{"id":21584,"date":"2025-04-08T15:28:05","date_gmt":"2025-04-08T13:28:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=20405"},"modified":"2025-05-19T12:05:07","modified_gmt":"2025-05-19T10:05:07","slug":"utjecaj-potresa-na-ostvarivanje-ljudskih-prava-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/utjecaj-potresa-na-ostvarivanje-ljudskih-prava-2024\/","title":{"rendered":"Utjecaj potresa na ostvarivanje ljudskih prava"},"content":{"rendered":"

* Napomena: \u010citate poglavlje iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2024. godinu<\/a>, koje smo predali Hrvatskom saboru u o\u017eujku 2025. Cijelo Izvje\u0161\u0107e mo\u017eete otvoriti u PDF formatu<\/a> ili u interaktivnoj verziji<\/a>.<\/em><\/h4>\n

Vi\u0161e o povezanim temama prona\u0111ite i u drugim poglavljima Izvje\u0161\u0107a, na dnu ove stranice. <\/em><\/h4>\n
\n

I tijekom 2024. godine nastavili smo pratiti obnovu na podru\u010dju Zagreba, Zagreba\u010dke, Krapinsko-zagorske, Sisa\u010dko-moslava\u010dke i Karlova\u010dke \u017eupanije nakon potresa 2020. godine te u ovom djelu pi\u0161emo o problemima na koje ukazuju stradalnici, OCD-i, pogo\u0111ene JLS.\u00a0 Najvi\u0161e pritu\u017ebi odnosi se na dugotrajnost rje\u0161avanja predmeta te radove na obnovi obiteljskih ku\u0107a, a zaprimljene su najve\u0107im dijelom s podru\u010dja SM\u017d, a osvr\u0107emo se i na zakonodavni okvir.<\/p>\n

Novim Zakonom o obnovi zgrada o\u0161te\u0107enih potresom na podru\u010dju Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske \u017eupanije, Zagreba\u010dke \u017eupanije, Sisa\u010dko-moslava\u010dke \u017eupanije i Karlova\u010dke \u017eupanije iz 2023. godine, ukinuto je isho\u0111enje brojne dokumentacije, poti\u010de se samoobnova, uvedena je javna nabava po geografskim cjelinama i blokovskim rje\u0161enjima, a do\u0161lo je i do institucionalnog objedinjavanja i ubrzanja postupanja.<\/p>\n

Vlada je u o\u017eujku 2024. donijela Odluku o organiziranom privremenom smje\u0161taju stradalnika potresa na podru\u010dju Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske \u017eupanije, Zagreba\u010dke \u017eupanije, Sisa\u010dko-moslava\u010dke \u017eupanije i Karlova\u010dke \u017eupanije, kojom se pro\u0161iruje opseg osoba kojima se omogu\u0107uje privremeno stambeno zbrinjavanje tijekom obnove. Odlukom je omogu\u0107eno i sufinanciranje re\u017eija za vlasnike potresom o\u0161te\u0107enih ili uni\u0161tenih zgrada koji su ostvarili pravo na privremeno stambeno zbrinjavanje na temelju propisa o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim podru\u010djima u stanovima ili ku\u0107ama u vlasni\u0161tvu RH. Produljeni su i rokovi za podno\u0161enje zahtjeva za privremeno i trajno stambeno zbrinjavanje do zavr\u0161etka obnove, \u0161to posebno pozdravljamo.<\/p>\n

U rujnu 2024. godine je u javno savjetovanje upu\u0107en Program mjera obnove zgrada o\u0161te\u0107enih potresom na podru\u010dju Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske \u017eupanije, Zagreba\u010dke \u017eupanije, Sisa\u010dko-moslava\u010dke \u017eupanije i Karlova\u010dke \u017eupanije, \u0161to pozdravljamo jer to nije bio slu\u010daj s dono\u0161enjem ranijeg Programa. Istovremeno je produljen i rok savjetovanja s pet na 15 dana. Me\u0111utim, prijedlog nije sadr\u017eavao obrazlo\u017eenje razloga i ciljeva dono\u0161enja odnosno planiranih izmjena pa je bilo te\u0161ko uo\u010diti i pratiti izmjene, na \u0161to smo upozorili u savjetovanju. Dokument bi trebao biti nomotehni\u010dki dora\u0111eniji i pregledniji jer se radi o kompleksnoj materiji koja zanima brojne stradalnike, pogotovo glede postupaka i na\u010dina ostvarivanja prava i obveza.<\/p>\n

\u201ckao prvo od srca vam \u017eelimo svako dobro puno uspjeha privatno i poslovno, a posebne dobre \u017eelje \u0161alje vam majka, svima koji su se anga\u017eirali oko slu\u010daja. Naime, majci su netom prije samog Bo\u017ei\u0107a uspostavili grijanje.<\/span><\/p>\n

U nekoliko navrata tokom jeseni krenula sam vam pisati, ali ono \u0161to se zove \u017divot u\u010dini svoje… i nisam!<\/span><\/p>\n

Ponekad sam se osje\u0107ala kao dijete koje tu\u017eaka… stanem, pi\u0161em, pa izbri\u0161em, il lijepo napi\u0161em pa mi iz tko zna kojeg razloga ne ostane u draftu (a outlook koristim svakodnevno preko 20 g.) pa se sjetim na poslu al tada doista nemam vremena za privatno,.. i tako Vrijeme i \u017divot u\u010dine svoje… ne napi\u0161em, ma bit \u0107e to sad, javit \u0107e se, predstavnica \u0107e re\u0107i ne\u0161to dobro… nosi\u0161 se s tim i ne pri\u010da\u0161 o tome, jer vi\u0161e si lud, ali i smije\u0161an sam sebi, obeshrabljen u isto vrijeme… a opet ono pa dobro ni\u0161ta lo\u0161e ne radim, onaj unutarnji glas ovo ne\u0161to nije u redu… ne\u0161to ne \u0161tima.<\/span><\/p>\n

Totalna konfuzija osje\u0107aja i misli. Jako puno peripetija zivkanja, pisanja… \u0161to firmi koja je u nadzoru, sa uklju\u010denim ljudima u mailu iz Ministarstva, predstavnica koja ne odgovara na mail, pro\u010dita poruku na WhatApp al nikad ne odgovori iako ponudi\u0161 pomo\u0107 za prikup ponuda… pred kraj zvanje i samih izvo\u0111a\u010da i firme u nadzoru…<\/span><\/p>\n

Hvala vam neizmjerno, bez va\u0161e podr\u0161ke mislim da ni 5. Bo\u017ei\u0107 ne bi bila u svom domu\u2026\u201d<\/span><\/p><\/blockquote>\n

U Izvje\u0161\u0107u za 2023. godinu ponovili smo preporuku MPUGDI-u da jasno komunicira rokove i obuhvate obnove obiteljskih ku\u0107a i vi\u0161estambenih zgrada na potresima pogo\u0111enim podru\u010djima. Do\u0161lo je do napretka\u00a0 te se na internetskim stranicama mogu prona\u0107i mnoge op\u0107e informacije o obnovi. No gra\u0111ani nam se i dalje pritu\u017euju na dugotrajnost postupanja i nedobivanje informacija o svojim predmetima, odnosno o tijeku obnove, pa preporuku smatramo djelomi\u010dno provedenom. Dio stradalnika ostvario je pravo u \u201epapirima\u201c, ali mjesecima \u010deka po\u010detak radova, \u0161to je posebno te\u0161ko osobama starije \u017eivotne dobi i\/ili sa zdravstvenim problemima, onima koji su prometno izolirani i ne slu\u017ee se Internetom. Tako je primjerice pu\u010dka pravobraniteljica postupala po pritu\u017ebi Zagrep\u010danke starije dobi s onkolo\u0161kom dijagnozom koja od potresa \u010deka obnovu dimnjaka. Nakon vi\u0161ekratnih obra\u0107anja MPUGDI-u sanacija je napokon krenula u prosincu 2024. godine.<\/p>\n

Iz MPUGDI-a navode kako su zaprimili ukupno 41.360 zahtjeva koji se odnose na 24.839 lokacija. Od toga je 38.549 zahtjeva za obnovu (24.801 lokacija) te 2.811 zahtjeva za financiranje najamnine i stambeno zbrinjavanje. Od zahtjeva za obnovu pozitivno je rije\u0161eno 20.270, za 6.805 postupanje je obustavljeno, 1.203 su vezana zahtjeva, dok ih je u obradi jo\u0161 10.271. Dominiraju zahtjevi za organiziranu obnovu (24.288), dok ih je manje za samoobnovu (14.261).<\/p>\n

S obzirom na velik broj postupaka mali je broj tu\u017ebi vezan uz obnovu. Upravni sud u Zagrebu lani ih je zaprimio 55, donesene su \u010detiri usvajaju\u0107e presude, a prosje\u010dno trajanje spora je 226 dana.<\/p>\n

Razlika u broju podnesenih zahtjeva za obnovu i lokacija o\u0161te\u0107enih potresom mo\u017ee ukazivati kako su gra\u0111ani za istu lokaciju, iz opreza ili nerazumijevanja propisa, podnosili vi\u0161e zahtjeva. Istodobno je vjerojatno da za pojedine nekretnine zahtjev za obnovu nije niti podnesen, tim vi\u0161e jer se u Izvje\u0161\u0107u Vlade o provedbi obnove za prvo polugodi\u0161te 2024. godine navodi kako je o\u0161te\u0107eno 69.000 gra\u0111evina. I MPUGDI raspola\u017ee podatkom kako korisnici 178 mobilnih stambenih jedinica (dalje MSJ) nisu podnijeli zahtjev za obnovu, pri \u010demu je mogu\u0107e da nisu ni bili vlasnici, ali i da su bili vlasnici o\u0161te\u0107enog objekta, ali iz odre\u0111enih razloga nisu podnijeli zahtjev.<\/p>\n

Po podacima iz velja\u010de 2025. godine obnova je za podru\u010dja pogo\u0111ena s oba potresa u potpunosti zavr\u0161ila na 12.879 objekata, od toga na 12.169 privatnih zgrada i ku\u0107a te 710 javnih zgrada i objekata infrastrukture. Od po\u010detka obnove privatne imovine u 2020. pa do 30. lipnja 2024. godine ukupno je utro\u0161eno 506,29 milijuna eura, od \u010dega je 30,23% realizirano u 2024. godini. MPUGDI je 2024. godine pristupilo i razvoju koncepta blokovske obnove – jedinstvene obnove vi\u0161e zgrada unutar jedne ulice, stambenog bloka u gradu ili \u010ditavih naselja izvan urbanih podru\u010dja (Mali Vatikan u Zagrebu ili u Ulici Hrvatskog narodnog preporoda u Sisku). Po Planu obnove izgradnja svih zamjenskih ku\u0107a bi trebala zavr\u0161iti do kraja prve polovice 2027. godine, a cjelokupna obnova do 2030. godine. Dominira organizirana gradnja zamjenskih ku\u0107a, a raste i broj prelazaka na model nov\u010dane pomo\u0107i za kupnju obiteljske ku\u0107e ili stana, \u0161to se \u010desto pokazuje kao naju\u010dinkovitiji i najbr\u017ei na\u010din ostvarenja prava na obnovu. U konstrukcijskoj obnovi prednja\u010di samoobnova s isplatom sredstava prije i tijekom obnove, no za ovaj se model rje\u0111e odlu\u010duju osobe starije \u017eivotne dobi na oba podru\u010dja pogo\u0111ena potresima. Samoobnova i isplata sredstava prije i tijekom obnove u\u010dinkovit je model, no nije pogodan za sve gra\u0111ane jer se osobe starije dobi rje\u0111e odlu\u010duju same birati projektanta, izvo\u0111a\u010da radova i nadzor.<\/p>\n

Izazov u provo\u0111enju obnove i dalje je nedostatak raspolo\u017eive gra\u0111evinske operative za pove\u0107ani obujam radova. Najvi\u0161e prihvatljive cijene radova po odluci Vlade RH utvr\u0111uje Gra\u0111evinski fakultet u Zagrebu, sukladno kretanjima na tr\u017ei\u0161tu usluga, gra\u0111evinskog materijala, proizvoda i rada, \u0161to je va\u017eno radi uspje\u0161nog provo\u0111enja postupaka nabave odnosno zainteresiranosti gra\u0111evinske operative.<\/p>\n

\u010cl. 113.a Zakona o DIRH-u propisuje kako u postupku uklanjanja uni\u0161tene zgrade gra\u0111evinski inspektor po slu\u017ebenoj du\u017enosti odmah donosi rje\u0161enje o uklanjanju uni\u0161tene zgrade i\/ili dijela zgrade o\u0161te\u0107ene potresom, poplavom, klizi\u0161tem ili drugim izvanrednim doga\u0111ajem, \u010diji ostaci neposredno prijete sigurnosti, zdravlju ljudi i drugim zgradama ili stabilnosti tla na okolnom zemlji\u0161tu, bez suglasnosti vlasnika\/suvlasnika i bez suglasnosti nadle\u017enog tijela u skladu s propisima kojima se ure\u0111uje za\u0161tita i o\u010duvanje kulturnih dobara. Rje\u0161enje se dostavlja vlasniku\/suvlasniku\/upravitelju zgrade odnosno nepoznatom vlasniku ogla\u0161avanjem na oglasnoj plo\u010di, a obavijest o tome objavljuje se na web stranicama DIRH-a i smatra se dostavljenim danom objave na oglasnoj plo\u010di, \u010dime postaje izvr\u0161no. Tro\u0161kovi izvr\u0161enja rje\u0161enja namiruju se iz dr\u017eavnog prora\u010duna. Po ovoj osnovi je DIRH od 2021. do kraja 2024. godine izvr\u0161io 589 rje\u0161enja o uklanjanju, od toga 422 na podru\u010dju SM\u017d i to najvi\u0161e u Sisku, Jasenovcu i Petrinji, dok ih jo\u0161 osam \u010deka izvr\u0161enje. Na ostalim podru\u010djima izvr\u0161ena su 62 rje\u0161enja, a osam ih \u010deka izvr\u0161enje. Nadzori se i dalje provode. Pokrenuta su \u010detiri sudska spora: tri za naknadu \u0161tete zbog uklanjanja gara\u017ee u Petrinji, stambene zgrade u Majskim poljanama i stambene zgrade u Hrvatskoj Kostajnici te upravni spor po tu\u017ebi za poni\u0161tenje inspekcijskog rje\u0161enja o uklanjanju zgrade u Zagrebu. I pu\u010dka pravobraniteljica je zaprimila pritu\u017ebe vezane za uklanjanje u glinskom podru\u010dju po kojima postupamo.<\/p>\n

Gra\u0111ani su uglavnom zadovoljniji obnovom objekata javne namjene nego obnovom privatnih ku\u0107a. Iako se i u obnovi privatnih ku\u0107a vidi napredak, pri planiranju organizirane obnove nu\u017eno je dodatno fokusirati se na ovu obnovu i ubrzati ju.<\/p>\n

Podatke o obnovi i specifi\u010dnim problemima s kojima se susre\u0107u prikupljali smo i od pogo\u0111enih JLS-ova. Iz Dvora navode kako je na njihovom podru\u010dju obnovljeno tek pet obiteljskih ku\u0107a, a da stanovnici nisu u mogu\u0107nosti koristiti model samoobnove jer se mahom radi o osobama starije dobi s vrlo niskim primanjima. Iz Velike Gorice navode da redovito obilaze korisnike obnove, ve\u0107ina je zadovoljna, no neki se pritu\u017euju na nestru\u010dno izvedene radove, o \u010demu su izvijestili MPUGDI. Primijetili su da postoji poja\u010dana potreba za pravnom pomo\u0107i osobama lo\u0161eg imovnog stanja. Iz Lekenika apeliraju na ubrzanje obnove te\u017ee o\u0161te\u0107enih ku\u0107a koje su u sve lo\u0161ijem stanju, \u010demu doprinose i povremeni potresi, te su opasne za gra\u0111ane. Ukazuju i na problem u pristupu vodi. Gra\u0111ani Gline tako\u0111er o\u010dekuju ubrzanje postupaka obnove privatnih ku\u0107a i zgrada. Iz Hrvatske Kostajnice navode da veliki broj zahtjeva za obnovu s njihova podru\u010dja jo\u0161 nije obra\u0111en, kao i da radovi na nekim objektima nisu izvedeni po pravilima struke, da se radilo s nekvalitetnim materijalima pa neke obnovljene ku\u0107e ve\u0107 sada trebaju popravke. I Sunja ukazuje na probleme s prijavama i procjenama \u0161teta zbog \u010dega su neki stradalnici propustili rok za podno\u0161enje zahtjeva, dok iz Siska navode kako nemaju informacija postoji li potreba za produljenjem roka za obnovu. Op\u0107ina Majur upozorava na demografsko izumiranje i nestanak stanovni\u0161tva, da su 2021. godine imali 760 prete\u017eito starijih stanovnika, da godi\u0161nje umre oko 25, a rodi se samo jedno ili dvoje djece, kao i da je spora obnova \u201ccrvenih i \u017eutih\u201d ku\u0107a.<\/p>\n\n\n\n
Preporuka 79. (ponovljena) <\/strong><\/span><\/p>\n

Ministarstvu prostornog ure\u0111enja, graditeljstva i dr\u017eavne imovine, da izradi analizu potreba za eventualnim otvaranjem novog roka za podno\u0161enje zahtjeva za obnovu<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

U Izvje\u0161\u0107u za 2023. godinu smo preporu\u010dili MPUGDI-u da po dovr\u0161etku obrade svih zahtjeva za obnovom analizira postoji li potreba za otvaranjem novog roka za podno\u0161enje zahtjeva. Produljenje roka predlo\u017eili smo i u postupku dono\u0161enja Programa, \u0161to je odbijeno uz obrazlo\u017eenje da su gra\u0111anima bili dostupni i izmje\u0161teni uredi u Zagrebu, Sisku, Petrinji i Glini u kojima su se mogli informirati i podnijeti zahtjev za obnovu. S druge strane, ve\u0107ina navedenih JLS-a ukazuje na potrebu produljenja roka za podno\u0161enje zahtjeva za obnovu. Kao razloge navode razli\u010dite okolnosti zbog kojih gra\u0111ani nisu uspjeli podnijeti zahtjev, me\u0111u kojima su i nedostatak stru\u010dne podr\u0161ke te \u0161tete na ranije na\u010detim objektima. U srpnju 2024. godine i u medijima se izvje\u0161tavalo o potrebi otvaranja novog roka za podno\u0161enje zahtjeva za obnovu. Stoga ponavljamo da je potrebno izraditi analizu potreba koja \u0107e uva\u017eiti mi\u0161ljenja s terena za otvaranje dodatnog roka za podno\u0161enje zahtjeva za obnovu.<\/p>\n

\"\"\"\"<\/p>\n

Na dan 15. sije\u010dnja 2025. godine na podru\u010djima oba potresa uz o\u0161te\u0107ene su ku\u0107e bile raspore\u0111ene 1.543 mobilne stambene jedinice (MSJ) odnosno kontejneri. Temeljem Programa zbrinjavanja korisnika mobilnih stambenih jedinica na podru\u010dju Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske \u017eupanije, Zagreba\u010dke \u017eupanije, Sisa\u0161ko-moslava\u010dke i Karlova\u010dke \u017eupanije, koji predvi\u0111a jedanaest modela zbrinjavanja korisnika, zatvorena su sva klasi\u010dna kontejnerska naselja. Osim osoba koje su se u njima nalazile, u primjereniji smje\u0161taj ili obnovljeni dom zbrinut je i dio osoba koje su bile u dvori\u0161nim kontejnerima. Tako se u primjerenijem smje\u0161taju sada nalazi ukupno 2.330 osoba. Za smje\u0161taj gra\u0111ana \u010diji se domovi obnavljaju, a bili su smje\u0161teni u MSJ, preure\u0111eno je 157 dr\u017eavnih stanova, izgra\u0111eno je 130 mobilnih energetskih i 131 drvena ku\u0107a, koje \u0107e se kasnije koristiti za pro\u0161irenje kapaciteta domova za starije. Za sufinanciranje najamnine u zamjenskim objektima utro\u0161eno je 16,02 milijuna eura, a poziv za sufinanciranje je i dalje otvoren.<\/p>\n\n\n\n
Preporuka 80. <\/strong><\/span><\/p>\n

Ministarstvu prostornog ure\u0111enja, graditeljstva i dr\u017eavne imovine, da ubrza organiziranu obnovu i pri tome vodi ra\u010duna o stradalnicima koji su u kontejnerima, odnosno privremenom smje\u0161taju na teret prora\u010duna te o pripadnicima ranjivih skupina, poput primatelja zajam\u010dene minimalne naknade, osoba s invaliditetom, starijih osoba te hrvatskih branitelja<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Dio stradalnika iz razli\u010ditih razloga, a naj\u010de\u0161\u0107e jer se bave zemljoradnjom, sto\u010darstvom ili uzgajaju hranu za svoju potro\u0161nju u svom vrtu jo\u0161 uvijek \u017eivi u kontejnerima, a neke smo obi\u0161li u Marinovi\u0107ima, Kozaperovici i Dolnjacima, ruralnim dijelovima glinskog podru\u010dja. \u010cekaju obnovu i jasne informacije o po\u010detku radova. Obi\u0161li smo tako i gra\u0111ane koji \u017eive u kontejnerima u kojima nemaju sanitarija i vode, pa ulaze i borave u svojim o\u0161te\u0107enim ku\u0107ama. Obi\u0161li smo i stradalnika potresa kojem je ku\u0107a uklonjena, a u kontejneru koji mu je postavljen, nema sanitarije i vode te se mora prati u svom dvori\u0161tu. Stoga preporu\u010damo MPUGDI-u ubrzanje organizirane obnove. Pri tome je potrebno voditi ra\u010duna o stradalnicima koji su u kontejnerima, odnosno privremenom smje\u0161taju na teret prora\u010duna te o pripadnicima ranjivih skupina, poput primatelja ZMN-a, osoba s invaliditetom, starijih osoba te hrvatskih branitelja.<\/p>\n

U Hostelu Arena u Zagrebu smje\u0161teno je jo\u0161 sedam stradalnika potresa, od kojih troje samostalno snosi tro\u0161kove smje\u0161taja i u statusu su gosta hotela. Ostali stanari ne pla\u0107aju smje\u0161taj, dvoje \u010deka zbrinjavanje od strane Grada Zagreba, a za ostalo dvoje stanara jo\u0161 se tra\u017ei rje\u0161enje i mogu\u0107nost zbrinjavanja u okviru propisa.<\/p>\n

Pu\u010dka pravobraniteljica postupala je po pritu\u017ebi PGP-a zbog pretjeranog formalizma pri utvr\u0111ivanju prava na stambeno zbrinjavanje jedne obitelji iz sisa\u010dkog kontejnerskog naselja. Od pritu\u017eitelja su se tra\u017eila uvjerenja o svim boravi\u0161tima\/prebivali\u0161tima iz dr\u017eava u kojima su boravili proteklih 15 godina; uvjerenja nadle\u017enog katastra o ne\/posjedovanju nekretnina za sva mjesta boravi\u0161ta\/prebivali\u0161ta u inozemstvu; uvjerenja op\u0107inskog suda ili drugog javnog registra da imaju\/nemaju u vlasni\u0161tvu nekretnine za sva mjesta boravi\u0161ta\/prebivali\u0161ta; potvrdu nadle\u017ene porezne ispostave o prometu nekretnina u inozemstvu; potvrdu Porezne uprave o dodijeljenom OIB-u za \u010dlana obitelji i drugo. Dokumentaciju nije bilo mogu\u0107e pribaviti preko veleposlanstava ve\u0107 samo privatnim putem, za \u0161to obitelj nema sredstava, a u dr\u017eavama u kojima su \u017eivjeli nemaju rodbine ili nekoga tko bi im pomogao. Zahtjev za stambenim zbrinjavanjem im je odbijen, iako je \u010dl. 14. st. 5. te \u010dl. 44. ZSZPP-a propisano postupanje po slu\u017ebenoj du\u017enosti, \u0161to uklju\u010duje i pribavljanje dokumentacije, a na \u0161to smo ukazali. \u017dalbeni postupak je u tijeku.<\/p>\n

U cilju revitalizacije SM\u017d-a, pristupa se pove\u0107anju stambenog fonda te se planira izgraditi 59 vi\u0161estambenih zgrada s 1.024 stana. Kroz OPKK 2014.-2020. zavr\u0161eno je i useljeno osam vi\u0161estambenih zgrada u Petrinji te \u010detiri u Glini.<\/p>\n

Veliki broj stradalnika na podru\u010dju SM\u017d-a su osobe starije dobi koje \u017eive u mjestima bez javnog prijevoza, \u0161to utje\u010de na dostupnost zdravstvenih, socijalnih i drugih usluga pa su prisiljeni pla\u0107ati prijevoz susjedima ili taxi usluge, \u0161to im je dodatno optere\u0107enje na ionako malim prihodima. \u017dive u siroma\u0161tvu, pojedini i u o\u0161te\u0107enim ku\u0107ama, iako su svjesni da nisu sigurne. Posebno su potresna svjedo\u010danstva o siroma\u0161tvu u hrani, tim vi\u0161e jer je ovo podru\u010dje imalo razvijeno sto\u010darstvo zbog potreba obli\u017enje mesne industrije. Osim djelatnika HZSR-a ili JLS-a poma\u017eu im za razli\u010dite potrebe (cijepanje drva, dono\u0161enje lijekova i hrane, nekad samo i za razgovor) djelatnici i volonteri HCK-a i drugi. PGP putem svojih kontakt to\u010daka organizira pru\u017eanje pravne pomo\u0107i, a ADRA je i 2024. godine tijekom \u0161kolskih ljetnih praznika organizirala igre \u201cBanovanija\u201d za djecu Gline i okoline. Igre su osmi\u0161ljene kako bi djeci, od kojih mnoga \u017eive u siroma\u0161tvu i s posljedicama potresa, pru\u017eile priliku za razvoj dru\u0161tvenih vje\u0161tina i stvaranje prijateljstava.<\/p>\n

Dio sela SM\u017d-a ni prije potresa nije imao pristup vodnoj infrastrukturi, ve\u0107 su koristili vodu iz vlastitih bunara koji su nakon potresa ve\u0107inom ili presu\u0161ili ili voda u njima nije sigurna za pi\u0107e. Stoga se stanovnici snalaze na razli\u010dite na\u010dine, naj\u010de\u0161\u0107e sami dovoze vodu s izvora ili od susjeda ili im je dovoze vatrogasci. Posebno je te\u0161ko onima koji imaju stoku ili \u017eive na te\u0161ko pristupa\u010dnom terenu. HCK je 2024. godine asanirao 306 bunara i 767 korisnika dobilo je pristup vodi, ali su analize pokazale da voda u dosta slu\u010dajeva nije u potpunosti zdravstveno ispravna za ljudsku potro\u0161nju. Program asanacije se nastavlja i u 2025. godini, a HCK navodi da je 2024. godine distribuirano 18.900 litara vode u bocama.<\/p>\n

Prema podacima Hrvatskih voda, na podru\u010dju SM\u017d-a je u 2023. godini 85% stanovnika bilo priklju\u010deno na javnu vodoopskrbu, a 94% je imalo mogu\u0107nost priklju\u010denja. Tijekom 2024. mediji su izvje\u0161tavali da je \u0161ire podru\u010dje Gline tijekom ljeta imalo velikih problema s vodom, o \u010demu smo pokrenuli ispitni postupak. Prema navodima Hrvatskih voda vodoopskrbni sustav Gline je velik, kompleksan i u lo\u0161em stanju, gubici su oko 60% pa prioritet mora biti saniranje mre\u017ee i uspostavljanje kvalitetnog upravljanja sustavom. U Gradu su svjesni problema, ali i svoje ograni\u010dene financijske i operativne mogu\u0107nosti, a do kraja 2025. godine sredstvima iz NPOO planira se izgradnja distributivnih cjevovoda za osam naselja. Stanovnicima koji nemaju javnu vodoopskrbu, vodu dostavljaju vatrogasci, no nakon \u0161to je uvedeno pla\u0107anje od 1,74 eura\/m3, broj zainteresiranih za dovoz vode se smanjio. Hrvatski Caritas ugradio je na trideset lokacija spremnike za vodu koju se dovozi autocisternama. Do lipnja 2022. godine tro\u0161ak vode financiran je iz Fonda solidarnosti, a potom iz zajma Vlade RH Gradu Glini. Sli\u010dne probleme s vodom imaju i u Lekeniku koji tako\u0111er nema financijskih kapaciteta za izgradnju sustava na cijelom svom podru\u010dju. Vode Banovine d.o.o. preuzele su u svoj vodoopskrbni sustav lokalne vodovode na podru\u010dju Grada Petrinje: Bresta Pokupskog i Male Gorice, Blinje i Stra\u017ebenice, Hrvatskog \u010cunti\u0107a i Prnjavora \u010cunti\u0107kog, Klinca i Donje Budi\u010dine, Hrastovice, Tabori\u0161ta i Budi\u010dine. Ostale lokalne vodovode se popisuje te predstoji izazovna procedura utvr\u0111ivanja postoji li ikakva dokumentacija o njihovom gra\u0111enju. S obzirom na zna\u010denje vode za \u017eivot i zdravlje preporu\u010damo Vladi RH, Hrvatskim vodama, nadle\u017enim JIVU-ima i JLS-ima da ulo\u017ee dodatne napore u iznala\u017eenju mogu\u0107nosti sufinanciranja dostave vode potrebitim gra\u0111anima, a posebno ranjivim skupinama, kao i mogu\u0107nostima financiranja izgradnje i rada javnog sustava vodoopskrbe.<\/p>\n\n\n\n
Preporuka 81. <\/strong><\/span><\/p>\n

Vladi Republike Hrvatske, Hrvatskim vodama, javnim isporu\u010diteljima vodnih usluga i jedinicama lokalne samouprave, da ulo\u017ee dodatne napore u osiguravanje dostave vode potrebitim gra\u0111anima, a posebno ranjivim skupinama<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Pozitivnom ocjenjujemo nastavak pomo\u0107i gra\u0111anima na potresom pogo\u0111enim podru\u010djima u vidu otpisa potra\u017eivanja i naknade za elektri\u010dnu i toplinsku energiju, kojim je ispunjenja preporuka iz Izvje\u0161\u0107a za 2023. godinu. Otpis je produljen do kraja lipnja 2025. godine, uz mogu\u0107nost daljnjeg produljenja, \u0161to pozdravljamo. Vi\u0161e ne zaprimamo pritu\u017ebe gra\u0111ana vezane uz otpis potra\u017eivanja usluga HEP-a, a nemamo slu\u017ebene informacije dostavljaju li se i dalje ra\u010duni bez oznake da je potra\u017eivanje otpisano, pa preporuku iz Izvje\u0161\u0107a za 2023. godinu smatramo provedenom. Nastavlja se i otpis potra\u017eivanja za RTV pristojbu, mogu\u0107nost besplatnog prijevoza vlakom te oslobo\u0111enje od pla\u0107anja cestarine na autocesti A11 Zagreb – Sisak.<\/p>\n

Prija\u0161njih smo godina ukazivali na nu\u017enost jasne i pravodobne komunikacije s gra\u0111anima u postupcima ostvarivanja razli\u010ditih prava, posebno u izvanrednim, kriznim situacijama. Na web stranicama Sto\u017eera civilne za\u0161tite s informacijama bitnima za stanovnike podru\u010dja pogo\u0111enih potresom u Sisa\u010dko-moslava\u010dkoj, Karlova\u010dkoj i Zagreba\u010dkoj \u017eupaniji nalazi se informacija kako pacijenti s ovih podru\u010dja ne pla\u0107aju participaciju za usluge lije\u010dnika obiteljske medicine, specijalisti\u010dke ni dijagnosti\u010dke preglede. Tako\u0111er, HZZO je dostavilo uputu za postupanje svim ugovornim partnerima u primarnoj zdravstvenoj za\u0161titi te podru\u010dnim ustrojstvenim jedinicama o provo\u0111enju zdravstvene za\u0161tite za osigurane osobe s potresom razorenih podru\u010dja i oslobo\u0111enju od sudjelovanja u tro\u0161kovima lijekova. U skladu s ovom uputom, ako osigurana osoba nije dopunski zdravstveno osigurana i ako joj je propisan lijek s Osnovne ili s Dopunske liste lijekova, unosi se \u0161ifra oslobo\u0111enja, odnosno u potpunosti je oslobo\u0111ena tro\u0161kova koje bi ina\u010de morala podmiriti. Pu\u010dkoj pravobraniteljici obratila se pritu\u017eiteljica navode\u0107i kako su, unato\u010d oslobo\u0111enju od navedenih tro\u0161kova, mnogi stanovnici s potresom pogo\u0111enih podru\u010dja i dalje nastavili pla\u0107ati dopunsko zdravstveno osiguranje, jer su im pristizale uplatnice, a nije im bilo jasno i nedvosmisleno iskomunicirano \u0161to zna\u010di \u201eoslobo\u0111enje od participacije\u201c koje se spominjalo u medijima.<\/p>\n

\n

Povezane teme u Izvje\u0161\u0107u pu\u010dke pravobraniteljice za 2024. godinu<\/a>:<\/em><\/h4>\n

Pravo na zdravlje<\/a>, Prava starijih osoba<\/a>, Mladi<\/a> i Pravo na adekvatno stanovanje.<\/a><\/h4>\n

Cijelo Izvje\u0161\u0107e pu\u010dke pravobraniteljice za 2024. godinu\u00a0mo\u017eete otvoriti u PDF formatu<\/a> ili u interaktivnoj verziji<\/a>.<\/em><\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

* Napomena: \u010citate poglavlje iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2024. godinu, koje smo predali Hrvatskom saboru u o\u017eujku 2025. Cijelo Izvje\u0161\u0107e mo\u017eete otvoriti u PDF formatu ili u interaktivnoj verziji. Vi\u0161e o povezanim temama prona\u0111ite i u drugim poglavljima Izvje\u0161\u0107a, na dnu ove stranice. I tijekom 2024. godine nastavili smo pratiti obnovu na podru\u010dju Zagreba, […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":21151,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2127],"tags":[2107,1946,2106],"class_list":["post-21584","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-izvjesce-2024","tag-javno-okupljanje","tag-obnova","tag-podrska-zrtvama-i-svjedocima"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21584","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21584"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21584\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21151"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21584"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21584"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21584"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}