{"id":21595,"date":"2025-04-09T11:18:55","date_gmt":"2025-04-09T09:18:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=20433"},"modified":"2025-05-19T12:01:59","modified_gmt":"2025-05-19T10:01:59","slug":"sloboda-vjeroispovijedi-i-diskriminacija-temeljem-vjere-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/sloboda-vjeroispovijedi-i-diskriminacija-temeljem-vjere-2024\/","title":{"rendered":"Sloboda vjeroispovijedi i diskriminacija temeljem vjere"},"content":{"rendered":"

* Napomena: \u010citate poglavlje iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2024. godinu<\/a>, koje smo predali Hrvatskom saboru u o\u017eujku 2025. Cijelo Izvje\u0161\u0107e mo\u017eete otvoriti u PDF formatu<\/a> ili u interaktivnoj verziji<\/a>.<\/em><\/h4>\n

Vi\u0161e o povezanim temama pro\u010ditajte i u drugim poglavljima Izvje\u0161\u0107a, navedenima na dnu ove stranice.<\/em><\/h4>\n
\n

Sloboda vjeroispovijedi uklju\u010duje slobodu svakog pojedinca da vjeruje te da svoje vjersko uvjerenje i pripadnost odre\u0111enoj vjerskoj zajednici iskazuje, kako privatno tako i javno, kroz bogoslu\u017eje i druge oblike izra\u017eavanja vjerske pripadnosti. To je pravo priznato i me\u0111unarodnim pravnim aktima o ljudskim pravima, poput Op\u0107e deklaracije o ljudskim pravima, Me\u0111unarodnog pakta o gra\u0111anskim i politi\u010dkim pravima i Europske konvencije za za\u0161titu ljudskih prava i temeljnih sloboda. Ovo pravo uklju\u010duje slobodu vjeroispovijedi osoba koje pripadaju priznatim religijama, ali i pravo promijeniti vjeru te pravo osoba nereligioznih svjetonazora da ne vjeruju ili svoje vjerovanje i dalje tra\u017ee. Osim za\u0161tite koju vjera u\u017eiva kao jedna od temeljnih sloboda, vjersko ili drugo uvjerenje je i jedna od diskriminacijskih osnova, pa ovo poglavlje uklju\u010duje i slu\u010dajeve diskriminacije temeljem vjere.<\/p>\n

U 2024. godini smo postupali po dvije pritu\u017ebe zbog odbijanja zahtjeva vjerske udruge iz 2023. godine da povodom svetkovine blagdana Svih svetih zagreba\u010dke fontane budu osvjetljene projekcijama likova svetaca i bla\u017eenika. Odbijanje zahtjeva smatrali su diskriminacijom, navode\u0107i da prema slu\u017ebenim podacima ve\u0107inu gra\u0111anki i gra\u0111ana Grada Zagreba \u010dine vjernice i vjernici katoli\u010dke vjeroispovijedi. No iz o\u010ditovanja Grada Zagreba proizlazi da su projekcije za koje je ugovorena tehni\u010dka podr\u0161ka predmet javne nabave i da je njihov broj ograni\u010den na na\u010din da se za pojedina\u010dne teme od javnog zna\u010daja odobrava po jedna projekcija godi\u0161nje. Konkretan zahtjev je odbijen jer je Grad Zagreb ve\u0107\u00a0 predvidio obilje\u017eavanje zna\u010dajnih vjerskih blagdana, uklju\u010duju\u0107i i blagdan Svih svetih, prigodnim projekcijama u vlastitoj organizaciji, koje su realizirane.<\/p>\n

\u201ePovodom odr\u017eavanja tzv. izlo\u017ebe \u2026, u sklopu koje se odr\u017eavaju performansi, odnosno rituali za koje smatram da pod krinkom umjetnosti u naravi provociraju, vrije\u0111aju i ismijavaju tradicionalne hrvatske dru\u0161tvene vrijednosti, Katoli\u010dku Crkvu i njezine vjernike, izra\u017eavam svoj gra\u0111anski i ljudski protest zbog vrije\u0111anja osje\u0107aja katoli\u010dkih vjernika i poni\u017eavanja njihovih \u017eivotnih vrijednosti i uvjerenja.\u201c<\/span><\/p><\/blockquote>\n

Postupali smo i po pritu\u017ebi zbog prikazivanja izlo\u017ebe u desakraliziranoj crkvi, \u0161to je povrijedilo vjerske osje\u0107aje dijela gra\u0111ana. Radilo se o umjetni\u010dkoj izlo\u017ebi odr\u017eanoj u prostoru biv\u0161e katoli\u010dke crkve, dugo izvan sakralne funkcije, koja je kao kulturno dobro od povijesne i umjetni\u010dke va\u017enosti pod nadle\u017eno\u0161\u0107u dr\u017eavnog muzeja, koji je bio organizator izlo\u017ebe. Iako je pojedine gra\u0111ane zabrinula ova manifestacija, zbog \u010dega su se nizom poruka obratili i muzeju, muzej je naglasio arheolo\u0161ki, antropolo\u0161ki i umjetni\u010dki zna\u010daj sporne izlo\u017ebe te pojasnio da je ideja autora izlo\u017ebe bila da se u prapovijesnim ritualima nalaze za\u010deci suvremene umjetnosti: plesa, glazbe te likovne umjetnosti.<\/p>\n

Proteklih godina primali smo pritu\u017ebe i upite o \u201eistupu\u201c iz Katoli\u010dke crkve, odnosno nemogu\u0107nosti ostvarenja zabilje\u017ebe istupa u crkvenim knjigama. U 2024. godini primili smo tek jedan takav upit, u kojem slu\u010daju je nadle\u017ena nadbiskupija po zaprimanju obavijesti o pritu\u017ebenim navodima ukazala da je u evidenciji kr\u0161tenih osoba unijela napomenu istupa pritu\u017eiteljice iz Katoli\u010dke crkve.<\/p>\n

\u201eMoje pravo na nepripadanje kr\u0161i Katoli\u010dka crkva u Hrvatskoj, koja na pasivan na\u010din – ignoriranjem zahtjeva za brisanjem iz crkvenih mati\u010dnih knjiga – onemogu\u0107uje moj slobodan izbor o nepripadanju vjerskoj zajednici\u2026 Tra\u017eim da kao Pu\u010dka pravobraniteljica za\u0161titite moje pravo na nepripadanje vjeri i vjerskoj zajednici te svoje mi\u0161ljenje o tome dostavite navedenoj \u017eupi i nadbiskupiji, sa zahtjevom da bez daljnjeg udovolje mom izboru te da mi u najkra\u0107em mogu\u0107em roku dostave pismenu potvrdu o istupanju jer ne raspola\u017eu mojim pravima i mojom slobodom izbora.\u201c<\/span><\/p><\/blockquote>\n

Pri izradi ovog poglavlja, uz pritu\u017ebe i predmete u kojima smo postupali, oslanjali smo se i na informacije vjerskih zajednica, koje svake godine pozivamo na suradnju i dostavu informacija. Zajednice koje su se odazvale na\u0161em pozivu za suradnju u pravilu ukazuju da su zadovoljne svojim polo\u017eajem te da nisu zabilje\u017eile slu\u010dajeve kr\u0161enja slobode vjeroispovijedi ili diskriminacije temeljem vjere.<\/p>\n

U 2024. godini \u010dlanica jedne \u017eidovske op\u0107ine u RH izvijestila nas je da u njihovoj zajednici ne bilje\u017ee incidente, no da je ona osobno zaprimila uznemiruju\u0107u SMS poruku, koju je proslijedila nadle\u017enim tijelima. Nadle\u017eno dr\u017eavno odvjetni\u0161tvo zaklju\u010dilo je da je sadr\u017eaj poruke uznemiruju\u0107, grub i drzak, no da ne sadr\u017ei elemente kaznenog djela.<\/p>\n

Nadalje, jedna vjerska zajednica izvijestila nas je da se nakon navoda iznesenih u televizijskoj emisiji na\u0161la u sredi\u0161tu napada na platformama razli\u010ditih medija i na dru\u0161tvenim mre\u017eama. Naime, u emisiji je gostovala osoba koja je poha\u0111ala ovu crkvu, iako slu\u017ebeno nije bila \u010dlanica, te je iznijela kompromitiraju\u0107e navode o njihovoj vjerskoj zajednici. Brojni portali prenijeli su sadr\u017eaj iznesen u emisiji, a uslijedili su komentari \u010ditatelja me\u0111u kojima i oni s porukama netrpeljivosti ili mr\u017enje prema ovoj vjerskoj zajednici, ali i protestantskim crkvama op\u0107enito. Vjerska zajednica smatrala se diskriminiranom zbog nemogu\u0107nosti o\u010ditovanja na navode go\u0161\u0107e emisije, odnosno jer njihovo o\u010ditovanje na kompromitiraju\u0107e navode mediji nisu prenijeli. S jedne strane, autorica spornih izjava je progovorila o temi od dru\u0161tvenog interesa, no s druge strane vjerska zajednica potom nije dobila medijski prostor za o\u010ditovanje pa se postavlja pitanje ostvarenja prava javnosti na dobivanje informacija od svih uklju\u010denih strana. Eventualnu neutemeljenost spornih tvrdnji na koju je ukazala vjerska zajednica mo\u017ee utvrditi samo sud u odgovaraju\u0107em postupku, kao \u0161to i postojanje potencijalnih kaznenih djela ili drugih nezakonitosti u djelovanju vjerske zajednice, na koje je ukazala go\u0161\u0107a, mogu utvrditi samo tijela kaznenog ili prekr\u0161ajnog progona. Istovremeno, negativno medijsko izvje\u0161tavanje o pojedinim vjerskim zajednicama i nedostatak medijskog prostora za neke manjinske vjerske zajednice, izazov je na koji su pojedine vjerske zajednice i ranijih godina ukazivale.<\/p>\n

Tijekom godine su zabilje\u017eeni i incidenti s mogu\u0107im elementima vjerske i\/ili etni\u010dke netrpeljivosti. U 2024. godini provaljeno je u ku\u0107u paroha Srpske pravoslavne crkve u Bjelovaru, nepuna dva mjeseca nakon \u0161to je nepoznati po\u010dinitelj o\u0161tetio fasadu tamo\u0161nje pravoslavne crkve ispisav\u0161i je grafitima koji pozivaju na nasilje i mr\u017enju. Prema podacima MUP-a, u Zagrebu je od 5. sije\u010dnja 2021. do 22. svibnja 2024. godine o\u0161te\u0107eno jedanaest kamena spoticanja, od \u010dega ih je pet o\u0161te\u0107eno od o\u017eujka do svibnja 2024. godine. Kameni spoticanja su spomen-obilje\u017eja manjih dimenzija postavljena u spomen pojedinaca, naj\u010de\u0161\u0107e \u017eidovskog podrijetla, stradalih od nacisti\u010dkog re\u017eima. Po\u010dinitelji jo\u0161 nisu identificirani te su izvidi u tijeku.<\/p>\n

Prema podacima MUP-a u 2024. godini evidentirana su imovinska kaznena djela po\u010dinjena u vjerskim objektima odnosno crkvama: devet kra\u0111a, 27 te\u0161kih kra\u0111a i pet o\u0161te\u0107enja tu\u0111e stvari.<\/p>\n

Sloboda vjeroispovijedi ponekad je u koliziji s drugim slobodama odnosno pravima, osobito sa slobodom govora i izra\u017eavanja mi\u0161ljenja, pri \u010demu se isprepli\u0107u sa slobodom javnog okupljanja.<\/p>\n

Proteklih godina izvje\u0161tavali smo o vjerskim molitvenim okupljanjima mu\u0161karaca koja se od listopada 2022. godine svake prve subote u mjesecu odr\u017eavaju na Trgu bana Josipa Jela\u010di\u0107a u Zagrebu i u vi\u0161e drugih gradova. S jedne strane, mu\u0161karci vjernici koji na molitvenim okupljanjima mole krunicu i gra\u0111ani koji ih podr\u017eavaju, isti\u010du slobodu javnog iskazivanja vjere te smatraju da ono treba biti neometano i za\u0161ti\u0107eno. S druge strane, aktivisti, umjetnici i gra\u0111ani koji se istovremeno okupljaju radi javne reakcije na ova molitvena okupljanja te gra\u0111ani koji ih podr\u017eavaju, neblagonaklono reagiraju na ova okupljanja, smatraju da poruke molitelja poti\u010du netrpeljivost i diskriminaciju na osnovu spola. Vezano za diskriminaciju temeljem spola pri tome podsje\u0107amo da je i pravobraniteljica za ravnopravnost spolova istaknula da su medijske izjave nekih voditelja molitvenih aktivnosti, koje se odnose na zagovaranje konzervativnog stila odijevanja i izjave da \u017eene odijevanjem \u201eizazivaju mu\u0161karce\u201d, posebno problemati\u010dne zbog \u010dinjenice da su \u017ertve rodno utemeljenog nasilja u pravilu \u017eene, a po\u010dinitelji mu\u0161karci koji nasilje znaju opravdavati pona\u0161anjem ili izgledom \u017ertve. \u00a0O ispitnim postupcima koje smo vodili u vezi navedenih molitvenih okupljanja i istovremenih okupljanja gra\u0111ana koji ih ne podupiru, a o slobodi javnog okupljanja vi\u0161e pi\u0161emo u poglavlju o javnom okupljanju.<\/p>\n

U vezi ovih molitvenih okupljanja udruga U ime obitelji je na okruglom stolu u Hrvatskom saboru predstavila \u201eIzvje\u0161\u0107e o kr\u0161enju prava na slobodu vjeroispovijesti mu\u0161karaca okupljenih u javnoj molitvi krunice u 2023. godini\u201c.\u00a0 Analizom Izvje\u0161\u0107a nismo utvrdili osnovanost navoda istaknutih u ovoj publikaciji jer je u njenoj izradi kori\u0161ten pravno neutemeljen sustav klasifikacija napada, a autori izvje\u0161\u0107a nisu koristili zakonske definicije ka\u017enjivih djela na koja se pozivaju. Pri tome, primjeri koji se navode kao napadi uglavnom su razli\u010dite kriti\u010dne ili propituju\u0107e izjave za\u0161ti\u0107ene slobodom izra\u017eavanja.<\/p>\n

Kolizija slobode vjeroispovijedi i slobode izra\u017eavanja nerijetko je tema rasprava, pri \u010demu se radi o vrlo osjetljivom balansiranju dvaju prava odnosno sloboda. Tako se pu\u010dkoj pravobraniteljici obratio gra\u0111anin \u010diji su vjerski osje\u0107aji bili povrije\u0111eni izjavom saborske zastupnice koja je neblagonaklono komentirala da nedjeljom vi\u0111a brojne mlade osobe koje odlaze u crkvu. Navedena izjava je izre\u010dena u okviru rasprave o antirodnim pokretima i nasilju nad \u017eenama, pri \u010demu je zastupnica odlazak u crkvu povezivala s istra\u017eivanjima koja pokazuju da su mladi konzervativniji od svojih roditelja. U odgovoru na pritu\u017ebu pu\u010dka pravobraniteljica je, izme\u0111u ostalog, pojasnila kompleksnost balansiranja izme\u0111u slobode vjeroispovijedi i slobode govora te ukazala na praksu ESLJP-a u predmetu Dubowska i Skup protiv Poljske (33490\/96 i 34055\/96), prema kojoj sloboda mi\u0161ljenja, savjesti i vjeroispovijedi u demokratskom dru\u0161tvu podrazumijeva mogu\u0107nost otvorene rasprave o vjeri i povezanim pitanjima, kao i prihva\u0107anje \u010dinjenice da osobe koje ne pripadaju vjeri mogu poricati vjerska uvjerenja i \u0161iriti doktrine nenaklonjene vjeri.<\/p>\n

Napokon, osim brojnih doga\u0111aja koje su organizirale pojedine vjerske zajednice, i tijekom 2024. godine organizirani su doga\u0111aji koji su se bavili vjerskom slobodom op\u0107enito te me\u0111ureligijskim dijalogom, kao iznimno va\u017enim u dana\u0161njem svijetu, a \u0161to smatramo dobrom praksom i koje smo podr\u017eali dolaskom. Konferencijom \u201eMe\u0111ureligijski dijalog kao sredstvo za ostvarenje mira\u201c u Hrvatskom saboru je obilje\u017eena \u201eCrvena srijeda\u201c u spomen svih progonjenih u ime vjere. Na konferenciji su prisustvovali predstavnici niza vjerskih zajednica i institucija te je zaklju\u010deno da RH mo\u017ee poslu\u017eiti kao primjer dobrih me\u0111ureligijskih odnosa i dijaloga. Tako\u0111er, predstavnici razli\u010ditih vjerskih zajednica koje djeluju u RH ve\u0107 tradicionalno su se okupili na sve\u010danoj skup\u0161tini Udruge za vjersku slobodu povodom obilje\u017eavanja Dana vjerske slobode.<\/p>\n

\n

Povezane teme u <\/em>Izvje\u0161\u0107u pu\u010dke pravobraniteljice za 2024. godinu<\/em><\/a>:<\/em><\/h4>\n

Zlo\u010dini iz mr\u017enje<\/a>, Izra\u017eavanje u javnom prostoru<\/a>, Javno okupljanje<\/a>.<\/h4>\n

Cijelo Izvje\u0161\u0107e pu\u010dke pravobraniteljice za 2024. godinu\u00a0mo\u017eete otvoriti u <\/em>PDF formatu<\/em><\/a> ili u <\/em>interaktivnoj verziji<\/em><\/a>.<\/em><\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

* Napomena: \u010citate poglavlje iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2024. godinu, koje smo predali Hrvatskom saboru u o\u017eujku 2025. Cijelo Izvje\u0161\u0107e mo\u017eete otvoriti u PDF formatu ili u interaktivnoj verziji. Vi\u0161e o povezanim temama pro\u010ditajte i u drugim poglavljima Izvje\u0161\u0107a, navedenima na dnu ove stranice. Sloboda vjeroispovijedi uklju\u010duje slobodu svakog pojedinca da vjeruje te da […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":21151,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2127],"tags":[2107,2106,1846,2113],"class_list":["post-21595","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-izvjesce-2024","tag-javno-okupljanje","tag-podrska-zrtvama-i-svjedocima","tag-sloboda-vjeroispovijedi","tag-strani-radnici"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21595","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21595"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21595\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21151"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21595"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21595"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21595"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}