{"id":21329,"date":"2024-03-29T15:01:31","date_gmt":"2024-03-29T13:01:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=18402"},"modified":"2025-11-25T15:57:40","modified_gmt":"2025-11-25T13:57:40","slug":"pucka-pravobraniteljica-hrvatskom-saboru-podnijela-izvjesce-za-2023-godinu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/pucka-pravobraniteljica-hrvatskom-saboru-podnijela-izvjesce-za-2023-godinu\/","title":{"rendered":"Pu\u010dka pravobraniteljica Hrvatskom saboru podnijela Izvje\u0161\u0107e za 2023. godinu"},"content":{"rendered":"

Pu\u010dka pravobraniteljica Tena \u0160imonovi\u0107 Einwalter 29. o\u017eujka podnijela je Hrvatskom saboru novo godi\u0161nje izvje\u0161\u0107e. Izvje\u0161\u0107e pu\u010dke pravobraniteljice za 2023. godinu<\/em> donosi analizu i ocjenu stanja ljudskih prava<\/strong> u Hrvatskoj, ali i 147 preporuka<\/strong>.<\/p>\n

Iz pritu\u017ebi gra\u0111ana iz brojnih podru\u010dja vidjeli su se neki sli\u010dni problemi u postupanju razli\u010ditih tijela javne vlasti: \u00a0nisu upoznavala gra\u0111ane s pravima koja imaju i kako ih to\u010dno ostvariti, nisu dovoljno primjenjivala na\u010delo pomo\u0107i strankama, a komunikacija s gra\u0111anima nije uvijek bila pravovremena i kvalitetna. To su \u00a0prepreke ostvarivanju prava na dobro upravljanje<\/strong>, a doprinose i nepovjerenju u institucije.<\/p>\n

Pu\u010dkoj pravobraniteljici su se pro\u0161le godine gra\u0111ani najvi\u0161e obra\u0107ali zbog problema s ostvarivanjem prava na zdravlje<\/strong>, zatim na diskriminaciju<\/strong> u razli\u010ditim podru\u010djima \u017eivota i na kr\u0161enje prava na rad<\/strong>.<\/p>\n

Pritu\u017ebe vezane uz pravo na zdravlje1<\/sup><\/strong>\u00a0pokazale su da su zdravstvene usluge bile ote\u017eano dostupne, nedostajalo je lije\u010dnika i lije\u010dni\u010dkih timova, a pacijenti \u010desto nisu dobivali potpune informacije. Stanovnici udaljenih mjesta i otoka ukazivali su na strah da \u0107e ostati bez jedinog lije\u010dnika, onkolo\u0161ki pacijenti da se suo\u010davaju s listama \u010dekanja i pokvarenim dijagnosti\u010dkim aparatima, dok palijativnim pacijentima pre\u010desto nije bio olak\u0161an dostojanstveni kraj \u017eivota. Pritu\u017ebama su se obra\u0107ali ljudi s te\u0161kim i\/ili kroni\u010dnim oboljenjima i u lo\u0161oj financijskoj situaciji, majke koje primaju rodiljnu\/roditeljsku potporu i studenti koji studiraju izvan Hrvatske koji su izgubili obvezno zdravstveno osiguranje nakon uvo\u0111enja obveze redovnog osobnog dolaska u HZZO.<\/p>\n

Najve\u0107i broj pritu\u017ebi na diskriminaciju<\/strong> odnosilo se podru\u010dje rada i zapo\u0161ljavanja, dok je naju\u010destalija osnova bila rasno ili etni\u010dko odnosno nacionalno podrijetlo, \u010demu su najizlo\u017eeniji Romi. Velik broj slu\u010dajeva diskriminacije ostaje neprijavljen te je i dalje potrebno i podizati svijest o zabrani diskriminacije i ja\u010dati mehanizme za\u0161tite. Tome mo\u017ee doprinijeti i analiza sudske prakse, koja je tako\u0111er dio Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2023. godinu.<\/p>\n

Pritu\u017ebe vezane uz pravo na rad<\/strong> odnosile su se, izme\u0111u ostalog, na nezakonite otkaze, neprijavljeni rad, neisplatu pla\u0107e ili isplatu dijela \u201ena ruke\u201c i zlostavljanje na radu (mobing). Nije do\u0161lo do potrebnih izmjena Zakona o strancima kojima bi se stranim radnicima<\/strong> olak\u0161ala odluka da prijave kr\u0161enje svojih prava, omogu\u0107ilo u\u010denje jezika na nacionalnoj razini i regulirali uvjeti smje\u0161taja.<\/p>\n

Gra\u0111anima nije bilo dovoljno dostupno cjenovno priu\u0161tivo stanovanje, dok je socijalno stanovanje nerazvijeno te je za za\u0161titu prava na adekvatno stanovanje<\/strong> potrebno donijeti stambenu politiku i osigurati socijalno stanovanje. Obnova nakon potresa<\/strong> se ubrzala, ali brojni gra\u0111ani i dalje \u010dekaju da njihov dom do\u0111e na red.<\/p>\n

Sustav socijalne skrbi<\/strong> treba biti u\u010dinkovitiji – dobro organiziran, usmjeren na korisnike, s odgovaraju\u0107im kapacitetima, dostupan svima, dok bi naknade trebale osigurati zna\u010dajnije smanjenje siroma\u0161tva. Socijalni radnici su navodili da su i nakon reorganizacije sustava preoptere\u0107eni administracijom i da \u201eod papira ne vide ljude\u201c. Besku\u0107nicima<\/strong> su bila ugro\u017eena brojna prava, \u010desto su ‘nevidljivi’ i stigmatizirani, a nisu obuhva\u0107eni sustavnim mjerama i politikama.<\/p>\n

Sve vi\u0161e starijih osoba<\/strong> \u017eivi u riziku od siroma\u0161tva (34,8%), a osobito su ugro\u017eeni stariji koji \u017eive sami (59,9%). Uvedeni su novi mehanizmi za\u0161tite od zlouporaba ugovora o dosmrtnom i do\u017eivotnom uzdr\u017eavanju, uklju\u010duju\u0107i i temeljem preporuka pu\u010dke pravobraniteljice. Takvih pomaka nije bilo dovoljno u prevenciji i suzbijanju nasilja nad starijima. Pritu\u017ebe i inspekcijski nadzori domova za starije ukazivali su na neadekvatne uvjete smje\u0161taja i postupanje prema korisnicima, dijelom zbog nedostatka zaposlenih, ali i manjka svijesti o dostojanstvu i pravima starijih osoba.<\/p>\n

Vezano za slobodu izra\u017eavanja<\/strong>, i u 2023. je bila zamjetna niska razina politi\u010dke komunikacije, \u0161to je pu\u010dka pravobraniteljica istaknula i ususret parlamentarnim izborima<\/a>. Tim trendom normalizira se neprihvatljiva komunikacija me\u0111u gra\u0111anima, a osobit problem su netrpeljivost i govor mr\u017enje na internetu. Novinari su bili suo\u010davani s tzv. SLAPP tu\u017ebama, napadima i prijetnjama. Razlog za zabrinutost bila je i najava izmjena Kaznenog zakona, a va\u017eno je pratiti ho\u0107e li i kako novo kazneno djelo utjecati na slobodu medija.<\/p>\n

Na\u017ealost, Hrvatski sabor jo\u0161 uvijek nije raspravio prethodno izvje\u0161\u0107e, \u010dime je nastavljen trend nea\u017eurnosti u njihovu raspravljanju, \u0161to utje\u010de i na provedbu preporuka<\/strong> – iako Ustav RH pu\u010dku pravobraniteljicu odre\u0111uje kao opunomo\u0107enicu Hrvatskog sabora za promicanje i za\u0161titu ljudskih prava i sloboda, samostalnu i neovisnu u radu<\/strong>.<\/p>\n

Prema Zakonu o pu\u010dkom pravobranitelju, godi\u0161nje izvje\u0161\u0107e podnosi se do kraja o\u017eujka, \u0161to je ove godine u vrijeme kada je Hrvatski sabor raspu\u0161ten i raspisani su parlamentarni izbori.<\/strong><\/p>\n

Uva\u017eavaju\u0107i ulogu neovisne, samostalne i nepristrane institucije, do zavr\u0161etka parlamentarnih izbora pu\u010dka pravobraniteljica ne\u0107e javno istupati<\/strong>. Kako bi naglasila potrebu a\u017eurne rasprave o izvje\u0161\u0107u u Hrvatskom saboru u budu\u0107nosti, pu\u010dka pravobraniteljica \u0107e ovo Izvje\u0161\u0107e predstaviti javnosti na konferenciji za medije nakon konstituiranja novog saziva Sabora. <\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Dodatne informacije:<\/p>\n