{"id":17916,"date":"2023-09-19T13:51:37","date_gmt":"2023-09-19T11:51:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=17916"},"modified":"2023-10-03T15:06:05","modified_gmt":"2023-10-03T13:06:05","slug":"zakon-o-sumama-pazljivo-pristupiti-povecanju-investicija","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/zakon-o-sumama-pazljivo-pristupiti-povecanju-investicija\/","title":{"rendered":"Zakon o \u0161umama: pa\u017eljivo pristupiti pove\u0107anju investicija"},"content":{"rendered":"

Unaprje\u0111enje sustava za\u0161tite \u0161uma i \u0161umskog zemlji\u0161ta ja\u010danje je za\u0161tite ljudskog prava na zdrav \u017eivot i zdrav okoli\u0161<\/strong>, zajam\u010denog Ustavom Republike Hrvatske. Pravo na \u010dist, zdrav i odr\u017eiv okoli\u0161 Op\u0107a skup\u0161tina Ujedinjenih naroda priznala je 2022. godine kao novo univerzalno ljudsko pravo.<\/p>\n

Zato se pu\u010dka pravobraniteljica uklju\u010dila u javnu raspravu<\/a> o Nacrtu prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o \u0161umama, koja je trajala od 24. svibnja do 23. lipnja 2023. godine. O\u010duvanje prirode i \u010dovjekova okoli\u0161a temeljne su ustavne vrednote, nad kojima prednost ne smiju imati investicijski projekti u \u0161umama i na \u0161umskom zemlji\u0161tu.<\/p>\n

Komentare i prijedloge pravobraniteljica je temeljila, izme\u0111u ostalog, i na radu po pritu\u017ebama gra\u0111ana i organizacija civilnog dru\u0161tva vezanih uz ugrozu i neadekvatno upravljanje \u0161umama, o \u010demu je i izvijestila u Izvje\u0161\u0107u pu\u010dke pravobraniteljice za 2022. godinu<\/a>. Ove pritu\u017ebe prete\u017eno se odnose na podru\u010dje Sljemena, ali i drugih \u0161umskih podru\u010dja poput Petrove gore, \u017dumberka, Bilogore i drugih.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Investicije da, ali samo ako ne ugro\u017eavaju pravo na zdrav \u017eivot i okoli\u0161<\/strong><\/h3>\n

Ekolo\u0161ki usmjeren na\u010din upravljanja \u0161umama i dobro ekolo\u0161ko stanje \u0161uma preduvjeti su za ostvarivanje prava na zdrav \u017eivot i zdrav okoli\u0161. I iako je u javnom interesu provoditi investicijske projekte, klju\u010dno je osigurati da oni ne ugroze ovo ljudsko pravo sada\u0161njih, ali \u2013 i budu\u0107ih generacija.<\/p>\n

To zna\u010di da je potrebno s osobitom pa\u017enjom<\/strong> pristupiti pove\u0107anju investicijskih projekata i planiranju sve ve\u0107eg broja infrastrukturnih gra\u0111evina na \u0161umi i \u0161umskom zemlji\u0161tu u vlasni\u0161tvu Republike Hrvatske izvan obuhvata gra\u0111evinskog podru\u010dja.<\/p>\n

Primjerice, ovim izmjenama i dopunama moglo bi se zna\u010dajno ubrzati rje\u0161avanje imovinskopravnih odnosa i omogu\u0107iti daljnje investicijske projekte na biv\u0161im vojnim nekretninama, \u0161to je pozitivno. Rije\u010d je o nekretninama koje su temeljem Uredbe o preuzimanju sredstava JNA i SSNO postale vlasni\u0161tvo Hrvatske, na kojima se nalaze vojni objekti koji vi\u0161e ne slu\u017ee za vojne potrebe, koje su obrasle te su u katastru opisane kulturom \u0161uma.<\/p>\n

Me\u0111utim, nu\u017eno je dodatno urediti i obrazlo\u017eiti ove odredbe <\/strong>kako bi se sprije\u010dila potencijalna devastacija i deforestacija \u0161uma ili \u0161umskog zemlji\u0161ta na lokacijama biv\u0161ih vojnih nekretnina. To zna\u010di da je u daljnjoj zakonodavnoj proceduri va\u017eno razjasniti kakvi se potencijalni investicijski projekti mogu planirati, kao i ho\u0107e li se takvim projektima i u kolikoj mjeri sa\u010duvati postoje\u0107e \u0161umsko drve\u0107e i ostalo raslinje koji se nalaze na istoj lokaciji.<\/p>\n

Potrebno je dodatno urediti i obrazlo\u017eiti i odredbu kojom se ukida obveza pribavljanja mi\u0161ljenja Ministarstva poljoprivrede u postupku izdvajanja nekretnine iz \u0161umskogospodarskoga podru\u010dja Republike Hrvatske. U Nacrtu prijedloga zakona nije obrazlo\u017eena svrha postoje\u0107e obveze izrade ovog mi\u0161ljenja i na koji na\u010din ono predstavlja zapreku realizaciji investicijskih projekata. Potrebno je i pojasniti <\/strong>o kakvim odnosno kojim investicijskim projektima je rije\u010d, kako bi se otklonila mogu\u0107nost neujedna\u010dene primjene ove odredbe i prevenirala potencijalna \u0161teta za \u0161ume i \u0161umsko zemlji\u0161te zbog provedbe nejasno definiranih investicijskih projekata.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

I fizi\u010dke osobe bit \u0107e obvezne uklanjati otpad<\/strong><\/h3>\n

U javnom savjetovanju prihva\u0107en je prijedlog pu\u010dke pravobraniteljice da se i fizi\u010dke osobe, koje u \u0161umi odla\u017eu otpad, obve\u017ee na njegovo uklanjanje, kako bi se uspje\u0161nije sprije\u010dilo one\u010di\u0161\u0107enje \u0161umskog podru\u010dja.<\/p>\n

Odlaganje otpada u jamama i \u0161piljama zna\u010dajan je problem, kako ekolo\u0161ki tako i zdravstveni jer se time, izme\u0111u ostaloga, ugro\u017eavaju podzemne vode. Vi\u0161e o ovom problemu mo\u017eete doznati u Izvje\u0161\u0107u pu\u010dke pravobraniteljice za 2022. godinu. Naime, trenutno se ula\u017eu napori i organiziraju volonterske akcije \u010di\u0161\u0107enja lokacija u \u0161umama na kojima se nalazi otpad, a za o\u010dekivati je da bi bilo manje odlaganja otpada u \u0161umama te da bi se takav otpad i br\u017ee uklonio ako je uklanjanje zakonska obveza i fizi\u010dkih osoba koje su ga tamo ostavile. Takva odredba svakako ima potencijal i preventivnog djelovanja,<\/strong> pri \u010demu je za ostvarivanje te funkcije o njoj potrebno informirati gra\u0111ane, a i uz zakonske izmjene potrebne su i druge mjere edukacije pu\u010danstva i podizanja svijesti o va\u017enosti za\u0161tite \u0161uma i op\u0107enito prirode.<\/p>\n

Tako\u0111er, pozitivno je \u0161to je, sukladno preporuci iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2021. godinu, Ministarstvo gospodarstva i odr\u017eivog razvoja predlo\u017eilo Fondu za za\u0161titu okoli\u0161a i energetsku u\u010dinkovitost da godi\u0161nje natje\u010daje za \u010di\u0161\u0107enje speleolo\u0161kih objekata usmjeri ka javnim ustanovama koje upravljaju za\u0161ti\u0107enim podru\u010djima te da se \u010di\u0161\u0107enja provode u suradnji sa speleolo\u0161kom zajednicom, \u010diji su \u010dlanovi osposobljeni za ove aktivnosti. Najavljeno je i da \u0107e se speleolo\u0161ki objekti po potrebi ogra\u0111ivati te \u0107e se postavljati video nadzori i oznake zabrane bacanja otpada, \u0161to bi tako\u0111er trebalo doprinijeti uspje\u0161nijem suzbijanju ovog problema.<\/p>\n

 <\/p>\n

Vi\u0161e o pravu na zdrav \u017eivot i zdrav okoli\u0161 mo\u017eete doznati u Izvje\u0161\u0107u pu\u010dke pravobraniteljice za 2022. godinu<\/a>, u ranijim godi\u0161njim izvje\u0161\u0107ima<\/a>, kao i u posebnom Izvje\u0161\u0107u o pravu na zdrav \u017eivot i klimatskim promjenama u Republici Hrvatskoj (2013.-2020.)<\/em><\/a>, <\/em>koje je Hrvatski sabor prihvatio u lipnju 2021. godine.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Unaprje\u0111enje sustava za\u0161tite \u0161uma i \u0161umskog zemlji\u0161ta ja\u010danje je za\u0161tite ljudskog prava na zdrav \u017eivot i zdrav okoli\u0161, zajam\u010denog Ustavom Republike Hrvatske. Pravo na \u010dist, zdrav i odr\u017eiv okoli\u0161 Op\u0107a skup\u0161tina Ujedinjenih naroda priznala je 2022. godine kao novo univerzalno ljudsko pravo. Zato se pu\u010dka pravobraniteljica uklju\u010dila u javnu raspravu o Nacrtu prijedloga Zakona o […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":17917,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[696,1985],"class_list":["post-17916","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-zastita-okolisa","tag-pravo-na-zdrav-zivot"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17916","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17916"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17916\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17957,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17916\/revisions\/17957"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/17917"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17916"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17916"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17916"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}