{"id":16433,"date":"2023-04-24T11:50:46","date_gmt":"2023-04-24T09:50:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=16433"},"modified":"2023-09-28T10:12:10","modified_gmt":"2023-09-28T08:12:10","slug":"imovinsko-pravni-odnosi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/imovinsko-pravni-odnosi\/","title":{"rendered":"Imovinskopravni odnosi"},"content":{"rendered":"
* Napomena: \u010citate poglavlje iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2022.<\/a>, koje smo predali Hrvatskom saboru u o\u017eujku 2023. Cijelo Izvje\u0161\u0107e mo\u017eete otvoriti u PDF formatu<\/a> i u interaktivnoj verziji<\/a>.<\/h5>\n
\n

Tijekom 2022. zaprimili smo 187 pritu\u017ebi koje se odnose na probleme gra\u0111ana u vezi imovinskopravnih odnosa, od kojih se 110 odnose na stanovanje, \u0161to je ne\u0161to vi\u0161e od 58% zaprimljenih pritu\u017ebi iz tog podru\u010dja. Od toga se 33 predmeta odnose se na posljedice potresa koji su 2020. godine pogodili Grad Zagreb i Zagreba\u010dku te Sisa\u010dko-moslava\u010dku \u017eupaniju, koje do sada ve\u0107inom nisu sanirane. Podru\u010dje stanovanja uz imovinskopravne odnose prikazane u ovome poglavlju, \u0161ire se obra\u0111uje u dijelovima ovog Izvje\u0161\u0107a o pravu na adekvatno stanovanje te o utjecaju potresa na ostvarivanje ljudskih prava.<\/p>\n

Ve\u0107i je pad zaprimljenih pritu\u017ebi u podru\u010dju povrata imovine oduzete za vrijeme komunisti\u010dke vladavine (denacionalizacija) u odnosu na 2021. godinu, te je 2022. godine zaprimljeno sedam ovakvih pritu\u017ebi. Me\u0111utim, brojni predmeti otvoreni u 2021. godini radi dugotrajnosti postupka po zahtjevu za povratom oduzete imovine, nisu dovr\u0161eni u 2021. godini, a neki niti u 2022. godini. Postupci uglavnom traju dulje od 20 godina te se, primjerice, ukazuje na vra\u0107anje predmeta povodom \u017ealbe na ponovno postupanje prvostupanjskom tijelu, umjesto da MPU kao drugostupanjsko donese meritornu odluku i time skrati razdoblje postupanja. Osim problema dugotrajnosti postupanja u predmetima povrata i naknade oduzete imovine, gra\u0111ani su i dalje ukazivali na nemogu\u0107nost izvr\u0161enja pravomo\u0107nih rje\u0161enja o povratu oduzete imovine, zbog nedono\u0161enja provedbenih propisa. U 2022. godini zaprimili smo samo jednu pritu\u017ebu radi nerje\u0161avanja zahtjeva za povrat prava vlasni\u0161tva nad pokretninama sa svojstvom kulturnog dobra, koje su sastavni dio zbirki, muzeja i galerija i drugih ustanova. No predmeti koje smo otvorili po pritu\u017ebama ranijih godina nisu bili rije\u0161eni tijekom 2022. godine.<\/p>\n

Preporuka 83. (ponovljena)<\/strong><\/span>
\nGra\u0111evinskoj inspekciji, da pove\u0107a broj kontrolnih nadzora nad provo\u0111enjem izre\u010denih mjera<\/span>
\nPreporuka 84. (ponovljena)<\/span><\/strong>
\nMinistarstvu pravosu\u0111a i uprave, da u suradnji s Ministarstvom kulture i medija donese Uredbu o vrsti naknade za pokretnine sa svojstvom kulturnog dobra koje su sastavni dio muzeja, galerija i drugih ustanova<\/span><\/span><\/p>\n

Navedene pokretnine nisu vra\u0107ene u posjed vlasnika, ve\u0107 su ostale u muzejima i galerijama. Vlasnicima bi se trebalo isplatiti naknadu temeljem pravomo\u0107nih rje\u0161enja, no to nije mogu\u0107e jer jo\u0161 uvijek nije donesena Uredba o posebnoj vrsti naknade za pokretnine sa svojstvom kulturnog dobra koje su sastavni dio muzeja, galerija i drugih ustanova, iako je nacrt Uredbe bio u e-savjetovanju jo\u0161 2016. godine. U Izvje\u0161\u0107u za 2021. godinu preporu\u010dili smo njezino dono\u0161enje, no Vlada RH se nije o\u010ditovala na ovu preporuku.<\/p>\n

U 2022. godini gra\u0111ani su ukazivali i na vi\u0161egodi\u0161nji zastoj u rje\u0161avanju predmeta povrata poljoprivrednog zemlji\u0161ta dodjelom zamjenskog poljoprivrednog zemlji\u0161ta u vlasni\u0161tvu RH. Razlog tome je pravna praznina koja je nastala dono\u0161enjem Uredbe o prestanku va\u017eenja Uredbe o kriterijima za dodjelu poljoprivrednog zemlji\u0161ta u vlasni\u0161tvu Republike Hrvatske ovla\u0161tenicima naknade za oduzeto poljoprivredno zemlji\u0161te, \u0161to je rije\u0161eno dono\u0161enjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o poljoprivrednom zemlji\u0161tu u svibnju 2022. godine. Pratit \u0107emo primjenu ovih zakonskih izmjena, kojima bi se trebalo osigurati rje\u0161avanje zaostalih postupaka.<\/p>\n

Gra\u0111ani su iznosili i primjedbe na natje\u010dajne postupke za zakup ili prodaju poljoprivrednog zemlji\u0161ta u vlasni\u0161tvu RH, ukazuju\u0107i na povrede zakona i podzakonskih propisa. Prema podacima poljoprivredne inspekcije, u 2022. je provedeno 1.735 inspekcijskih nadzora, \u0161to je oko 30% vi\u0161e nego 2021. godine. Zbog utvr\u0111enih nepravilnosti inspekcija je donijela 435 upravnih mjera i pokrenula je 222 prekr\u0161ajna postupka, od kojih su neki jo\u0161 u tijeku. Naj\u010de\u0161\u0107e povrede odnosile su se na nepravilnosti u provedbi Zakona o poljoprivrednom zemlji\u0161tu i drugih propisa kojima se ure\u0111uje odr\u017eavanje, kori\u0161tenje i raspolaganje poljoprivrednim zemlji\u0161tem. Prema dostavljenim podacima nepravilnosti su se odnosile na kori\u0161tenje dr\u017eavnog poljoprivrednog zemlji\u0161ta bez ugovora (91), kao i na slu\u010dajeve kori\u0161tenja nakon isteka ugovora (57). Zakonskim izmjenama je propisano da \u0107e se kori\u0161tenje poljoprivrednog zemlji\u0161ta bez valjane pravne osnove prekr\u0161ajno ka\u017enjavati te \u0107emo pratiti primjenu ove odredbe u praksi.<\/p>\n

Preporuka 85.<\/strong><\/span>
\nMinistarstvu poljoprivrede, da kontinuirano provodi upravne nadzore nad postupcima dodjele i kori\u0161tenja dr\u017eavnog poljoprivrednog zemlji\u0161ta<\/span><\/p>\n

Sukladno dostavljenim podacima te nastavno na preporuku danu u Izvje\u0161\u0107u za 2021. godinu, tijekom 2022. proveden je ve\u0107i broj inspekcijskih i upravnih nadzora nad provo\u0111enjem Zakona o poljoprivrednom zemlji\u0161tu i provedbenih propisa, \u0161to je bitan na\u010din otklanjanja postoje\u0107ih nepravilnosti i njihovog budu\u0107eg preveniranja. S obzirom da su stupile na snagu izmjene i dopune Zakona o poljoprivrednom zemlji\u0161tu, o\u010dekujemo da \u0107e se rije\u0161iti zahtjevi po kojima do sada radi navedene pravne praznine nije bilo mogu\u0107e odlu\u010divati.<\/p>\n

\n

Povezane teme u Izvje\u0161\u0107u pu\u010dke pravobraniteljice za 2022.:<\/p>\n

Graditeljstvo<\/a>, Utjecaj potresa na ostvarivanje ljudskih prava<\/a>, Pravosu\u0111e<\/a>, Pravo na adekvatno stanovanje<\/a> i Pravo na \u010dist, zdrav i odr\u017eiv okoli\u0161<\/a>.<\/p>\n

Cijelo Izvje\u0161\u0107e pu\u010dke pravobraniteljice za 2022.<\/strong> mo\u017eete otvoriti u interaktivnoj verziji<\/a> i u PDF formatu<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

* Napomena: \u010citate poglavlje iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2022., koje smo predali Hrvatskom saboru u o\u017eujku 2023. Cijelo Izvje\u0161\u0107e mo\u017eete otvoriti u PDF formatu i u interaktivnoj verziji. Tijekom 2022. zaprimili smo 187 pritu\u017ebi koje se odnose na probleme gra\u0111ana u vezi imovinskopravnih odnosa, od kojih se 110 odnose na stanovanje, \u0161to je ne\u0161to […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":15688,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2059],"tags":[],"class_list":["post-16433","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-izvjesce-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16433","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16433"}],"version-history":[{"count":12,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16433\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17870,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16433\/revisions\/17870"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15688"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16433"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16433"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16433"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}