{"id":14775,"date":"2022-09-16T11:57:44","date_gmt":"2022-09-16T09:57:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=14775"},"modified":"2022-09-20T14:54:15","modified_gmt":"2022-09-20T12:54:15","slug":"potrebno-je-preciznije-odrediti-odgovornosti-obaveze-i-rokove-za-smjestaj-obitelji-u-kriznim-situacijama","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/potrebno-je-preciznije-odrediti-odgovornosti-obaveze-i-rokove-za-smjestaj-obitelji-u-kriznim-situacijama\/","title":{"rendered":"Potrebno je preciznije odrediti odgovornosti, obaveze i rokove za smje\u0161taj obitelji u kriznim situacijama"},"content":{"rendered":"

Primjer delo\u017eiranih obitelji u Novom Vinodolskom pokazuje da je potrebno mijenjati Zakon o socijalnoj skrbi – preciznije navesti tko ima koju obavezu i u kojem roku za smje\u0161taj obitelji u kriznim situacijama.<\/em><\/p>\n

U kriznim situacijama, kada obitelji s maloljetnom djecom ostanu bez doma i nisu u mogu\u0107nosti same osigurati smje\u0161taj, to postaje obaveza op\u0107ine, grada i \u017eupanije.<\/p>\n

Ova obaveza propisana je Zakonom o socijalnoj skrbi (\u010dl. 291. st.3.), kako bi se sprije\u010dilo odvajanje djece od odraslih \u010dlanova obitelji.<\/p>\n

<\/h3>\n

Ideja pozitivna, ali ne i praksa <\/strong><\/h3>\n

Ideja ove obaveze je pozitivna, no nije dovoljno precizno propisana pa u praksi nije jasno tko ima koju obavezu i u kojem roku je du\u017ean djelovati i kako. Primjer za to su i romske obitelji i pojedinci u Novom Vinodolskom, koji su dulje vrijeme boravili na otvorenom, na nogometnom igrali\u0161tu, a neki od kojih ni tri mjeseca nakon delo\u017eacije i dalje nemaju adekvatan smje\u0161taj, \u010dak ni kratkoro\u010dni.<\/p>\n

U ovaj slu\u010daj smo uklju\u010deni od po\u010detka te je pravobraniteljica vi\u0161estruko okupljala sve nadle\u017ene\u00a0 poku\u0161avaju\u0107i ih potaknuti na rje\u0161enje, u skladu s ovom obavezom iz Zakona o socijalnoj skrbi. Pri tome su se javile razli\u010dite prepreke u\u010dinkovitom rje\u0161avanju situacije, me\u0111u kojima je i nedovoljno precizna odredba Zakona, za \u010dije neprovo\u0111enje nije predvi\u0111ena sankcija.<\/p>\n

Zato smo i u javnom savjetovanju<\/a> na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj skrbi, s Kona\u010dnim prijedlogom zakona predlo\u017eili da se ova odredba promijeni<\/a>.<\/p>\n

<\/h3>\n

Jasna podjela odgovornosti, rokovi, definicija smje\u0161taja, sankcije<\/strong><\/h3>\n

To\u010dnije, umjesto deklaratorne odgovornosti, potrebno je definirati tko je primarno<\/strong> odgovoran (npr. jedinica lokalne samouprave pa onda \u017eupanija) za osiguravanje smje\u0161taja obiteljima s malom djecom u kriznim situacijama, koje si ne mogu same osigurati smje\u0161taj.<\/p>\n

Tako\u0111er je potrebno odrediti i u kojem roku su obavezni taj smje\u0161taj osigurati, ali i predvidjeti sankcije za nepo\u0161tivanje ove obaveze.<\/p>\n

Osim toga, kao vrste smje\u0161taja Zakon navodi \u201esocijalni stan\u201c ili \u201edrugi na\u010din\u201c, iako ovi pojmovi i njihovo zna\u010denje nisu poja\u0161njeni u samom Zakonu. Time je jedinicama lokalne i podru\u010dne samouprave ostavljena sloboda definiranja na\u010dina na koji \u0107e osigurati smje\u0161taj.<\/p>\n

Na kraju, ova obaveza dio je \u010dlanka pod naslovom \u201eFinancijske obveze velikih gradova i gradova sjedi\u0161ta \u017eupanija\u201c, \u010dime \u00a0mo\u017ee navesti na pogre\u0161an zaklju\u010dak da obuhva\u0107a samo velike gradove i gradove sjedi\u0161ta \u017eupanija, a ne sve jedinice lokalne i podru\u010dne (regionalne) samouprave i Grad Zagreb.<\/p>\n

<\/h3>\n

Uloga dr\u017eave<\/strong><\/h3>\n

Nadalje, bilo bi dobro da je u ovoj odredbi predvi\u0111ena i uloga dr\u017eave, koja raspola\u017ee zna\u010dajnim brojem nekretnina, a uva\u017eavaju\u0107i da je Hrvatska svojim Ustavom definirana kao socijalna dr\u017eava.<\/p>\n

Istovremeno, primjer obitelji iz Novog Vinodolskog pokazuje i \u0161iri problem \u2013 naime, Hrvatska nema stambenu politiku niti adekvatnu politiku socijalnog stanovanja, na \u0161to je pravobraniteljica upozorila \u00a0i u godi\u0161njem izvje\u0161\u0107u Hrvatskom saboru<\/a>. Ovaj problem \u0107e, na\u017ealost, dodatno istaknuti i gospodarska i energetska kriza najavljena za nadolaze\u0107e mjesece, kao i ve\u0107 prisutna zna\u010dajna poskupljenja i rekordna inflacija. Pri tom, Romi su suo\u010deni s dodatnim problemima u pronalasku adekvatnog stanovanja, uklju\u010duju\u0107i i zbog diskriminacije kod najma stanova, odnosno nevoljkosti iznajmljiva\u010da da u stan prime Rome.<\/p>\n

Sve na\u0161e komentare na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj skrbi, s Kona\u010dnim prijedlogom zakona, prona\u0111ite ovdje<\/a>. Me\u0111u njima su i prijedlozi za uklanjanje nejednakosti me\u0111u korisnicima zajam\u010dene minimalne naknade, o \u010demu vi\u0161e doznajte ovdje<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Primjer delo\u017eiranih obitelji u Novom Vinodolskom pokazuje da je potrebno mijenjati Zakon o socijalnoj skrbi – preciznije navesti tko ima koju obavezu i u kojem roku za smje\u0161taj obitelji u kriznim situacijama. U kriznim situacijama, kada obitelji s maloljetnom djecom ostanu bez doma i nisu u mogu\u0107nosti same osigurati smje\u0161taj, to postaje obaveza op\u0107ine, grada […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":14776,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[582,597,1852,1847,1288],"class_list":["post-14775","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-siromastvo","tag-socijalna-skrb","tag-socijalno-ugrozeni","tag-stambeno-zbrinjavanje","tag-zastita-i-promocija-ljudskih-prava"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14775","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14775"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14775\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14791,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14775\/revisions\/14791"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14776"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14775"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14775"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14775"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}