{"id":21452,"date":"2024-09-20T12:42:47","date_gmt":"2024-09-20T10:42:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=19815"},"modified":"2025-11-25T14:59:37","modified_gmt":"2025-11-25T12:59:37","slug":"predstavljen-vodi-za-prijavitelje-nepravilnosti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/predstavljen-vodi-za-prijavitelje-nepravilnosti\/","title":{"rendered":"Predstavljen Vodi\u010d za prijavitelje nepravilnosti"},"content":{"rendered":"<p>Pu\u010dka pravobraniteljica Tena \u0160imonovi\u0107 Einwalter predstavila je 20.9.2024. godine Vodi\u010d za prijavitelje nepravilnosti (tzv. zvi\u017eda\u010de). Cilj Vodi\u010da je, kroz bolje razumijevanje zakonskog okvira, pove\u0107ati broj i kvalitetu prijava nepravilnosti i doprinijeti za\u0161titi prijavitelja.<\/p>\n<p>Prijavitelji nepravilnosti va\u017ean su dio borbe protiv korupcije, a njihove prijave doprinose za\u0161titi javnog interesa, pravne sigurnosti i ljudskih prava. Ali da bi do takvih pomaka do\u0161lo, va\u017eno je ispravno primjenjivati Zakon o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti.<\/p>\n<p>Pu\u010dka pravobraniteljica naglasila je da su prijavitelji nepravilnosti osobe koje stavljaju javni interes ispred vlastitog te se ubrajaju i pod branitelje ljudskih prava. Institucija kojoj je na \u010delu, posljednjih pet godina djeluje kao nadle\u017eno tijelo za vanjsko prijavljivanje nepravilnosti, u skladu sa Zakonom o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti. Dosada\u0161nje iskustvo s prijavama govori da postoji potreba za jasnim informacijama, koje \u0107e biti lako dostupne i sa\u017eete na jednom mjestu, \u0161to je i bio motiv za pripremu Vodi\u010da.<a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Predstavljanje-Vodica-za-prijavitelje-nepravilnosti-scaled.jpg\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-19819 alignleft\" src=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Predstavljanje-Vodica-za-prijavitelje-nepravilnosti-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"169\" \/><\/a><\/p>\n<p>Vodi\u010d je koristan prvenstveno samim prijaviteljima, ali i povjerljivim osobama koje zaprimaju prijave unutar poslodavaca, kao i samim poslodavcima, zatim odvjetnicima, sucima, pru\u017eateljima besplatne pravne pomo\u0107i, sindikatima i drugima. \u201eOvaj Vodi\u010d jedan je od na\u010dina na koji \u017eelimo doprinijeti borbi protiv korupcije, a za javni interes, vladavinu prava i ljudska prava\u201c, zaklju\u010dila je pu\u010dka pravobraniteljica.<\/p>\n<p>U nastavku su istaknuti pozitivni pomaci otkako je 2019. na snagu stupio prvi Zakon o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti, kao i izazovi koji su trenutno prisutni.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mladen-Brucic-Matic-Ministarstvo-pravosuda-uprave-i-digitalne-transformacije-scaled.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-19818 alignright\" src=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mladen-Brucic-Matic-Ministarstvo-pravosuda-uprave-i-digitalne-transformacije-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"169\" \/><\/a>Mladen Bru\u010di\u0107 Matic iz Ministarstva pravosu\u0111a, uprave i digitalne transformacije naveo je propise koji, zajedno sa Zakonom o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti, \u010dine osnovu borbe protiv korupcije, kao \u0161to je Zakon o lobiranju koji uskoro stupa na snagu po prvi puta. Slo\u017eio se s \u010dinjenicom da je edukacija o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti izuzetno va\u017ena, \u0161to uklju\u010duje podizanje svijesti i \u0161ire javnosti i poslodavaca, kojima Zakon za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti \u00a0odre\u0111uje niz obveza.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Dijana-Kesonja-zamjenica-pucke-pravobraniteljice-scaled.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-19816 alignleft\" src=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Dijana-Kesonja-zamjenica-pucke-pravobraniteljice-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"169\" \/><\/a>Zamjenica pu\u010dke pravobraniteljice Dijana Kesonja istaknula je kako je \u010desto prijaviteljima klju\u010dno znati da njihov identitet ne\u0107e biti otkriven tijekom ispitivanja nepravilnosti. Pri tom, pu\u010dka pravobraniteljica u svakoj prijavi utvr\u0111uje koje tijelo je nadle\u017eno za ispitivanje to\u010dno te nepravilnosti, poput Dr\u017eavnog odvjetni\u0161tva ili Dr\u017eavnog inspektorata, zatim im prijavu proslje\u0111uje, pri \u010demu \u0161titi identitet prijavitelja. Kao jedan od najve\u0107ih izazova istaknula je financijsko iscrpljivanje prijavitelja, potrebu da se unaprijedi podr\u0161ka koju trebaju u tom smislu, kao i nerijetko nedovoljno brze sudske postupke. Kad su u pitanju povjerljive osobe, one se suo\u010davaju s nedovoljno znanja o zakonskom okviru i neadekvatnim uvjetima u kojima obavljaju ovu odgovornu zada\u0107u, dok poslodavci ponekad imaju problema s pronalaskom osoba koje bi tu zada\u0107u i htjele obavljati, zaklju\u010dila je.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Sandra-Sipka-Rehabilitacijski-centar-za-stres-i-traumu-scaled.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-19820 alignright\" src=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Sandra-Sipka-Rehabilitacijski-centar-za-stres-i-traumu-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"169\" \/><\/a>Sandra \u0160ipka rekla je da je Rehabilitacijski centar za stres i traumu od 1. rujna zadu\u017een za pru\u017eanje emocionalne podr\u0161ke prijaviteljima nepravilnosti. U tome \u0107e koristiti 30-godi\u0161nje iskustvo u radu s iznimno ugro\u017eenim osobama. Prijavitelji nepravilnost koji im se obrate mo\u0107i \u0107e bez kritike i bez prosu\u0111ivanja izraziti sve \u0161to ih u tom trenutku mu\u010di, \u0161to je iznimno va\u017eno za osobe koji su pod velikim pritiskom, a to \u0107e mo\u0107i u\u010diniti u\u017eivo, telefonom ili putem video-poziva. Prvi prijavitelji im se tek trebaju javiti, a vjeruju da \u0107e se to ponajvi\u0161e doga\u0111ati kada informaciju o njihovom radu dobiju upravo od pu\u010dke pravobraniteljice.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Masa-Marochini-Zrinski-Pravni-fakultet-u-Rijeci-scaled.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-19817 alignleft\" src=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Masa-Marochini-Zrinski-Pravni-fakultet-u-Rijeci-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"169\" \/><\/a>Ma\u0161a Marochini Zrinski, izvanredna profesorica Pravnog fakulteta u Rijeci, dala je pregled prakse Europskog suda za ljudska prava u predmetima koji su se odnosili na slobodu izra\u017eavanja u kontekstu prijavljivanja nepravilnosti. Podsjetila je da su hrvatski sudovi na svim razinama i Ustavni sud obvezni u ovim postupcima primjenjivati kriterije postavljene u predmetu Guja vs. Moldavija, primjerice jesu li informacije autenti\u010dne, jesu li otkrivene u javnom interesu, postoji li ravnote\u017ea izme\u0111u javnog interesa i \u0161tete koju trpi poslodavac i je li postojao drugi na\u010din da se informacije podijele.<\/p>\n<p>Vodi\u010d <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Vodic-za-prijavitelje-nepravilnosti.pdf\">mo\u017eete preuzeti na ovom linku<\/a>, a u njemu se nalaze odgovori na najva\u017enija pitanja, poput tko ima pravo na za\u0161titu i kako je ostvariti, na koji na\u010din prijaviti nepravilnosti i na \u0161to pri tom obratiti posebnu pa\u017enju, i druga.<\/p>\n<p>Ocjenu stanja za\u0161tite prijavitelja nepravilnosti prona\u0111ite u <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/interaktivno-izvjesce-za-2023\/\">Izvje\u0161\u0107u pu\u010dke pravobraniteljice za 2023. godinu<\/a>, u <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/zastita-prijavitelja-nepravilnosti-2023\/\">poglavlju Za\u0161tita prijavitelja nepravilnosti<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pu\u010dka pravobraniteljica Tena \u0160imonovi\u0107 Einwalter predstavila je 20.9.2024. godine Vodi\u010d za prijavitelje nepravilnosti (tzv. zvi\u017eda\u010de). Cilj Vodi\u010da je, kroz bolje razumijevanje zakonskog okvira, pove\u0107ati broj i kvalitetu prijava nepravilnosti i doprinijeti za\u0161titi prijavitelja. Prijavitelji nepravilnosti va\u017ean su dio borbe protiv korupcije, a njihove prijave doprinose za\u0161titi javnog interesa, pravne sigurnosti i ljudskih prava. Ali da [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":21056,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[2080,2079,2022,1898,2056,2009,1536],"class_list":["post-21452","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-dogadaji","tag-korisne-informacije","tag-korupcija","tag-prijavitelji-nepravilnosti-tzv-zvizdaci","tag-suradnja","tag-vladavina-prava","tag-zastita-prijavitelja-nepravilnosti-zvizdaca"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21452","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21452"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21452\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22070,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21452\/revisions\/22070"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21056"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21452"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21452"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21452"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}