{"id":21587,"date":"2025-04-08T16:11:20","date_gmt":"2025-04-08T14:11:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=20413"},"modified":"2025-05-19T12:04:54","modified_gmt":"2025-05-19T10:04:54","slug":"imovinskopravni-odnosi-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/imovinskopravni-odnosi-2024\/","title":{"rendered":"Imovinskopravni odnosi"},"content":{"rendered":"

* Napomena: \u010citate poglavlje iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2024. godinu<\/a>, koje smo predali Hrvatskom saboru u o\u017eujku 2025. Cijelo Izvje\u0161\u0107e mo\u017eete otvoriti u PDF formatu<\/a> ili u interaktivnoj verziji<\/a>.<\/em><\/h4>\n
\n

Tijekom 2024. godine zaprimili smo 214 pritu\u017ebi u ovome podru\u010dju, od kojih se 110 (vi\u0161e od 50%) odnose na podru\u010dje stanovanja, koje se detaljnije obra\u0111uje u dijelovima ovog Izvje\u0161\u0107a o pravu na adekvatno stanovanje te o utjecaju potresa na ostvarivanje ljudskih prava.<\/p>\n

U podru\u010dju povrata\/naknade imovine oduzete za vrijeme komunisti\u010dke vladavine (denacionalizacija) u 2024. godini nismo zaprimili nove pritu\u017ebe, no nisu dovr\u0161eni predmeti otvoreni u 2023. godini i ranijih godina zbog dugotrajnosti postupka po zahtjevu za povratom oduzete imovine. Radi se o postupcima koji uglavnom traju dulje od 20 godina. Primjer dugotrajnosti postupanja je predmet u kojem je ovla\u0161tenici naknade 2020. godine, vi\u0161e od 20 godina od podnesenog zahtjeva za povrat\/naknadu oduzete imovine, utvr\u0111eno pravo na naknadu za oduzeto poljoprivredno zemlji\u0161te, ali joj ni skoro \u010detiri godine od prvostupanjske odluke nije dodijeljeno zamjensko zemlji\u0161te.<\/p>\n

\u201cPo\u0161tovani, zahvaljujem na javljanju i trudu koji je ulo\u017een u razmatranje situacije. Na\u017ealost, situacija sa ovim dijelom postupka, sklapanjem nagodbe traje ve\u0107 cca 2 godine te u ovom trenutku nagodba jo\u0161 nije sklopljena jer se \u010deka potvrda elaborata od strane nadle\u017enog Ministarstva. Prema posljednim informacijama pro\u010delnika ista bi trebala sti\u0107i do kraja kolovoza te se nadam da \u0107e se isto zaista i dogoditi. Srda\u010dno.\u201d<\/span><\/p><\/blockquote>\n

U Upravi za gra\u0111ansko, trgova\u010dko i upravno pravo MPUDT-a na rje\u0161avanju je 1.179 drugostupanjskih predmeta povrata\/naknade imovine oduzete za vrijeme komunisti\u010dke vladavine i predmeta izvla\u0161tenja. U 2024. godini zaprimljeno je 383 predmeta po \u017ealbama protiv rje\u0161enja prvostupanjskih tijela u predmetima povrata\/naknade, a na rje\u0161avanju je 416 predmeta. Rije\u0161eno je 470 predmeta, od \u010dega je 171 vra\u0107en na ponovni postupak, 241 \u017ealba je odbijena, a 58 rje\u0161enja je preina\u010deno. Prema obavijesti MPUDT-a postupci po \u017ealbama u predmetima povrata\/naknade traju oko godine dana, a s obzirom na dugotrajnost rje\u0161avanja, MPUDT je zatra\u017eilo od prvostupanjskih tijela podatke o rije\u0161enosti preostalih predmeta te se kontinuirano tra\u017ei a\u017euriranje tih podataka.<\/p>\n

Nadalje, MPUDT je zatra\u017eilo od nadle\u017enih upravnih tijela, a\u017euriranje podataka o stanju rije\u0161enosti predmeta povrata pokretnina radi dono\u0161enja Uredbe o posebnoj vrsti naknade za pokretnine sa svojstvom kulturnog dobra koje su sastavni dio zbirki, muzeja i galerija (Uredba). Prema dostavljenim podacima podneseno je 60 zahtjeva, od kojih je \u0161est pravomo\u0107no pozitivno rije\u0161eno i pokretnine su vra\u0107ene u vlasni\u0161tvo, ali ne i u posjed, 3 zahtjeva je nepravomo\u0107no pozitivno rije\u0161eno, 14 predmeta je u radu, a 37 zahtjeva je pravomo\u0107no odbijeno ili odba\u010deno odnosno postupak je obustavljen.<\/p>\n

U 2024. godini pokrenuto je 455 postupaka izvla\u0161tenja u kojima MPUDT postupa kao prvostupanjsko tijelo te su protiv rje\u0161enja ministarstva pokrenuta tri upravna spora pred Upravnim sudom u Rijeci. Na rje\u0161avanju je i 763 predmeta po izjavljenim \u017ealbama protiv prvostupanjskih rje\u0161enja u postupcima izvla\u0161tenja i drugim imovinskopravnim postupcima, od \u010dega je u 2024. godini zaprimljen 591 predmet, a rije\u0161eno je 778 predmeta. Tijekom 2024. godine MPUDT nije provodilo upravni nadzor, ali se on kontinuirano obavljao kroz tra\u017eenje izvje\u0161\u0107a od nadle\u017enih prvostupanjskih tijela te postupanjem po predstavkama upravne inspekcije, kao i predstavkama koje su izravno upu\u0107ivale stranke u postupku. Povodom zaprimljenih predstavki MPUDT je u 24 predmeta zatra\u017eilo izvje\u0161\u0107e o poduzetim radnjama u postupcima povrata\/naknade oduzete imovine odnosno izvla\u0161tenja od prvostupanjskih tijela.<\/p>\n

Predmeti odre\u0111ivanja i isplate naknade za nekretnine koje su za potrebe izgradnje tramvajske pruge Mihaljevac \u2013 Gra\u010dansko Dolje izvla\u0161tene prije vi\u0161e od sedamdeset godina na temelju ranijih propisa o izvla\u0161tenju (tzv. predmeti stare eksproprijacije), o \u010demu smo pisali u Izvje\u0161\u0107u za 2023. godinu (povodom 16 pritu\u017ebi zemlji\u0161noknji\u017enih vlasnika ovih nekretnina), prema informacijama pritu\u017eitelja i dostavljene dokumentacije, trenutno su na Visokom upravnom sudu RH povodom \u017ealbi ZET-a na prvostupanjske odluke Upravnog suda u Zagrebu te \u0107emo i dalje nastaviti pratiti postupanje u ovim predmetima.<\/p>\n

Osim navedenog, gra\u0111ani su nam se obra\u0107ali i zbog raskida ugovora o najmu stana i iseljenja podstanara, upisa prava vlasni\u0161tva u zemlji\u0161ne knjige, pitanja zajedni\u010dkih dijelova zgrade, uzurpacije javnog prostora zgrade od strane privatne osobe, kolnog pristupa u postupku izvla\u0161tenja, (ne)odr\u017eavanja nerazvrstane ceste, sklapanja kupoprodajnog ugovora, za\u0161tite prava suvlasni\u0161tva na nekretnini koja je kulturno dobro, nepravilnosti vezanih za katastarske izmjere, obnove postupka legalizacije nekretnine, darovanja nekretnina, kupoprodaje nekretnine (stana) posredovanjem agencije, javnog natje\u010daja za dodjelu dozvola na pomorskom dobru, u kojim predmetima smo im dali op\u0107u pravnu informaciju.<\/p>\n

Gra\u0111ani su iznosili i primjedbe na natje\u010dajne postupke za zakup poljoprivrednog zemlji\u0161ta u vlasni\u0161tvu RH, ukazuju\u0107i na povrede zakona i podzakonskih propisa.<\/p>\n

Prema podacima DIRH-a, poljoprivredna inspekcija je u 2024. godini provela 1.238 inspekcijskih nadzora, neznatno vi\u0161e (6,45%) nego 2023. godine. Zbog utvr\u0111enih nepravilnosti donesene su 234 upravne mjere i pokrenuta su 233 prekr\u0161ajna postupka. U njima je napla\u0107eno 55.529,94 eura, a neki prekr\u0161ajni postupci su jo\u0161 u tijeku. Naj\u010de\u0161\u0107e povrede odnosile su se na nepravilnosti u provedbi Zakona o poljoprivrednom zemlji\u0161tu i drugih propisa kojima se ure\u0111uje odr\u017eavanje, kori\u0161tenje i raspolaganje poljoprivrednim zemlji\u0161tem. Prema podacima DIRH-a nepravilnosti su se odnosile na kori\u0161tenje dr\u017eavnog poljoprivrednog zemlji\u0161ta bez ugovora (117), kao i na kori\u0161tenje nakon isteka ugovora (41). Po utvr\u0111enju nepravilnosti poljoprivredni inspektori su sukladno zakonskoj obvezi dostavljali zapisnike MP\u0160R-u. Poljoprivredna inspekcija je provela i 114 inspekcijskih nadzora kori\u0161tenja poljoprivrednog zemlji\u0161ta u nepoljoprivredne svrhe, pri \u010demu je donesena 21 upravna mjera te je pokrenut 31 prekr\u0161ajni postupak. Tako\u0111er, proveden je 351 inspekcijski nadzor odr\u017eavanja poljoprivrednog zemlji\u0161ta pogodnim za poljoprivrednu proizvodnju, doneseno je 100 upravnih mjera i pokrenuto 30 prekr\u0161ajnih postupaka.<\/p>\n\n\n\n
Preporuka 83. (ponovljena) <\/strong><\/span><\/p>\n

Ministarstvu poljoprivrede, ribarstva i \u0161umarstva da kontinuirano provodi upravne nadzore nad postupcima dodjele i kori\u0161tenja dr\u017eavnog poljoprivrednog zemlji\u0161ta<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Provedba inspekcijskih i upravnih nadzora nad primjenom Zakona o poljoprivrednom zemlji\u0161tu i provedbenih propisa je bitan na\u010din otklanjanja nepravilnosti i njihovog preveniranja. Iako nismo zaprimili podatke MP\u0160R-u o nadzoru nad postupcima dodjele i kori\u0161tenja dr\u017eavnog poljoprivrednog zemlji\u0161ta za 2024. godinu, nadle\u017ena tijela bi trebala nastaviti svoje aktivnosti u tom smjeru.<\/p>\n

\n

Cijelo Izvje\u0161\u0107e pu\u010dke pravobraniteljice za 2024. godinu\u00a0mo\u017eete otvoriti u PDF formatu<\/a> ili u interaktivnoj verziji<\/a>.<\/em><\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

* Napomena: \u010citate poglavlje iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2024. godinu, koje smo predali Hrvatskom saboru u o\u017eujku 2025. Cijelo Izvje\u0161\u0107e mo\u017eete otvoriti u PDF formatu ili u interaktivnoj verziji. Tijekom 2024. godine zaprimili smo 214 pritu\u017ebi u ovome podru\u010dju, od kojih se 110 (vi\u0161e od 50%) odnose na podru\u010dje stanovanja, koje se detaljnije obra\u0111uje […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":21151,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2127],"tags":[2107,2106],"class_list":["post-21587","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-izvjesce-2024","tag-javno-okupljanje","tag-podrska-zrtvama-i-svjedocima"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21587","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21587"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21587\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21151"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21587"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21587"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21587"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}