Pu\u010dka pravobraniteljica Tena \u0160imonovi\u0107 Einwalter sudjelovala je 9.7.2024. godine na sjednici Odbora za financije i dr\u017eavni prora\u010dun Hrvatskog sabora, na kojem je iznijela komentare na Nacrt prijedloga Zakona o sredi\u0161njem registru stanovni\u0161tva, a isti su izneseni i na sjednici Odbora za ljudska prava i prava nacionalnih manjina.<\/p>\n
Rije\u010d je o novom zakonu kojim Hrvatska po prvi puta uvodi centralizirani Sredi\u0161nji registar stanovni\u0161tva. On bi mogao dovesti do potrebnih i pozitivnih promjena, pa tako i smanjiti koli\u010dinu dokumenata koji \u0107e gra\u0111ani morati nabavljati i dostavljati kod postupaka ostvarivanja prava. Me\u0111utim, s obzirom na to da je rije\u010d o sasvim novom sustavu, radi izrade \u0161to boljeg zakonskog okvira, nu\u017eno je pa\u017eljivo razmotriti u\u010dinke na ostvarivanje ljudskih prava.<\/p>\n
Registar \u0107e sadr\u017eavati veliki broj osobnih podataka gra\u0111ana zbog \u010dega je iznimno va\u017eno precizno definirati sve vezano uz svrhu i pristup podacima. Istovremeno, gra\u0111ani trebaju biti informirani o tome za koje se potrebe izja\u0161njavaju o svojim osobnim podacima i kako \u0107e se ti podaci koristiti.<\/p>\n
Pu\u010dka pravobraniteljica posebno je istaknula kako se ovaj Zakon neposredno ti\u010de ostvarivanja vi\u0161e ljudskih prava, a mo\u017ee dovesti i do povrede pojedinih prava, uklju\u010duju\u0107i prava na privatnost i za\u0161tite osobnih podataka, ali i do diskriminacije. Uspostava Registra u kojemu \u0107e biti sadr\u017eani i osobni podaci o karakteristikama gra\u0111ana koje su za\u0161ti\u0107ene osnove diskriminacije prema Zakonu o suzbijanju diskriminacije, a bez jasno definiranih uloga korisnika podataka i ovla\u0161tenja pristupa, mo\u017ee dovesti do zloupotreba i diskriminacije.<\/p>\n
Pri tome, ovim prijedlogom Registar \u0107e i zamijeniti popis stanovni\u0161tva te je vi\u0161estruko va\u017eno ja\u010dati povjerenje gra\u0111ana u za\u0161titu danih podataka. Strah od mogu\u0107e diskriminacije, uklju\u010duju\u0107i zbog nepovjerenja gra\u0111ana u za\u0161titu danih podataka odnosno zbog straha od zlouporabe podataka, mo\u017ee i djelovati odvra\u0107aju\u0107e pri davanju osobnih podataka o svojim karakteristikama. To mo\u017ee voditi neto\u010dnoj slici o karakteristikama stanovni\u0161tva, ali i smanjivanju postoje\u0107ih prava, primjerice prava nacionalnih manjina. Ta prava su do sada bila utemeljena na statisti\u010dkim podatcima iz popisa stanovni\u0161tva \u2013 u skladu s Ustavnim zakonom o pravima nacionalnih manjina popis stanovni\u0161tva je mjerodavan za odre\u0111ivanje broja pripadnika nacionalnih manjina, a \u0161to je temelj za ostvarivanje kolektivnih prava, poput prava na slu\u017ebenu upotrebu jezika ili pisma ili prava na zastupljenost.<\/p>\n
Pri tome \u0107e podatke koristiti iznimno velik broj institucija, jedinice lokalne i podru\u010dne (regionalne) samouprave i pravne osobe koje se dijelom financiraju iz javnih sredstava i kojima su povjerene javne ovlasti, u kojima radi iznimno velik broj osoba te mora biti jasno tko \u0107e od njih imati pristup kojim podatcima, kada i za koje potrebe.<\/p>\n
S obzirom na sve navedeno, uspostava Sredi\u0161njeg registra mora biti precizno i pa\u017eljivo propisana, uklju\u010duju\u0107i da bi ve\u0107 zakonom trebale biti jasno propisane svrhe prikupljanja podataka te uloga i mogu\u0107nost\/razina pristupa, kao i odgovornosti korisnika koji \u0107e te podatke koristiti. U protivnom, isto \u0107e se precizirati pravilnicima odnosno podzakonskim aktima, koji ne prolaze parlamentarnu proceduru, a rije\u010d je o mogu\u0107im dalekose\u017enim u\u010dincima na ljudska prava pojedinaca i skupina.<\/p>\n
Zbog svega navedenog, pu\u010dka pravobraniteljica smatra kako je ovaj Zakon potrebno dodatno doraditi prije kona\u010dnog usvajanja.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Pu\u010dka pravobraniteljica Tena \u0160imonovi\u0107 Einwalter sudjelovala je 9.7.2024. godine na sjednici Odbora za financije i dr\u017eavni prora\u010dun Hrvatskog sabora, na kojem je iznijela komentare na Nacrt prijedloga Zakona o sredi\u0161njem registru stanovni\u0161tva, a isti su izneseni i na sjednici Odbora za ljudska prava i prava nacionalnih manjina. Rije\u010d je o novom zakonu kojim Hrvatska po […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":21046,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[629,2098,2097,2055],"class_list":["post-21422","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-suzbijanje-diskriminacije","tag-pravo-na-adekvatno-stanovanje","tag-pravo-na-obrazovanje-i-diskriminacija-temeljem-obrazovanja","tag-zakoni-drugi-propisi-i-strateski-dokumenti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21422","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21422"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21422\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21046"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21422"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21422"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21422"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}