{"id":23847,"date":"2026-05-11T14:25:11","date_gmt":"2026-05-11T12:25:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=23847"},"modified":"2026-05-28T12:21:04","modified_gmt":"2026-05-28T10:21:04","slug":"postupanje-europskog-suda-za-ljudska-prava-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/postupanje-europskog-suda-za-ljudska-prava-2025\/","title":{"rendered":"Postupanje Europskog suda za ljudska prava"},"content":{"rendered":"

*Napomena: \u010citate poglavlje iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2025. godinu<\/a>, koje smo predali Hrvatskom saboru u o\u017eujku 2026. Cijelo Izvje\u0161\u0107e mo\u017eete otvoriti u PDF formatu<\/a> ili u interaktivnoj verziji<\/a>.<\/p>\n

Vi\u0161e o povezanim temama prona\u0111ite i u drugim poglavljima Izvje\u0161\u0107a, na dnu ove stranice.<\/p>\n

 <\/p>\n

\n

 <\/p>\n

U 2025. godini obilje\u017eeno je 75 godina od potpisivanja EKLJP-a, jednog od najva\u017enijih dokumenata za za\u0161titu ljudskih prava i sloboda u Europi. Istovremeno se Europa suo\u010dava s ozbiljnim izazovima u provedbi presuda ESLJP-a, pri \u010demu gotovo polovica presuda donesenih u posljednjih deset godina nije u potpunosti izvr\u0161ena. To negativno utje\u010de na\u00a0 vladavinu prava i dovodi u pitanje dugoro\u010dnu stabilnost konvencijskog sustava za\u0161tite ljudskih prava. Stoga je, osobito radi sprje\u010davanja novih povreda, va\u017ean kontinuirani dijalog najvi\u0161ih nacionalnih sudova i ESLJP-a.<\/p>\n

Pu\u010dka pravobraniteljica i Ku\u0107a ljudskih prava su u prosincu 2025. organizirali konferenciju posve\u0107enu 75. obljetnici EKLJP-a, u sklopu koje je odr\u017ean okrugli stol o radu ESLJP-a i utjecaju njegove prakse na nacionalno pravo te izvr\u0161enje presuda ESLJP-a, uz sudjelovanje doma\u0107ih i me\u0111unarodnih stru\u010dnjakinja.<\/p>\n

U lipnju 2025. godine Upravni odbor za ljudska prava Vije\u0107a Europe (CDDH) objavio je Izvje\u0161\u0107e o prvim u\u010dincima Protokola br. 16 uz Konvenciju, koji je stupio na snagu 1. kolovoza 2018. godine,\u00a0a kojim najvi\u0161i sudovi dr\u017eave stranke mogu zatra\u017eiti od ESLJP-a savjetodavno mi\u0161ljenje o na\u010delnim pitanjima koja se odnose na tuma\u010denje ili primjenu prava i sloboda iz Konvencije ili Protokola. Prema Izvje\u0161\u0107u, Protokol br. 16 je ratificiralo vi\u0161e od polovice dr\u017eava \u010dlanica VE, dok ih 22, uklju\u010duju\u0107i i RH, to jo\u0161 nije u\u010dinilo.<\/p>\n

U svibnju 2025. godine devet dr\u017eava \u010dlanica VE uputilo je otvoreno pismo u kojem su izrazile zabrinutost zbog, prema njihovu stajali\u0161tu, pre\u0161iroke interpretativne prakse ESLJP-a u podru\u010dju migracija. Inicijativi su se pridru\u017eile i brojne druge dr\u017eave, uklju\u010duju\u0107i i RH, te se 27 dr\u017eava \u010dlanica suglasilo oko zajedni\u010dke izjave u prosincu 2025. politi\u010dkom deklaracijom koju se namjerava usvojiti u svibnju 2026. godine.<\/p>\n

Na sastanku Odbora ministara VE u lipnju 2025. razmatrano je izvr\u0161enje presude M.H. i dr. protiv RH (15670\/18), koja je pod poja\u010danim nadzorom. Izvr\u0161enje presude prethodno je razmatrano 2023. godine, od kada su doma\u0107a tijela poduzela vi\u0161e op\u0107ih mjera za sprje\u010davanje povrede \u010dl. 3. (zabrana mu\u010denja) koje je OMVE ocijenio u\u010dinkovitima, i u kojem dijelu je zatvorio nadzor nad izvr\u0161enjem. OMVE je tako\u0111er zatvorio nadzor nad izvr\u0161enjem dijela presude u vezi povrede \u010dl. 34. (povreda prava na podno\u0161enje zahtjeva ESLJP-u), dok je izvr\u0161enje presude u odnosu na ostale utvr\u0111ene povrede i dalje pod poja\u010danim nadzorom. Uredu zastupnika RH pred ESLJP smo dostavili mi\u0161ljenje na Nacrt Akcijskog plana za izvr\u0161enje presude M.H. i dr. (15670\/18), u kojem smo predlo\u017eili op\u0107e mjere radi sprje\u010davanja budu\u0107ih povreda \u010dl. 3. (zabrana mu\u010denja), \u010dl. 5. (pravo na slobodu i sigurnost) i \u010dl. 4. Protokola 4 (zabrana kolektivnog protjerivanja stranaca).<\/p>\n

U rujnu 2025. u RH je boravila delegacija Odjela za izvr\u0161enje presuda ESLJP-a VE i resora za migracije i izbjeglice VE radi razmatranja otvorenih pitanja izvr\u0161enja presuda M.H. i dr. i Statileo grupe, te uvida\u00a0u prakse nadle\u017enih tijela u sektoru migracija. Delegacija se sastala s predstavnicima dr\u017eavnih tijela, sudbene vlasti i pravobraniteljskih institucija.<\/p>\n

Kao \u010dlanovi Stru\u010dnog savjeta Ureda zastupnika RH pred Europskim sudom za ljudska prava u 2025. godini smo dali mi\u0161ljenja na nacrte akcijskih planova u postupku izvr\u0161enja tri presude ESLJP-a protiv Hrvatske:<\/p>\n