti zna\u010dajna prvenstveno za korisnike koji sada borave u izrazito nepovoljnim uvjetima.<\/p>\n<p>Od 15 preporuka koje se odnose na uvjete smje\u0161taja stacionara starog dijela Domu u Gospi\u0107u sve su prihva\u0107ene te je jedna provedena, \u0161est je u provedbi i osam ih je djelomi\u010dno provedeno. U odnosu na uvjete smje\u0161taja stacionara novog dijela Doma dano je osam preporuka od kojih su pet u provedbi, jedna je djelomi\u010dno provedena, jedna preporuka je u razmatranju, a jedna nije provedena.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-23668 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/Zatvori-preporuke-i-upozorenja-300x128.png\" alt=\"\" width=\"759\" height=\"324\" srcset=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/Zatvori-preporuke-i-upozorenja-300x128.png 300w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/Zatvori-preporuke-i-upozorenja-768x327.png 768w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/Zatvori-preporuke-i-upozorenja.png 936w\" sizes=\"(max-width: 759px) 100vw, 759px\" \/><\/p>\n<p>Iako zidovi hodnika stacionara nisu ozna\u010deni\u00a0 bojama radi lak\u0161e orijentacije korisnika temeljito su o\u010di\u0161\u0107eni i ukra\u0161eni slikama i ukrasnim predmetima s ciljem stvaranja ugodnijeg \u017eivotnog i pozitivnog terapijskog okru\u017eenja. I nadalje se blagovaonice koriste i kao dnevni boravci u kojima korisnici zajedni\u010dki provode vrijeme te je potrebno intenzivirati individualne i grupne aktivnosti slobodnog vremena, naro\u010dito za te\u017ee pokretne ili nepokretne korisnike. Prostor dnevnog boravka namijenjen korisnicima smje\u0161tenim na stacionaru novog dijela Doma jo\u0161 nije ure\u0111en, a u o\u010ditovanju je navedeno da se razmatra i planira ure\u0111enje ovog prostora.<\/p>\n<p>U odnosu na preporuke koje se odnose na potrebu adaptacije sanitarnih prostora utvr\u0111eno je da su oni uklju\u010deni u plan sanacije, a kako bi se osigurala bolja pristupa\u010dnost korisnicima te zadovoljile potrebe te\u0161ko pokretnih i\/ili nepokretnih korisnika, uklju\u010duju\u0107i i nabavu pokretne kade, kao i ugradnju toaletnih povi\u0161enja. U stacionaru novog dijela Doma postoje\u0107e tu\u0161 kabine ote\u017eavaju pristup te\u017ee pokretnim korisnicima te je ocijenjeno da dana preporuka nije implementirana.<\/p>\n<p>U odnosu na preporuku koja se odnosi za zamjenu madraca, Dom je tijekom 2025. godine nabavio 35 kreveta s antidekubitalnim madracima, a u me\u0111uvremenu je naru\u010dio i 26 dodatnih kreveta namijenjenih njezi bolesnika nakon operacija ili slabije pokretnim korisnicima.<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-23944 alignright\" src=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2025.-domovi-za-starije-3-e1779198185485-225x300.jpg\" alt=\"\" width=\"225\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2025.-domovi-za-starije-3-e1779198185485-225x300.jpg 225w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2025.-domovi-za-starije-3-e1779198185485.jpg 433w\" sizes=\"(max-width: 225px) 100vw, 225px\" \/><\/p>\n<p>Imaju\u0107i u vidu da je u prethodnom obilasku bila zate\u010dena vrlo niska razina higijenske i sanitarne za\u0161tite, zbog \u010dega je preporu\u010deno Domu da osigura stalnu prisutnost sprema\u010dica u dvije radne smjene, u kontrolnom obilasku smo uo\u010dili da se prostor odr\u017eava \u010distim te je sada\u0161nje stanje zadovoljavaju\u0107e.<\/p>\n<p>U stacionaru starog dijela Doma i nadalje ne funkcionira alarmni sustav, a prema planu sanacije ugradit \u0107e se moderniji be\u017ei\u010dni SOS dojavni ure\u0111aj.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4><span style=\"font-size: 18pt; color: #007f6e;\">Zdravstvena za\u0161tita i njega korisnika koji se nalaze na stacionarnom dijelu Doma u Gospi\u0107u<\/span><\/h4>\n<p>U odnosu na zdravstvenu za\u0161titu dano je osam preporuka, a tijekom kontrolnog obilaska utvr\u0111eno je da su \u010detiri provedene, da su tri u provedbi, dok je jedna preporuka prihva\u0107ena, no jo\u0161 nije u provedbi. I nadalje se korisnicima ne osigurava ginekolo\u0161ka i stomatolo\u0161ka za\u0161tita, a u slu\u010daju hitnosti odvozi ih se u Op\u0107u bolnicu u Gospi\u0107u.<\/p>\n<p>U Domu je anga\u017eirana nova lije\u010dnica obiteljske medicine koja u\u010destalije posje\u0107uje korisnike te je potpisan ugovor sa psihijatrom koji dolazi jedanput mjese\u010dno i obavlja preglede. U Domu se nalaze korisnici s psihi\u010dkim pote\u0161ko\u0107ama kojima je neophodna psihijatrijska procjena i lije\u010denje, a dolaskom psihijatra se osigurava bolja za\u0161tita njihovog mentalnog zdravlja.<\/p>\n<p>Nakon na\u0161eg prethodnog obilaska provjerena su sva pomagala koja se koriste u zdravstvenoj njezi i izba\u010dena su iz uporabe ona kojima je istekao rok, a medicinska terapija se \u010duva i dijeli sukladno propisanim standardima i preporukama stru\u010dnih komora. Ujedno je u procesu uvo\u0111enje e-dokumentacije korisnika i sklopljen je ugovor o suradnji sa strukovnom \u0161kolom u Gospi\u0107u o provo\u0111enju vje\u017ebovne nastave za medicinske sestre \u0161to \u0107e svakako pomo\u0107i u radu medicinskog osoblja, a u interesu je korisnika Doma.<\/p>\n<p>U odnosu na njegu nepokretnih korisnika bilo je dano sedam preporuka od kojih su tri prihva\u0107ene i u provedbi, tri su djelomi\u010dno provedene, a jedna nije provedena. Dom nije nabavio pomagalo za podizanje nepokretnih osoba, tzv. \u201elifter\u201c. Unato\u010d pobolj\u0161anoj njezi korisnika i nadalje ne postoje individualni planovi njege koji bi uklju\u010divali promjenu polo\u017eaja, unos teku\u0107ina, previjanje i kupanje korisnika. Dom je nabavio paravane za za\u0161titu tijekom njege, postavio\u00a0 zavjese i zastore za za\u0161titu od sunca, a korisnici su prilikom obilaska bili presvu\u010deni, \u010disti i nije bilo neugodnih mirisa zbog nedovoljne higijene.<\/p>\n<h4><\/h4>\n<h4><span style=\"font-size: 18pt; color: #007f6e;\">Aktivnosti i prehrana<\/span><\/h4>\n<p>Domu su bile upu\u0107ene i tri preporuke u vezi s aktivnostima i prehranom korisnika, a jedna se odnosila na izra\u0111ivanje individualnog plana izlazaka korisnika stacionarnog dijela na svje\u017ei zrak i dnevno svjetlo.\u00a0 Preporuka nije provedena te iako je\u00a0 primije\u0107eno da su neki korisnici bili u \u0161etnji ili na svje\u017eem zraku uz pomo\u0107 i podr\u0161ku fizioterapeuta, neke korisnice i u ovom posjetu izjavile su da se ne sje\u0107aju kada su zadnji put bile na svje\u017eem zraku.<\/p>\n<p>Od osam preporuka u vezi s prehranom korisnika jedna je provedena, \u010detiri su u provedbi, a tri su djelomi\u010dno provedene. Provedena je preporuka da se na oglasnim plo\u010dama istaknu aktualni jelovnici, donesena je Odluka za imenovanje Komisije za prehranu korisnika, me\u0111utim nije utvr\u0111eno vode li se redovito sastanci zbog nedostatka zapisnika. U jelovnicima su uo\u010dena odre\u0111ena odstupanja u odnosu na skupinu namirnica po korisniku te je preporu\u010deno da se provede revizija postoje\u0107ih jelovnika, s ciljem bolje uskla\u0111enosti u odnosu na propisane normative HZJZ-a.<\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Povezane teme u <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/interaktivno-izvjesce-za-2025\/\">Izvje\u0161\u0107u pu\u010dke pravobraniteljice za 2025. godinu<\/a>:<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.ombudsman.hr\/prava-starijih-osoba-2025\">Prava starijih osoba<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.ombudsman.hr\/diskriminacija-temeljem-dobi-2025\">Diskriminacija temeljem dobi<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.ombudsman.hr\/pravo-na-rad-2025\">Pravo na rad<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.ombudsman.hr\/pravo-na-zdravlje-2025\">Pravo na zdravlje<\/a> i <a href=\"http:\/\/www.ombudsman.hr\/postupanje-europskog-suda-za-ljudska-prava-2025\">Postupanje Europskog suda za ljudska prava.<\/a><\/p>\n<p>Vi\u0161e o djelovanju Nacionalnog preventivnog mehanizma za spre\u010davanje mu\u010denja i drugih okrutnih, neljudskih ili poni\u017eavaju\u0107ih postupaka ili ka\u017enjavanja (NPM) mo\u017eete prona\u0107i u poglavljima: <a href=\"http:\/\/www.ombudsman.hr\/trazitelji-medunarodne-zastite-i-iregularni-migranti-2025\">Tra\u017eitelji me\u0111unarodne za\u0161tite i iregularni migranti<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.ombudsman.hr\/policijski-sustav-2025\">Policijski sustav<\/a><a href=\"http:\/\/www.ombudsman.hr\/zatvorski-sustav-2025\">,<\/a> <a href=\"http:\/\/www.ombudsman.hr\/zatvorski-sustav-2025\">Zatvorski sustav<\/a> i <a href=\"http:\/\/www.ombudsman.hr\/osobe-s-dusevnim-smetnjama-kojima-je-ogranicena-sloboda-kretanja-2025\">Osobe s du\u0161evnim smetnjama kojima je ograni\u010dena sloboda kretanja<\/a>.<\/p>\n<p>Cijelo Izvje\u0161\u0107e pu\u010dke pravobraniteljice za 2025. godinu mo\u017eete otvoriti u <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/download\/izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2025-godinu\/?wpdmdl=23118&#038;refresh=69e7685605d521776773206\">PDF formatu<\/a> ili u <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/interaktivno-izvjesce-za-2025\/\">interaktivnoj verziji<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>*Napomena: \u010citate poglavlje iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2025. godinu, koje smo predali Hrvatskom saboru u o\u017eujku 2026. Cijelo Izvje\u0161\u0107e mo\u017eete otvoriti u PDF formatu ili u interaktivnoj verziji. Vi\u0161e o povezanim temama prona\u0111ite i u drugim poglavljima Izvje\u0161\u0107a, na dnu ove stranice. &nbsp; &nbsp; O uvjetima u domovima za starije i nemo\u0107ne osobe pi\u0161emo [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":23184,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2161],"tags":[2160],"class_list":["post-23941","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-izvjesce-2025","tag-izvjesce-2025"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23941","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/11"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23941"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23941\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":24126,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23941\/revisions\/24126"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23184"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23941"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23941"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23941"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}