{"id":16427,"date":"2023-04-24T11:17:22","date_gmt":"2023-04-24T09:17:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=16427"},"modified":"2023-09-28T11:41:33","modified_gmt":"2023-09-28T09:41:33","slug":"suradnja-i-javno-djelovanje-u-promicanju-ljudskih-prava-i-suzbijanju-diskriminacije-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/suradnja-i-javno-djelovanje-u-promicanju-ljudskih-prava-i-suzbijanju-diskriminacije-2\/","title":{"rendered":"Suradnja i javno djelovanje u promicanju ljudskih prava i suzbijanju diskriminacije"},"content":{"rendered":"
* Napomena: \u010citate poglavlje iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2022.<\/a>, koje smo predali Hrvatskom saboru u o\u017eujku 2023. Cijelo Izvje\u0161\u0107e mo\u017eete otvoriti u PDF formatu<\/a> i u interaktivnoj verziji<\/a>.<\/h5>\n
\n

Suradnja s dionicima <\/strong><\/h3>\n

S obzirom na svoju ulogu, tijekom 2022. godine institucija je nastavila suradnju s Hrvatskim saborom, primarno kroz sudjelovanje u radu saborskih odbora, kao i sa Savjetom Vlade RH za ljudska prava, tijelima dr\u017eavne uprave i drugim dr\u017eavnim tijelima, JL(R)S-ima, posebnim pravobraniteljicama, Savjetom za ljudska prava pu\u010dke pravobraniteljice, vije\u0107ima i predstavnicima nacionalnih manjina, OCD-ima i akademskom zajednicom.<\/p>\n

U ovom poglavlju donosimo i pregled me\u0111unarodne suradnje s me\u0111unarodnim organizacijama te u okviru mre\u017ea srodnih institucija, kao i pregled rada me\u0111unarodnih mehanizama za za\u0161titu ljudskih prava u odnosu na RH.<\/p>\n

Suradnja s institucijama <\/strong><\/h3>\n

U o\u017eujku 2022. godine odr\u017eana je 1. sjednica Savjeta za ljudska prava, me\u0111uresornog i savjetodavnog tijela Vlade RH za pitanja ljudskih prava. Pozitivno je \u0161to je ve\u0107 na sjednici u travnju pu\u010dka pravobraniteljica predstavila Izvje\u0161\u0107e za 2021. godinu, predano 31. o\u017eujka 2022. godine, kao i u njemu sadr\u017eane preporuke upu\u0107ene nadle\u017enim tijelima. Nakon konstruktivne rasprave o Izvje\u0161\u0107u, osobito o preporukama, Savjet je donio Zaklju\u010dak kojim poziva tijela javne vlasti da poduzmu odgovaraju\u0107e mjere i aktivnosti za provedbu preporuka pu\u010dke pravobraniteljice, odnosno da joj dostave odgovaraju\u0107e obrazlo\u017eenje o nemogu\u0107nosti provo\u0111enja na predlo\u017eeni na\u010din. To je va\u017eno jer potvr\u0111uje da preporuke imaju u\u010dinak od trenutka podno\u0161enja Izvje\u0161\u0107a, a ne njegovog raspravljanja ili prihva\u0107anja. U Zaklju\u010dku je navedena i potreba konstruktivnog dijaloga radi provedbe preporuka, kao i plan da se odr\u017eavaju tematske sjednice Savjeta o njihovoj provedbi.<\/p>\n

U srpnju 2022. godine EK je objavila Izvje\u0161\u0107e o vladavini prava u okviru kojeg je RH dobila pet preporuka, uklju\u010duju\u0107i i onu da osigura sustavniji odgovor na preporuke pu\u010dke pravobraniteljice i njene zahtjeve za informacijama. I u tom kontekstu pozitivnim ocjenjujemo nastavak suradnje sa Savjetom za ljudska prava Vlade RH, koji je na svojoj 3. sjednici, u rujnu 2022. godine, razmatrao preporuke pu\u010dke pravobraniteljice vezane za unapre\u0111enje prava osoba starije \u017eivotne dobi.
\nMe\u0111utim, za ostvarivanje uloge opunomo\u0107enice Hrvatskog sabora za za\u0161titu i promicanje ljudskih prava klju\u010dna je podr\u0161ka od strane Hrvatskog sabora i suradnja s istim. Pove\u0107anju stupnja provedbe preporuka iz Izvje\u0161\u0107a za 2021. zasigurno bi pomoglo da je ono u godini u kojoj je predano ujedno i raspravljeno na plenarnoj sjednici Hrvatskog sabora, \u0161to je na\u017ealost propu\u0161teno u\u010diniti. Isto je va\u017eno i jer Izvje\u0161\u0107e pu\u010dke pravobraniteljice nije izvje\u0161\u0107e o radu, kao brojnih institucija koje ih podnose Hrvatskom saboru, ve\u0107 je izvje\u0161\u0107e o stanju za\u0161tite prava i sloboda u RH. Naime, brojni prikupljeni podatci i analize sadr\u017eani u njemu protekom vremena gube na relevantnosti pa je va\u017eno, kako bi Izvje\u0161\u0107e ostvarilo svoj namjeravani u\u010dinak, da bude predstavljeno pred saborskim zastupnicima i da oni imaju priliku o njemu raspravljati dok su iznesi podaci, analize i preporuke aktualni. Pri tome u prikupljanje i dostavu u Izvje\u0161\u0107u sadr\u017eanih podataka velik napor ula\u017eu i razli\u010dita javnopravna tijela. Nadalje, zabrinjava praksa nepravovremenog raspravljanja o izvje\u0161\u0107ima razli\u010ditih institucija, osobitoneovisnih institucija, na plenarnim sjednicama Hrvatskoga sabora. Tijekom 2022. rasprava o Izvje\u0161\u0107u za 2021. odr\u017eana je samo u okviru Odbora za ljudska prava i prava nacionalnih manjina.<\/p>\n

U 2022. pu\u010dka pravobraniteljica Hrvatskom je saboru predala i posebno izvje\u0161\u0107e posve\u0107eno utjecaju bolesti COVID 19 na ljudska prava i jednakost, uz preporuke za ja\u010danje otpornosti na budu\u0107e krize. Na\u017ealost, ni ono jo\u0161 nije raspravljeno.<\/p>\n

Vezano uz ispunjenost preporuka iz Izvje\u0161\u0107a za 2021. godinu, detaljniji pregled, kao i do sada, donosimo u pojedina\u010dnim poglavljima. Prema analizi odgovora koje smo dobili od tijela kojima su preporuke bile upu\u0107ene, nadle\u017ena tijela su postupala ili postupaju po 45% preporuka, neznatno vi\u0161e u usporedbi s Izvje\u0161\u0107em za 2020. godinu, kada su to \u010dinili po 43% preporuka. Nadle\u017ena tijela ne provode 37% preporuka, a za 18 % nemamo informacije o njihovoj provedbi od tijela kojima su upu\u0107ene.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

ULJPPNM, kao tijelo nadle\u017eno za izradu izvje\u0161\u0107a o provedbi preporuka pu\u010dke pravobraniteljice, niti tijekom 2022. nije izradio ovo Izvje\u0161\u0107e. Zadnje takvo izvje\u0161\u0107e izra\u0111eno je za Izvje\u0161\u0107e pu\u010dke pravobraniteljice za 2013. godinu, pa bi ovaj mehanizam trebalo evaluirati.
\nVezano za provo\u0111enje ispitnih postupaka u predmetima otvorenim temeljem pritu\u017ebi gra\u0111ana ili na vlastitu inicijativu, suradnju s tijelima mo\u017eemo na\u010delno ocijeniti dobrom, uz pojedine izuzetke, koji su dostavljali djelomi\u010dne odgovore ili ih nisu dostavljali na vrijeme pa im je bilo potrebno upu\u0107ivati po\u017eurnice. U odnosu na neodgovaranje ili ote\u017eano odgovaranje treba izdvojiti MZ, kojem smo u ovom Izvje\u0161\u0107u uputili preporuku da redovito odgovara na na\u0161e upite.<\/p>\n

U vezi pripreme ovog Izvje\u0161\u0107a, sva ministarstva dostavila su nam tra\u017eena o\u010ditovanja, uz izuzetak MPUGDI. MPU nam je podatke o sudskim predmetima vezanim uz diskriminaciju sukladno \u010dl. 14. st. 3. ZSD-a, podatke o pravomo\u0107nim presudama o zlo\u010dinima iz mr\u017enje (koje uklju\u010duju i govor mr\u017enja) te o zastupljenosti pripadnika nacionalnih manjina u pravosu\u0111u dostavio dan prije predaje ovog Izvje\u0161\u0107a, stoga u isto nisu uvr\u0161teni. ULJPPNM nam nije dostavio objedinjene podatke koje prikupljaju sukladno Protokolu o zlo\u010dinima iz mr\u017enje.
\nIstovremeno, i dalje nemamo pristup svim podatcima o postupanju prema iregularnim migrantima u informacijskom sustavu MUP-a, o \u010demu vi\u0161e pi\u0161emo u dijelu o tra\u017eiteljima me\u0111unarodne za\u0161tite i iregularnim migrantima.<\/p>\n

Napokon, tijekom godine smo ulo\u017eili znatan trud u pogledu sudjelovanja u velikom broju javnih savjetovanja o zakonima, podzakonskim aktima i strate\u0161kim dokumentima. \u010cinili smo to kako bismo i prije dono\u0161enja propisa i strate\u0161kih dokumenata ukazali na mogu\u0107e negativne posljedice na ljudska prava i jednakost, ali i mogu\u0107a pobolj\u0161anja predlo\u017eenih odredbi. Uz to, pu\u010dka pravobraniteljica i njeni zamjenici sudjelovali su u radu saborskih odbora, u raspravama o zakonskim prijedlozima koji su se nalazili u zakonodavnoj proceduri, osobito one na koje smo prethodno i davali mi\u0161ljenja u javnom savjetovanju, kao i na tematskim sjednicama.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Javna doga\u0111anja i edukacije <\/strong><\/h3>\n

Tijekom godine organizirali smo i suorganizirali vi\u0161e javnih doga\u0111aja usmjerenih na za\u0161titu i promociju ljudskih prava i vladavine prava.<\/p>\n

Povodom 30. godi\u0161njice me\u0111unarodnoga priznanja RH i ususret Spomendanu Dana me\u0111unarodnog priznanja RH i Dana mirne reintegracije hrvatskog Podunavlja u suradnji s Pravnim fakultetom Sveu\u010dili\u0161ta u Zagrebu organizirali smo u sije\u010dnju 2022. konferenciju \u201e30 godina za\u0161tite ljudskih prava u Republici Hrvatskoj: pro\u0161lost, sada\u0161njost i budu\u0107nost\u201c. Konferencija je okupila velik broj dionika u podru\u010dju za\u0161tite ljudskih prava te je u okviru nje odr\u017eano vi\u0161e tematskih panela. Prvi je bio posve\u0107en zna\u010daju za\u0161tite ljudskih prava za me\u0111unarodno priznanje i budu\u0107nost RH, drugi na izazove s kojim se suo\u010davaju ranjive skupine u ostvarivanju svojih prava, tre\u0107i za\u0161titi prava osoba li\u0161enih slobode, a posljednji panel je bio posve\u0107en vladavini prava.<\/p>\n

U jesen 2022. godine okupili smo klju\u010dne dionike u za\u0161titi ljudskih prava osoba starije \u017eivotne dobi te organizirali javnu raspravu o za\u0161titi starijih osoba od zlouporaba ugovora o do\u017eivotnom i dosmrtnom uzdr\u017eavanju. U sklopu Prvog parlamentarnog samita Me\u0111unarodne krimske platforme, u listopadu 2022. godine u suradnji s ukrajinskim povjerenikom za ljudska prava organizirali smo online konferenciju za pravobraniteljske i nacionalne institucije za ljudska prava pod nazivom \u201eBitka za ljudska prava. Krim. Ukrajina. Svijet\u201d. Doga\u0111anje je bilo posve\u0107eno izazovima za\u0161tite ljudskih prava u Ukrajini i ulozi ovih institucija u konfliktnim i post-konfliktnim situacijama, kao i prihvatu ljudi koji bje\u017ee od ratnih zbivanja i izazovima s kojima se susre\u0107u u ostvarivanju svojih prava u drugim dr\u017eavama.<\/p>\n

Konferencijom \u201eZa\u0161tita ljudskih prava i vladavine prava\u201c u studenom 2022. obilje\u017eili smo 30 godina institucije te smo tom prilikom okupili klju\u010dne dionike u za\u0161titi vladavine prava i ljudskih prava u RH. Tom prigodom u svojim govorima podr\u0161ku radu institucije uputili su i izaslanik predsjednika Hrvatskog sabora i potpredsjednik Hrvatskog sabora Furio Radin te predsjednik Vlade Andrej Plenkovi\u0107. Prvi panel bio je usmjeren na izazove s kojima se ljudi danas suo\u010davaju u ostvarivanju ljudskih prava u RH. Drugi panel bio je posve\u0107en budu\u0107nosti vladavine prava i ljudskih prava u RH te ulozi neovisnih institucija i uspostavljanju dijaloga s gra\u0111anima i OCD-ima.<\/p>\n

Tijekom godine organizirali smo niz edukacija za razli\u010dite dionike, uklju\u010duju\u0107i studente, pravosudnu policiju, probacijske slu\u017ebenike, poslodavce, odvjetnike, dr\u017eavne slu\u017ebenike, posebno one koji rade na EU fondovima, sindikate i koorporativne pravnike. S obzirom da je 2022. godine stupio na snagu novi ZZPN poseban fokus je bio na za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti te smo u Rijeci, Splitu, Zagrebu i Osijeku organizirali seminare o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti. S obzirom na brojnost edukacija koje dr\u017eimo i va\u017enost edukacije o ljudskim pravima i njihove promocije za brojne dionike uspostavljen je Centar za edukaciju za ljudska prava i jednakost radi budu\u0107e koordinacije edukacija koje provodimo.<\/p>\n

Proveli smo i dva istra\u017eivanja tijekom godine \u201eIstra\u017eivanje o stavovima i razini svijesti o diskriminaciji i pojavnim oblicima diskriminacije\u201c, istra\u017eivanje \u201eKako do prava u socijalnoj skrbi? Dostupnost informacija i https:\/\/stagesite.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/post-10.pngistrativne pretpostavke za ostvarivanje naknada u sustavu socijalne skrbi – ZMN i jednokratna naknada\u201c.<\/p>\n

Suradnja s drugim dionicima<\/strong><\/h3>\n

Savjet za ljudska prava pu\u010dke pravobraniteljice<\/em><\/strong>
\nKrajem 2022. godine istekao je mandat sedmero \u010dlanova drugog saziva Savjeta za ljudska prava pu\u010dke pravobraniteljice. Stoga je u listopadu 2022. godine raspisan Javni poziv za predlaganje novih kandidata za \u010dlanove Savjeta. Na Me\u0111unarodni dan ljudskih prava, izabrani su novi \u010dlanovi Savjeta za ljudska prava i to: Ana Horvat Vukovi\u0107 i Matija Milo\u0161 kao predstavnici akademske zajednice; Paulina Arbutina i Rosa Or\u0161u\u0161 kao predstavnice nacionalnih manjina; Marija Udiljak i Melisa Skender kao predstavnice medija te \u017deljka Leljak Gracin kao predstavnica civilnog dru\u0161tva. Ivan Novosel, kao predstavnik civilnog dru\u0161tva, nastavio je sa svojim radom.<\/p>\n

Suradnja s posebnim pravobraniteljicama<\/strong><\/em>
\nTijekom 2022. godine nastavljena je suradnja s pravobraniteljicom za ravnopravnost spolova, pravobraniteljicom za djecu i pravobraniteljicom za osobe s invaliditetom i to kroz rad na predmetima, uklju\u010duju\u0107i proslje\u0111ivanjem pritu\u017ebi u skladu s nadle\u017enostima ovih institucija,
\nkonzultacijama u pojedinim predmetima te sastancima i suradnjom oko zajedni\u010dkih tema. Na inicijativu pu\u010dke pravobraniteljice ostvarena je uspje\u0161na suradnja s posebnim pravobraniteljicama priliko izrade posebnog izvje\u0161\u0107a posve\u0107enog utjecaju bolesti COVID 19 na ljudska prava i jednakost, uz preporuke za ja\u010danje otpornosti na budu\u0107e krize. Tako\u0111er, u suradnji s posebnim pravobraniteljicama, pu\u010dka pravobraniteljica je pripremila alternativno izvje\u0161\u0107e UN-ovom Odboru za gospodarska, socijalna i kulturna prava.<\/p>\n

Suradnja s organizacijama civilnog dru\u0161tva<\/strong><\/em>
\nTijekom 2022. godine nastavili smo suradnju s organizacijama \u010dlanicama Mre\u017ee antidiskriminacijskih kontakt to\u010daka pu\u010dke pravobraniteljice, izme\u0111u ostalog njihovim upu\u0107ivanjem pritu\u017ebi gra\u0111ana na\u0161oj instituciji, redovnom razmjenom informacija te sudjelovanjem u razli\u010ditim aktivnostima. Nastavili smo, u statusu promatra\u010da, radi direktnog uvida u probleme gra\u0111ana nakon potresa, sudjelovati na sastancima Koordinacije humanitaraca SM\u017d.
\nKontinuirano sura\u0111ujemo i s brojnim drugim OCD-ima, posebice u podru\u010djima za\u0161tite prava osoba starije \u017eivotne dobi, mladih, besku\u0107nika, branitelja, migranata, dostupnosti BPP-a, podr\u0161ke \u017ertvama i svjedocima kaznenih djela, prava pripadnika nacionalnih manjina, za\u0161tite okoli\u0161a i brojnim drugima. Kao i prija\u0161njih godina, za potrebe ovog Izvje\u0161\u0107a brojni OCD-i koji rade na za\u0161titi ljudskih prava i suzbijanju diskriminacije dostavili su nam svoje informacije i zapa\u017eanja.<\/p>\n

 <\/p>\n

Me\u0111unarodna suradnja i me\u0111unarodni mehanizmi za\u0161tite ljudskih prava<\/h3>\n

RH i me\u0111unarodni mehanizmi za\u0161tite ljudskih prava<\/strong><\/em><\/p>\n

U svibnju 2022. godine Savjetodavni odbor za Okvirnu konvenciju za za\u0161titu prava nacionalnih manjina i ULJPPNM organizirali su zajedni\u010dki skup u HS s ciljem osiguravanja platforme za dijalog Savjetodavnog odbora i dionika u RH, na kojem smo sudjelovali.<\/p>\n

EK je objavila tre\u0107e Izvje\u0161\u0107e o vladavini prava u EU, kao i posebna poglavlja o svakoj od dr\u017eava \u010dlanica te je po prvi puta u njega uklju\u010dila i preporuke. RH je upu\u0107eno pet preporuka, koje su se odnosile na 1) pitanje periodi\u010dne sigurnosne provjere svih sudaca i dr\u017eavnih odvjetnika, 2) nedostatak zakonodavstva u podru\u010dju lobiranja, 3) mjere za ja\u010danje okvira za pravednu i transparentnu raspodjelu sredstava za dr\u017eavno ogla\u0161avanje, 4) pitanje strate\u0161kih tu\u017ebi protiv javnog sudjelovanja usmjerenih na novinare, te 5) ja\u010danje institucije pu\u010dke pravobraniteljice.<\/p>\n

Temeljem posjeta RH u prosincu 2021. godine posebni UN-ov izvjestitelj o pravu na istinu, pravdu i reparaciju Fabian Salvioli u srpnju 2022. godine objavio je izvje\u0161\u0107e o RH. Izvje\u0161\u0107e prepoznaje dosada\u0161nja postignu\u0107a, ali i identificira nedostatke te RH daje preporuke za daljnji napredak u ovim podru\u010djima.<\/p>\n

U rujnu 2022. godine u periodi\u010dkoj posjeti RH bili su i predstavnici Odbora Vije\u0107a Europe za sprje\u010davanje mu\u010denja i ne\u010dovje\u010dnog ili poni\u017eavaju\u0107eg postupanja ili ka\u017enjavanja (CPT), s kojima smo odr\u017eali sastanak radi na\u0161e ocjene stanja vezano za prava osoba li\u0161enih slobode.<\/p>\n

U svibnju 2022. godine RH je prezentirala svoje Peto i \u0160esto periodi\u010dko izvje\u0161\u0107e prema Konvenciji o pravima djeteta.<\/p>\n

Temeljem suglasnosti Vlade RH i notifikacije podnesene u rujnu 2022. UN-ovom Gospodarskom i socijalnom vije\u0107u RH je uvr\u0161tena u popis dr\u017eava \u010dlanica UN-a koje \u0107e na UN-ovom Politi\u010dkom forumu na visokoj razini (HLFP) u srpnju 2023. predstaviti svoj drugi Dobrovoljni nacionalni pregled provedbenih ciljeva odr\u017eivog razvoja u RH.<\/p>\n

Na\u00a0devetom sastanku<\/a>\u00a0dr\u017eava stranaka UN-ove Konvencije protiv mu\u010denja i drugih okrutnih, neljudskih ili poni\u017eavaju\u0107ih postupaka ili ka\u017enjavanja, koji se odr\u017eao u\u00a0 listopadu 2022., odabrano je 13 novih \u010dlanova SPT-a, a me\u0111u njima i savjetnica pu\u010dke pravobraniteljice Anica Tom\u0161i\u0107.<\/p>\n

Pu\u010dka pravobraniteljica Tena \u0160imonovi\u0107 Einwalter nastavila je mandat \u010dlanice i jedne od dvije potpredsjednica Europske komisije protiv rasizma i netolerancije (ECRI) Vije\u0107a Europe te je kao supredstavnica ECRI-a sudjelovala u radu Odbora za umjetnu inteligenciju Vije\u0107a Europe (CAI), osnovanome s ciljem pripreme Okvirne konvencije o UI, ljudskim pravima, demokraciji i vladavini prava.<\/p>\n

U svojim izvje\u0161\u0107ima kontinuirano ukazujemo na potrebu ratifikacije do sada neratificiranih me\u0111unarodnih ugovora, \u010dime bi se u pravni sustav RH unijeli najvi\u0161i standardi za\u0161tite ljudskih prava i nediskriminacije, ponajprije Fakultativnog protokola uz Me\u0111unarodni pakt o gospodarskim, socijalnim i kulturnim pravima i Europske socijalne povelje (Revidirane). U tom kontekstu MVEP nas je izvijestio kako se, prema informacijama MRMSOSP-a, ponovno pokre\u0107u aktivnosti za izradu pravne i \u0161ire analize o pretpostavkama, izazovima i koristima ratifikacije navedena dva dokumenta, stoga uz njih vezane preporuke ponavljamo.<\/p>\n

Preporuka 166. (ponovljena)<\/strong><\/span><\/p>\n

Vladi Republike Hrvatske, da ratificira Fakultativni protokol uz Me\u0111unarodni pakt o gospodarskim, socijalnim i kulturnim pravima<\/span><\/p>\n

Preporuka 167. (ponovljena) <\/strong><\/span><\/p>\n

Vladi Republike Hrvatske, da ratificira Europsku socijalnu povelju (Revidiranu)<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Sudjelovanje na me\u0111unarodnim forumima i u okviru mre\u017ea<\/strong><\/em><\/p>\n

I ove godine nastavljena je suradnja s tijelima UN-a, EU i VE, OESS-a te nama srodnim institucijama u okviru specijaliziranih mre\u017ea: Globalnim savezom nezavisnih institucija za ljudska prava (GANHRI), Europskom mre\u017eom nezavisnih institucija za ljudska prava (ENNHRI), Europskom mre\u017eom tijela za jednakost (EQUINET), Me\u0111unarodnim institutom ombudsmana (IOI), Europskom mre\u017eom ombudsmana, Mre\u017eom mediteranskih ombudsmana (AOM), Mre\u017eom NPM-ova jugoisto\u010dne Europe (Mre\u017ea NPM JEE), te Mre\u017eom europskih tijela za za\u0161titu zvi\u017eda\u010da (NEIWA).<\/p>\n

Pu\u010dka pravobraniteljica Tena \u0160imonovi\u0107 Einwalter u srpnju 2022. ponovno je preuzela du\u017enost predsjedavaju\u0107e Europskom mre\u017eom nacionalnih institucija za suzbijanje diskriminacije (Equinet). Predstavnici institucije nastavili su sudjelovati u radnim skupinama ENNHRI-ja o pravnim pitanjima, ekonomskim i socijalnim pravima, komunikaciji, poslovanju i ljudskim pravima, azilu i migracijama te u grupi posve\u0107enoj klimatskim promjenama, kojom i predsjedavamo, kao i u aktivnostima radnih skupina EQUINET-a za antidiskriminacijsko pravo, komunikaciju, standarde za tijela za jednakost, javne politike te istra\u017eivanje i prikupljanje podataka. Nastavili smo sudjelovati i u radu GANHRI-eve grupe za klimatske promjene i ljudska prava. Sudjelovali smo i na konferencijama i seminarima obje mre\u017ee, od kojih izdvajamo one posve\u0107ene stanju u Ukrajini i djelovanju neovisnih institucija u kriznim situacijama izazvanim oru\u017eanim sukobima te smo se redovito uklju\u010divali u izradu publikacija navedenih mre\u017ea.<\/p>\n

Po\u010detkom godine posjetili su nas predstavnici IOI-a, s kojima smo razgovarali o funkcioniranju multimandatnih ombudsmanskih institucija i utjecaju pandemije na prava gra\u0111ana i na rad ombudsmana diljem svijeta.<\/p>\n

Sudjelovali smo na sastanku visoke razine \u010delnika NHRI-eva dr\u017eava \u010dlanica OESS-a na temu ja\u010danja NHRI-ja u za no\u0161enje s izazovima i prijetnjama s kojima se susre\u0107u.<\/p>\n

Zamjenica pu\u010dke pravobraniteljice sudjelovala je 6. konferenciji regionalnih tijela za jednakost Jugoisto\u010dne Europe, koja se odr\u017eavala u Skoplju, u organizaciji Povjerenstva za spre\u010davanje i za\u0161titu od diskriminacije (KSZD).<\/p>\n

U rujna 2022. odr\u017eana je konferencija Agencije za temeljna prava EU (FRA) pod nazivom \u201eStavljanje ljudskih prava u sredi\u0161te europske budu\u0107nosti\u201c, a na kojem je sudjelovala pu\u010dka pravobraniteljica. Doga\u0111anje je okupilo \u0161ezdesetak odabranih stru\u010dnjakinja i stru\u010dnjaka za ljudska s ciljem identificiranja klju\u010dnih izazova dana\u0161njega vremena te osmi\u0161ljavanja potencijalnih odgovora na njih.<\/p>\n

Pu\u010dka pravobraniteljica i zamjenica sudjelovale su na godi\u0161njem seminaru ECRI-a za tijela za jednakost u listopadu 2022. godine pod nazivom \u201cZabrana diskriminacije: mo\u017ee li intersekcionalnost doprinijeti u\u010dinkovitoj jednakosti\u201c.<\/p>\n

U okviru bilateralne suradnja posjetili smo NPM u Sloveniji, a na\u0161u instituciju posjetili su\u00a0 predstavnici ombudsmana Republike Kosovo na temu hrvatskog mehanizma pra\u0107enja zlo\u010dina iz mr\u017enje. Odr\u017eali smo i sastanak s ma\u0111arskim povjerenikom za ljudska prava na kojem su razmijenjene informacije o za\u0161titi izbjeglica iz Ukrajine. Sastali smo se i s predstavnicima institucije Povjerenika za za\u0161titu od diskriminacije Republike Albanije u organizaciji pravobraniteljice za osobe s invaliditetom.<\/p>\n

Na radnome sastanku u MPU u sklopu studijskog posjeta predstavnika Dr\u017eavnog odvjetni\u0161tva Republike Armenije vezanome za za\u0161titu prijavitelja nepravilnosti sudjelovala je zamjenica pu\u010dke pravobraniteljice, predstaviv\u0161i dosada\u0161nja iskustva institucije kao tijela nadle\u017enog za vanjsko prijavljivanje nepravilnosti.<\/p>\n

Tijekom 2022. godini, u kontekstu NPM mandata sudjelovali smo na webinaru u organizaciji SPT-a na temu Uloga nacionalnih mehanizama u pra\u0107enju mjesta gdje su migranti li\u0161eni slobode, na Regionalnom treningu u organizaciji ODIHR u Var\u0161avi na temu Seksualno i rodno nasilje i nadzor u mjestima li\u0161avanja slobode te na online radionici u organizaciji VE na temu Pra\u0107enje za\u0161tite mentalnog zdravlja u zatvorima.<\/p>\n

U okviru Mre\u017ee NPM JEE sudjelovali smo na dva sastanka koja su odr\u017eana u Be\u010du, u organizaciji NPM-a Austrije kao predsjedavaju\u0107ega Mre\u017eom na teme: skrb i zdravstvena za\u0161tita osoba li\u0161enih slobode u zatvorskom sustavu, tretman psihi\u010dki bolesnih osu\u0111enika u visoko osiguranim zatvorima, maloljetne osobe sa mentalnim i fizi\u010dkim invaliditetom u mjestima li\u0161avanja slobode i uporaba sredstava prisile prema osobama s invaliditetom i maloljetnim osobama.<\/p>\n

Sudjelovali smo i na sastancima i konferencijama u organizaciji APT-ja i ODIHR\u00a0 vezano za prava osoba li\u0161enih slobode i monitoring uporabe sredstava prisile i opremu u kazneno pravnom sustavu.<\/p>\n

Odnosi s javno\u0161\u0107u<\/h3>\n

\u00a0<\/strong>Promocija ljudskih prava i jednakosti va\u017ean je dio djelovanja institucije, jer podizanje javne svijesti o ovim temama ujedno je i preduvjet njihove u\u010dinkovite za\u0161tite. Zbog toga komunikaciji s gra\u0111anima, zastupnicima Hrvatskog sabora, institucijama, medijima i ostalim dionicima posve\u0107ujemo potrebnu pa\u017enju, prije svega, putem slu\u017ebene internetske stranice institucije www.ombudsman.hr, dru\u0161tvenih mre\u017ea, redovitih i tematskih newslettera, medijskih nastupa i organiziranja javnih doga\u0111anja.<\/p>\n

U 2022. objavili smo Izvje\u0161\u0107e za 2021. i u interaktivnom digitalnom obliku kako bi ono bilo jo\u0161 dostupnije, preglednije i jednostavnije za kori\u0161tenje.<\/p>\n

Tijekom godine odgovorili smo na veliki broj medijskih upita vezanih uz mnoge teme iz razli\u010ditih podru\u010dja na\u0161ih nadle\u017enosti, kao i probleme s kojima se gra\u0111ani svakodnevno susre\u0107u i zbog kojih nam se obra\u0107aju.<\/p>\n

I ove smo godine organizirali smo niz medijski popra\u0107enih doga\u0111aja, a izme\u0111u ostalog:<\/p>\n

    \n
  • konferenciju \u201e30 godina za\u0161tite ljudskih prava u Republici Hrvatskoj: pro\u0161lost, sada\u0161njost i budu\u0107nost\u201c;<\/li>\n
  • javnu raspravu o za\u0161titi starijih osoba od zlouporaba ugovora o do\u017eivotnom i dosmrtnom uzdr\u017eavanju;<\/li>\n
  • konferenciju Za\u0161tita ljudskih prava i vladavine prava povodom 30 godina institucije pu\u010dkog pravobranitelja.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    * Napomena: \u010citate poglavlje iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2022., koje smo predali Hrvatskom saboru u o\u017eujku 2023. Cijelo Izvje\u0161\u0107e mo\u017eete otvoriti u PDF formatu i u interaktivnoj verziji. Suradnja s dionicima S obzirom na svoju ulogu, tijekom 2022. godine institucija je nastavila suradnju s Hrvatskim saborom, primarno kroz sudjelovanje u radu saborskih odbora, kao […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":15688,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2059],"tags":[],"class_list":["post-16427","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-izvjesce-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16427","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16427"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16427\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17895,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16427\/revisions\/17895"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15688"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16427"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16427"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16427"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}