Zlouporabe ugovora o dosmrtnom i do\u017eivotnom uzdr\u017eavanju \u010desto dovode do nasilja nad starijima, na \u0161to pu\u010dka pravobraniteljica Tena \u0160imonovi\u0107 Einwalter dugo upozorava.<\/p>\n
U 2023. godini prvi je put do\u0161lo do zna\u010dajnih pozitivnih pomaka, izme\u0111u ostalog i na temelju preporuka iz izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice. Tako su izmjenama Zakona o osobnim odnosima uvedeni novi za\u0161titni mehanizmi, \u010demu smo doprinijeli kao \u010dlanovi radne skupine. Izme\u0111u ostaloga:<\/p>\n
<\/p>\n
Komentari na Pravilnik o Registru<\/strong><\/p>\n Osnivanje i funkcioniranje registra ure\u0111ivat \u0107e Pravilnik o Registru ugovora o do\u017eivotnom i dosmrtnom uzdr\u017eavanju. Pravilnik je Ministarstvo pravosu\u0111a i uprave uputilo u javno savjetovanje<\/a> u travnju 2024. godine, a na snagu \u0107e stupiti 1. srpnja.<\/p>\n U javnom savjetovanju istaknuli smo da Registar treba sadr\u017eavati i podatak o provjeri u dostupnim evidencijama, kako ugovor ne bi bio sklopljen suprotno zabrani iz \u010dl. 170. Zakona o socijalnoj skrbi.\u00a0 Tim \u010dlankom propisano je da pravna ili fizi\u010dka osoba koja obavlja djelatnost socijalne skrbi i osoba zaposlena u djelatnosti socijalne skrbi ne mogu \u201es korisnikom sklopiti ugovor kojim se otu\u0111uju ili optere\u0107uju nekretnine korisnika niti ugovor o do\u017eivotnom ili dosmrtnom uzdr\u017eavanju\u201c, te da je \u201eugovor sklopljen suprotno ovoj odredbi ni\u0161tetan\u201c.<\/p>\n Unato\u010d tome, pritu\u017ebe koje primamo pokazuju da se ugovori i dalje sklapaju, unato\u010d ovoj zabrani. U jednom takvom slu\u010daju vlasnik doma za starije i nemo\u0107ne s korisnicom je sklopio ni\u0161tetni ugovor o do\u017eivotnom uzdr\u017eavanju, a zauzvrat postao vlasnik njenog stana. U tom predmetu nam je Hrvatska javnobilje\u017eni\u010dka komora navela kako javni bilje\u017enici ne mogu znati u kakvom se me\u0111usobnom odnosu stranke nalaze, odnosno da je bilo rije\u010d o vlasniku doma za starije i korisnicom tog doma.<\/p>\n Bilo bi stoga dobro iskoristi uvo\u0111enje Registra za provjeru i ovih okolnosti, i to unaprijed, kako ne bi ni do\u0161lo do sklapanja ovih ugovora, umjesto da se nastavi praksa sklapanja ugovora protivno zakonu.<\/p>\n Problem je, me\u0111utim, \u0161to javni bilje\u017enici i sudovi nemaju mogu\u0107nost napraviti neposredni uvid u evidencije sustava socijalne skrbi kako bi provjerili postoji li prepreka ovakva za sklapanje ugovora. Pri tom, niti sustav socijalne skrbi nema potrebne podatke o svima na koje se odnosi ova zabrana sklapanja ugovora. Zato je potrebno omogu\u0107iti tu provjeru na drugi na\u010din, primjerice pomo\u0107u potvrde Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje o radnopravnom statusu osiguranika, koju bi davatelj uzdr\u017eavanja bio du\u017ean dostaviti prilikom sklapanja ugovora.<\/p>\n Ministarstvo pravosu\u0111a i uprave nije prihvatilo ovaj komentar u javnom savjetovanju, uz napomenu kako je potrebno da Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike osigura popis odnosno evidenciju osoba kojima je sklapanje ovih ugovora zabranjeno Zakonom o socijalnoj skrbi<\/p>\n Kako stoga i dalje postoji rizik da ove ugovore sklope i osobe kojima je to zakonom zabranjeno, oba ministarstva bi trebala u suradnji ulo\u017eiti dodatne napore s ciljem sprje\u010davanja tih situacija.<\/p>\n Pozitivno je \u0161to je Ministarstvo pravosu\u0111a i uprave na na\u0161 prijedlog dodalo i Dr\u017eavno odvjetni\u0161tvo Republike Hrvatske me\u0111u tijela koja \u0107e imati pravo uvida u Registar, a \u0161to smo predlo\u017eili s obzirom na to da bi dr\u017eavnim odvjetnicima pristup Registru mogao biti va\u017ean u postupanju s kaznenim prijavama (koje se ti\u010du sklopljenih ugovora o do\u017eivotnom i dosmrtnom uzdr\u017eavanju).<\/p>\n <\/p>\n Preporuke iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2023. godinu<\/strong><\/p>\n Problem zlouporabe ugovora o do\u017eivotnom i dosmrtnom uzdr\u017eavanju dio je godi\u0161njih izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice. U onom za 2023. godinu nalaze se i preporuke:<\/p>\n Vi\u0161e o ovom problemu doznajte u Izvje\u0161\u0107u pu\u010dke pravobraniteljice za 2023. godinu<\/a>, u poglavlju Prava starijih osoba<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Zlouporabe ugovora o dosmrtnom i do\u017eivotnom uzdr\u017eavanju \u010desto dovode do nasilja nad starijima, na \u0161to pu\u010dka pravobraniteljica Tena \u0160imonovi\u0107 Einwalter dugo upozorava. U 2023. godini prvi je put do\u0161lo do zna\u010dajnih pozitivnih pomaka, izme\u0111u ostalog i na temelju preporuka iz izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice. Tako su izmjenama Zakona o osobnim odnosima uvedeni novi za\u0161titni mehanizmi, \u010demu […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":14739,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[597,607,1849,2055],"class_list":["post-21419","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-socijalna-skrb","tag-starije-osobe","tag-ugovori-o-uzdrzavanju","tag-zakoni-drugi-propisi-i-strateski-dokumenti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21419","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21419"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21419\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14739"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21419"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21419"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21419"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n