{"id":21427,"date":"2024-07-10T14:54:06","date_gmt":"2024-07-10T12:54:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=19680"},"modified":"2025-01-20T14:09:38","modified_gmt":"2025-01-20T12:09:38","slug":"brojni-gra-ani-izgubili-zdravstveno-osiguranje-i-ekuju-odluku-ustavnog-suda-o-zahtjevu-pu-ke-pravobraniteljice","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/brojni-gra-ani-izgubili-zdravstveno-osiguranje-i-ekuju-odluku-ustavnog-suda-o-zahtjevu-pu-ke-pravobraniteljice\/","title":{"rendered":"Brojni gra\u0111ani izgubili zdravstveno osiguranje, i\u0161\u010dekuju odluku Ustavnog suda o zahtjevu pu\u010dke pravobraniteljice"},"content":{"rendered":"

Pro\u0161la je godina dana otkako je pu\u010dka pravobraniteljica Tena \u0160imonovi\u0107 Einwalter Ustavnom sudu predala zahtjev za ocjenu ustavnosti<\/a> odredbe Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju. Rije\u010d je o obvezi dijela gra\u0111ana da jednom u tri mjeseca osobno do\u0111u u Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje kako ne bi izgubili zdravstveno osiguranje.<\/p>\n

Ustavni sud jo\u0161 nije odlu\u010dio o zahtjevu, a gra\u0111ani se i dalje pritu\u017ebama obra\u0107aju pu\u010dkoj pravobraniteljici, isti\u010du\u0107i osje\u0107aj nepravde i nejednakosti zbog gubitka zdravstvenog osiguranja<\/a> u iznimno te\u0161kim \u017eivotnim situacijama. Ovo su neki od najnovijih primjera:<\/p>\n

\u201eZbog bolesti nisam bio u stanju se javiti u HZZO i produljiti obavezno zdravstveno osiguranje, a kako sam 100% invalid i ovisim o terapiji, sada nisam mogao podi\u0107i lijekove koji su mi \u017eivotno va\u017eni. Ne mogu ni na obaveznu kontrolu nakon transplantacije sljede\u0107i tjedan, mogu imati ozbiljne posljedice opasne po \u017eivot.\u201c<\/em><\/span><\/p>\n

\u201e25 kilometara od prvog HZZO-a, autobusi voze rijetko, a kad su \u0161kolski praznici jedva da i voze. Upravo zbog toga sam izgubila zdravstveno osiguranje. Imam malu djecu, nemam ih kome ostaviti na \u010duvanje, niti imam prijevoz. \u0160ta da radim sada bez zdravstva, a imam malu djecu. Sramota!\u201c<\/em><\/span><\/p>\n

\u201eLijekovi su mu \u017eivotno nu\u017eni, a kako nema primanja i nema va\u017ee\u0107u zdravstveno iskaznicu, gubi i pravo na dostojanstven \u017eivot. HZZO mu je i uz predanu svu zdravstvenu dokumentaciju odbio dati pravo na osnovno zdravstveno osiguranje jer je zakasnio 1 dan javiti se. Nije li po Ustavu RH svakom gra\u0111aninu zajam\u010deno pravo na obvezno zdravstveno osiguranje? Molim vas pomozite rije\u0161iti njegov slu\u010daj!\u201c<\/em><\/span><\/p><\/blockquote>\n

Pritu\u017ebe \u0161alju te\u0161ko i kroni\u010dno oboljeli, osobe koje se te\u0161ko kre\u0107u ili to ne mogu bez tu\u0111e pomo\u0107i, osobe iz mjesta u kojima je javni prijevoz te\u0161ko dostupan, kao i studenti koji studiraju izvan Hrvatske. Obra\u0107aju se i majke na rodiljnom i roditeljskom dopustu, koje su zbog gubitka zdravstvenog osiguranja ostale i bez nov\u010dane naknade iz sustava rodiljnih i roditeljskih potpora.<\/p>\n

Dobar dio gra\u0111ana navodi da nisu dobili obavijest o ovoj obvezi pa su za gubitak zdravstvenog osiguranja saznali slu\u010dajno – kad su htjeli podi\u0107i terapiju o kojoj ovise, kad su do\u0161li u bolnicu na zahvat ili, u slu\u010daju majki, nakon \u0161to im nije bila upla\u0107ena mjese\u010dna naknada.<\/p>\n

Sveukupno je pritu\u017ebi zbog ove obveze do sada bilo vi\u0161e od 120, od kojih je 30 stiglo ove godine \u0161to pokazuje da se problemi, u i\u0161\u010dekivanju odluke Ustavnog suda, nastavljaju. To je ujedno i najve\u0107i broj razli\u010ditih pojedina\u010dnih pritu\u017ebi<\/a> pu\u010dkoj pravobraniteljici koje je potaknula jedna izmjena zakona. U razdoblju od godinu dana, HZZO je iz istog razloga primio 1.991 prigovor.<\/p>\n

U zahtjevu Ustavnom sudu<\/a>, koji je podnijela krajem lipnja 2023. godine, istaknula je da je ova obveza protivna zabrani diskriminacije iz Ustava Republike Hrvatske i Zakona o suzbijanju diskriminacije, jer ne mogu sve osobe osobno pristupiti HZZO-u – zbog invaliditeta, zdravstvenog, ali i imovnog stanja, posebice ako \u017eive u mjestima udaljenima od najbli\u017ee ustrojstvene jedinice HZZO-a, kao i da im je ugro\u017eena jednakost pred zakonom, zajam\u010dena Ustavom zajam\u010dena.<\/p>\n

U zahtjevu je pravobraniteljica istaknula i da ova obveza i na\u010din na koji je uvedena ugro\u017eava i ustavna jamstva prava na \u017ealbu, prava na napu\u0161tanje teritorija i odlazak u inozemstvo, posebnu skrb prema osobama s invaliditetom, prava na zdravstvenu za\u0161titu i za\u0161titu mlade\u017ei te dostupnosti obrazovanja pod jednakim uvjetima. U dopuni zahtjeva iz rujna 2023. godine, pu\u010dka pravobraniteljica istaknula je i ustavnu za\u0161titu materinstva, nakon ve\u0107eg broj pritu\u017ebi osoba koje su koristile prava iz sustava rodiljnih i roditeljskih potpora.<\/p>\n

Podsje\u0107amo, obveza redovitog osobnog dolaska u HZZO jednom u tri mjeseca uvedena je izmjenama i dopunama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, koje su na snagu stupile 1. travnja 2023. godine. Pu\u010dka pravobraniteljica od samog je po\u010detka, kad su 2022. godine izmjene i dopune bile tek predlo\u017eene, upozoravala da \u0107e uvo\u0111enje ove obveze imati negativne posljedice na najranjivije gra\u0111ane i ta predvi\u0111anja su se, na\u017ealost, ostvarila.<\/p>\n

Nakon ukazivanja na mogu\u0107e probleme unaprijed, prije dono\u0161enja zakonskih izmjena – prvo nadle\u017enom ministarstvu, u savjetovanju sa zainteresiranom javno\u0161\u0107u, a potom i Hrvatskom saboru na raspravi pred nadle\u017enom saborskim odborom – pravobraniteljica se obratila Ustavnom sudu sa zahtjevom za ocjenu ustavnosti ove odredbe, radi za\u0161tite prava gra\u0111ana koji su se na\u0161li u ovoj situaciji, kako svih onih koji su joj se obratili, tako i onih koji nisu, ali trpe posljedice ovakve zakonske izmjene.<\/p>\n