U Hrvatskom saboru 16. travnja 2026. odr\u017eala se tematska sjednica Nacionalnog vije\u0107a za pra\u0107enje provedbe Strategije sprje\u010davanja korupcije pod nazivom \u201eIma li korupcije u Dr\u017eavnim nekretninama d.o.o. trgova\u010dkom dru\u0161tvu u vlasni\u0161tvu Republike Hrvatske\u201c.<\/p>\n
Na tematskoj sjednici je sudjelovala i zamjenica pu\u010dke pravobraniteljice Dijana Kesonja te je uvodno pojasnila na\u010din djelovanja institucije pu\u010dke pravobraniteljice kao vanjskog kanala za prijavljivanje nepravilnosti.<\/p>\n
Ukazala je kako pu\u010dka pravobraniteljica ne postupa po sadr\u017eaju prijava nepravilnosti, nego ih s obzirom na njega dostavlja tijelima nadle\u017enim za postupanje po sadr\u017eaju (Dr\u017eavnom odvjetni\u0161tvu, Dr\u017eavnom inspektoratu i sl.), pri \u010demu \u0161titi identitet prijavitelja.<\/p>\n
Ova su je tijela obavezna obavijestiti o postupanju o prijavi i dostaviti obrazlo\u017eeno izvje\u0161\u0107e o ishodu postupanja, o \u010demu pu\u010dka pravobraniteljica obavje\u0161tava prijavitelje nepravilnosti. Dakle, pu\u010dka pravobraniteljica ne ispituje same nepravilnosti, no provodi ispitni postupak povodom navoda o osveti zbog prijave nepravilnosti, po \u010dijem okon\u010danju utvr\u0111uje je li do\u0161lo do povrede prava prijavitelja, u kojem slu\u010daju poslodavcu izdaje neku od mjera.<\/p>\n
Uz to, pu\u010dka pravobraniteljica prati i primjenu Zakona o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti (ZZPN) u postupcima unutarnjeg prijavljivanja nepravilnosti, slu\u010dajevima javnog razotkrivanja nepravilnosti, kao i sudsku praksu u ovom podru\u010dju.<\/p>\n
Zamjenica Kesonja istaknula je da je osnovni cilj ZZPN-a prijavljivanje nepravilnosti uz za\u0161titu identiteta prijavitelja, ispitivanje osnovanosti prijavljene nepravilnosti i njezino otklanjanje, ako se ona utvrdi, bez da prijavitelji zbog toga trpe osvetu poslodavca, dodav\u0161i da takvi slu\u010dajevi postoje, ali se zbog zakonske obveze \u010duvanja povjerljivosti podataka iz prijave o njima ne govori u javnosti.<\/p>\n
Zamjenica je ukazala i na potrebu zakonskog ure\u0111enja mogu\u0107nosti da prijavitelji nepravilnosti preuzmu kazneni progon u slu\u010daju odba\u010daja kaznene prijave koju su podnijeli u javnom interesu, povodom nepravilnosti za koje su saznali u svojem radnom okru\u017eenju. Trenutno to nije mogu\u0107e jer se prijavitelji nepravilnosti ne smatraju o\u0161te\u0107enom stranom, ve\u0107 \u0107e to naj\u010de\u0161\u0107e biti dr\u017eava.<\/p>\n
S ciljem ja\u010danja sustava za\u0161tite prijavitelja nepravilnosti, zamjenica je ukazala da bi trebalo osigurati im i besplatnog odvjetnika u sudskim postupcima, bez obzira na imovinski cenzus, pru\u017eiti im psihosocijalnu podr\u0161ku tijekom cjelokupnog procesa, ali i osigurati zakonsku za\u0161titu osobama \u010dija su prava naru\u0161ena od strane poslodavca iako nisu prijavile nepravilnost, ve\u0107 je poslodavac to pogre\u0161no pretpostavio.<\/p>\n
Na kraju sjednice zamjenica je ukazala da je u postupku ispitivanja navoda o osveti ZZPN prepoznao lo\u0161iji polo\u017eaj prijavitelja u odnosu na poslodavca. Zbog toga je zakonom propisano da nakon \u0161to prijavitelj doka\u017ee vjerojatnost osvete, na poslodavcu je obveza dokazivanja da neka eventualna radnja usmjerena prema zaposleniku nije posljedica osvete.<\/p>\n
Uz zamjenicu Kesonju, u raspravi su sudjelovali i predsjednica Nacionalnog vije\u0107a Mirela Ahmetovi\u0107, saborski zastupnici Dalija Ore\u0161kovi\u0107 i Tomislav Klari\u0107, dr\u017eavna tajnica Ministarstva graditeljstva, prostornog ure\u0111enja i dr\u017eavne imovine Sanja Bo\u0161njak, ravnateljica Dr\u017eavnih nekretnina Mirela Habijanec, Oriana Ivkovi\u0107 Novokmet iz GONG-a, Davorka Budimir iz Transparency Internationala Hrvatska, Jelena Budak s Ekonomskog instituta, novinarka Ana Rai\u0107 Kne\u017eevi\u0107 te prijaviteljica nepravilnosti Maja \u0110erek.<\/p>\n