{"id":15431,"date":"2023-02-24T11:43:31","date_gmt":"2023-02-24T09:43:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=15431"},"modified":"2023-02-24T11:43:31","modified_gmt":"2023-02-24T09:43:31","slug":"misljenje-na-studiju-o-utjecaju-na-okolis-tzv-spalionice-rebro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/misljenje-na-studiju-o-utjecaju-na-okolis-tzv-spalionice-rebro\/","title":{"rendered":"Mi\u0161ljenje na Studiju o utjecaju na okoli\u0161 tzv. \u201espalionice Rebro\u201e"},"content":{"rendered":"

Gra\u0111ani trebaju dobiti obrazlo\u017eene odgovore na komentare koje su dali u javnoj raspravi, a Ministarstvu gospodarstva i odr\u017eivog razvoja predlo\u017eili smo i da razmotri izradu nove studije. <\/em><\/p>\n

Projekt spalionice zaraznog medicinskog otpada u gusto naseljenom podru\u010dju Zagreba, u javnosti poznat kao \u201espalionica Rebro\u201c, izazvao je veliku zabrinutost gra\u0111ana, koji su nam se organizirano obratili s vi\u0161e stotina pritu\u017ebi. Najve\u0107u zabrinutost iskazuju oni koji \u017eive i borave u blizini, uklju\u010duju\u0107i okupljene u gra\u0111ansku inicijativu \u2013 Stop spalionici Rebro.<\/p>\n

Ova tema se ti\u010de i ljudskog prava na zdrav \u017eivot i zdrav okoli\u0161 pa smo se, kao neovisno tijelo za za\u0161titu i promicanje ljudskih prava i sloboda, uklju\u010dili u javnu raspravu o Studiji o utjecaju na okoli\u0161 objekta za gospodarenje zaraznim medicinskim otpadom KBC-a Zagreb, koja je zavr\u0161ila 20. velja\u010de 2023.<\/p>\n

Komentare smo temeljili na radu na okoli\u0161nim predmetima i pra\u0107enju ostvarivanja ustavnog prava na zdrav \u017eivot i zdrav okoli\u0161, u koje spada i pitanje gospodarenja otpadom i pra\u0107enje \u0161tetnih utjecaja iz okoli\u0161a na ljudsko zdravlje.<\/p>\n

 <\/p>\n

Obrazlo\u017eiti odgovore, razmotriti pripremu nove studije<\/strong><\/h3>\n

Interes javnosti za ovu studiju bio je velik, a radi zadovoljenja na\u010dela sudjelovanja jasnosti u odlu\u010divanju u pitanjima okoli\u0161a, definiranog Aarhu\u0161kom konvencijom, bitno je adekvatno odgovoriti na pristigla mi\u0161ljenja. Stoga smo osim mi\u0161ljenja na sadr\u017eaj Studije, Ministarstvu gospodarstva i odr\u017eivog razvoja istaknuli kako je va\u017eno da precizno, obrazlo\u017eeno i u prihvatljivom vremenskom roku odgovori na prijedloge i primjedbe pristigle u javnoj raspravi.<\/p>\n

Predlo\u017eili smo i da Ministarstvo razmotri izradu nove studije<\/strong> koja \u0107e obuhvatiti aspekte istaknute u raspravi, posebno nejasno\u0107e i nedore\u010denosti.<\/p>\n

 <\/p>\n

Mi\u0161ljenje na Studiju<\/strong><\/h3>\n

Osobito isti\u010demo da u Studiji nisu \u00a0predvi\u0111ene mjere za\u0161tite stanovni\u0161tva i zdravlja ljudi tijekom gradnje i kori\u0161tenja zahvata<\/strong>, ve\u0107 je samo u fazi pripreme zahvata predvi\u0111eno: \u201ePravovremeno informirati zainteresiranu javnost o izgradnji planiranog zahvata\u201c. <\/em>Naime, smatramo da bi studija trebala preciznije odrediti konkretne mjere za\u0161tite stanovni\u0161tva i zdravlja ljudi<\/strong> ve\u0107 u fazi pripreme zahvata<\/strong>, kao i tijekom gradnje zahvata te njegovog kori\u0161tenja.<\/p>\n

To je prilika da se po\u010dne mijenjati dosada\u0161nja praksa prema kojoj su se provodile samo mjestimi\u010dne studije o utjecaju one\u010di\u0161\u0107enja iz okoli\u0161a na zdravlje, i to tek nakon prijavljenog \u0161tetnog utjecaja. Primjeri su Studija Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo o utjecaju ekolo\u0161kih \u010dimbenika na zdravlje gra\u0111ana Slavonskog Broda ili Ekolo\u0161ka studija utjecaja Centra za gospodarenje otpada Mari\u0161\u0107ina na zdravlje mje\u0161tana Mar\u010delja i okolice.<\/p>\n

Osim toga, iz Studije nije vidljivo jesu li u njezinoj izradi uop\u0107e sudjelovali stru\u010dnjaci medicinske struke<\/strong>, a \u0161to smatramo da bi bilo potrebno zbog procjene utjecaja projekta spalionice na zdravlje ljudi.<\/p>\n

Tako\u0111er, Studija ne navodi je li razmatrana mogu\u0107nost kori\u0161tenja drugih metoda zbrinjavanja otpada, <\/strong>primjerice sterilizacija vlastitog zaraznog medicinskog otpada i pelena na lokaciji na kojoj je taj otpad i nastao. Takva mogu\u0107nost predvi\u0111ena je i detaljnije razra\u0111ena Pravilnikom o izmjenama i dopunama pravilnika o gospodarenju medicinskim otpadom.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u0160to ka\u017eu gra\u0111ani i udruge?<\/strong><\/h3>\n

Gra\u0111ani, gra\u0111anske inicijative i udruge za za\u0161titu okoli\u0161a, izme\u0111u ostalog, isti\u010du kako ovaj koncept zbrinjavanja infektivnog medicinskog otpada nije u skladu s preporukama Svjetske zdravstvene organizacije, kao i da se tehnologija spalionice opasnog otpada unutar bolnice i gusto naseljenog naselja napu\u0161ta i ukida.<\/p>\n

Navode i kako je rije\u010d o gra\u0111evini od dr\u017eavnog interesa koja nije utvr\u0111ena u dokumentima prostornog ure\u0111enja GUP-a Grada Zagreba i za koju nije provedena vi\u0161ekriterijska objektivna znanstveno-stru\u010dna analiza kojom bi se utvrdila primjerena lokacija.<\/p>\n

Ukazuju i na izostanak osnovne stru\u010dne podloge\u00a0koja prikazuje razloge odabira tehnologije spaljivanja infektivnog otpada u odnosu na druga alternativna rje\u0161enja. Isti\u010du i kako se ne\u00a0navodi\u00a0kompletna tehnologija\u00a0koja bi se koristila, niti je opisan proces rada spalionice od po\u010detka do kraja, a nije obuhva\u0107en ni aspekt sigurnosti u situaciji opasnosti unutar postrojenja ili na cesti dok se prevozi talog ostataka sagorijevanja.<\/p>\n

Kad je u pitanju prijevoz, ukazuju kako nije predvi\u0111en sigurniji na\u010din od dosada\u0161njeg prijevoza infektivnog otpada, zatim kako je KBC Zagreb (lokacija Rebro) prekapacitiran s obzirom na postoje\u0107u bolni\u010dku i cestovnu infrastrukturu, a rije\u010d je o gusto naseljenoj \u010detvrti\u00a0na udaljenosti od 50 m od prvih naseljenih ku\u0107a, niti 250 m od bolnice za plu\u0107ne bolesti Jordanovac, u blizini 3 vrti\u0107a, 10 \u0161kola, Doma za starije i nemo\u0107ne u krugu od 1,5 km, kao i 10 bolnica u krugu od 3 km i 10 Domova zdravlja u krugu od 5 km.<\/p>\n

Dodatnu zabrinutost gra\u0111ana izazvalo je to \u0161to je javna rasprava objavljena pred sam kraj godine, za vrijeme blagdana, pa je dobro \u0161to je Ministarstvo produljilo rok za javno savjetovanje o ovoj Studiji do druge polovice velja\u010de. Naime, va\u017eno je gra\u0111anima omogu\u0107iti da sudjeluju u javnoj raspravi i osigurati im dovoljno vremena za dostavu mi\u0161ljenja, naro\u010dito kada postoji visoki stupanj interesa i zabrinutosti zbog izgradnje postrojenja.<\/p>\n

 <\/p>\n

Sustavni nedostatci i utjecaj na okoli\u0161, prirodu i zdravlje <\/strong><\/h3>\n

Iz svih dostupnih informacija proizlazi da ovaj projekt potencijalno utje\u010de na ostvarivanje <\/strong>prava na zdrav \u017eivot i zdrav okoli\u0161<\/strong><\/a>, zajam\u010denog \u010dlankom 70. Ustava.<\/p>\n

Pri tom, u Hrvatskoj nije uspostavljen u\u010dinkovit mehanizam za sustavnu za\u0161titu zdravlja na lokacijama industrijskih postrojenja ili drugih ve\u0107ih zahvata s emisijama u okoli\u0161<\/strong>. Zato smo Ministarstvu zdravstva jo\u0161 2014. preporu\u010dili uvo\u0111enje obvezne procjene utjecaja na zdravlje (HIA) prije izgradnje, kao i ulaganje u daljnji razvoj zdravstvene ekologije.<\/p>\n

Ovu preporuku smo ponovili u vi\u0161e godi\u0161njih izvje\u0161\u0107a<\/a> pu\u010dke pravobraniteljice Hrvatskom saboru i u posebnom Izvje\u0161\u0107u o pravu na zdrav \u017eivot i klimatskim promjenama u Republici Hrvatskoj (2013.-2020.) u kontekstu globalnog pokreta za klimu i pandemije COVID-19.<\/em><\/a><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Gra\u0111ani trebaju dobiti obrazlo\u017eene odgovore na komentare koje su dali u javnoj raspravi, a Ministarstvu gospodarstva i odr\u017eivog razvoja predlo\u017eili smo i da razmotri izradu nove studije. Projekt spalionice zaraznog medicinskog otpada u gusto naseljenom podru\u010dju Zagreba, u javnosti poznat kao \u201espalionica Rebro\u201c, izazvao je veliku zabrinutost gra\u0111ana, koji su nam se organizirano obratili s […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":15432,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[696,702,1985,2055],"class_list":["post-15431","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-zastita-okolisa","tag-zdravlje","tag-pravo-na-zdrav-zivot","tag-zakoni-drugi-propisi-i-strateski-dokumenti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15431","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15431"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15431\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15433,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15431\/revisions\/15433"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15432"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15431"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15431"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15431"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}