{"id":1452,"date":"2016-09-28T09:07:00","date_gmt":"2016-09-28T09:07:00","guid":{"rendered":"http:\/\/site.ombudsman.hr\/?p=1452"},"modified":"2019-07-24T12:23:52","modified_gmt":"2019-07-24T12:23:52","slug":"9-koraka-do-poboljsanja-polozaja-starijih-osoba-modulnaslovna-modulzastita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/9-koraka-do-poboljsanja-polozaja-starijih-osoba-modulnaslovna-modulzastita\/","title":{"rendered":"9 koraka do boljeg polo\u017eaja starijih osoba"},"content":{"rendered":"

Po kvaliteti \u017eivota starijih osoba Hrvatska se nalazi tek na 61. od ukupno 96 rangiranih mjesta, na ljestvici Global Age Watcha<\/a>. Mnoge su prepreke na putu do uvjeta za njihovu dostojanstvenu starost. Prvenstveno je to siroma\u0161tvo<\/a>, pa tako mnogi i dalje \u017eive u neprihvatljivim uvjetima i ne mogu zadovoljiti osnovne \u017eivotne potrebe. Gotovo polovica umirovljenika je u 2015. primala mirovinu manju od prosjeka od 2,237.89 kuna, a za \u010dak 92 tisu\u0107e njih ona je iznosila manje od 500 kuna.<\/p>\n

Na kvalitetu \u017eivota utje\u010de i diskriminacija starijih, kao i cijeli niz problema s ostvarivanjem ljudskih prava, posebno u podru\u010dju socijalne skrbi, mirovinskog osiguranja i zdravlja.<\/p>\n

<\/p>\n

Analiza pritu\u017ebi pu\u010dkoj pravobraniteljici i dostupnih podataka dovela je do preporuka za pobolj\u0161anje polo\u017eaja starijih osoba u Hrvatskoj, a upu\u0107ene su nadle\u017enima u Izvje\u0161\u0107u pu\u010dke pravobraniteljice za 2015. godinu, nakon postupanja u pojedina\u010dnim slu\u010dajevima, kao i u izvje\u0161\u0107ima o obilascima domova za starije i nemo\u0107ne.<\/p>\n

Na dio njih podsje\u0107amo ususret Me\u0111unarodnom danu starijih osoba<\/a>, koji se diljem svijeta obilje\u017eava 1. listopada. Kako bi se pobolj\u0161ao polo\u017eaj starijih osoba, potrebno je:<\/p>\n

1. Pove\u0107ati broja izvaninstitucionalnih socijalnih usluga (savjetovanje i pomaganje i pomo\u0107 u ku\u0107i za starije osobe) i njihovu dostupnost u svim dijelovima zemlje<\/strong><\/p>\n

Socijalne usluge poput pomo\u0107i u ku\u0107i, savjetovanja i pomaganja ili boravka, omogu\u0107uju starijim osobama da du\u017ee ostanu \u017eivjeti u vlastitim domovima. No, iako su propisane zakonom, koriste se u manjoj mjeri nego \u0161to je to stvarno potrebno, prvenstveno jer u mnogim sredinama nisu niti dostupne. Dodatno, boravak za starije osobe uop\u0107e nije utvr\u0111en u Mre\u017ei socijalnih usluga, iako je pravo u sustavu socijalne skrbi, a bla\u017ei prihodovni cenzus za pomo\u0107 u ku\u0107i pomogao bi ve\u0107em broju starijih i time smanjio potrebu za institucionalnom skrbi. Vi\u0161e detalja prona\u0111ite ovdje<\/a>.<\/p>\n

2. A\u017eurnije priznavati pravo na mirovinu<\/strong><\/p>\n

Pu\u010dkoj pravobraniteljici gra\u0111ani se sve \u010de\u0161\u0107e pritu\u017euju zbog problema s mirovinskim osiguranjem. Posebno zabrinjava du\u017eina \u010dekanja na rje\u0161enje o mirovini, njezinog izra\u010duna i prve isplate, kada starije osobe mjesecima \u017eive bez prihoda, \u010desto prisiljeni zadu\u017eiti se kod obitelji i prijatelja, dok u isto vrijeme od HZMO-a ne mogu dobiti informacije o stanju svog predmeta. Vi\u0161e detalja prona\u0111ite ovdje<\/a>.<\/p>\n

3. Uvesti dr\u017eavnu potporu za starije bez ikakvih prihoda<\/strong><\/p>\n

Jo\u0161 2001. u Strategiji razvoja mirovinskog osiguranja i socijalne skrbi predvi\u0111ena je mogu\u0107nost tzv. nultog stupa mirovinskog osiguranja, javne naravi, koji bi starijima osiguravao minimum socijalne sigurnosti. Dodatno, 2007. u Zajedni\u010dkom memorandumu o socijalnom uklju\u010divanju predvi\u0111eno je uvo\u0111enje dr\u017eavne potpore za starije bez ikakvih prihoda. No nije uvedena s argumentom da bi se time destimulirale uplate mirovinskih osiguranja onih koji imaju manje godina mirovinskog sta\u017ea, \u0161to ne stoji jer nije rije\u010d o mirovini niti se stje\u010de na temelju upla\u0107enih doprinosa, ve\u0107 je rije\u010d o socijalnom pravu. Vi\u0161e detalja prona\u0111ite ovdje<\/a>.<\/p>\n

4. Kombinirati primjenu suvremenih tehnologija s tradicionalnim sredstvima komunikacije<\/strong><\/p>\n

Starije osobe koje ne koriste moderne tehnologije ostaju isklju\u010dene iz javnog \u017eivota u situacijama kada se isklju\u010divo one primjenjuju. Tako se u procesu dono\u0161enja zakona obvezna savjetovanja sa zainteresiranom javno\u0161\u0107u provode samo elektroni\u010dkim putem. Primjer je i Katalog prava i usluga u sustavu socijalne skrbi za starije osobe, dostupan jedino na web stranici Ministarstva socijalne politike i mladih. Vi\u0161e detalja prona\u0111ite ovdje<\/a>.<\/p>\n

5. Propisati bolju za\u0161titu od zlouporabe ugovora o dosmrtnom uzdr\u017eavanju<\/strong><\/p>\n

Na\u017ealost, u ve\u0107ini slu\u010dajeva zlouporabe, starije osobe, koje su primatelji uzdr\u017eavanja putem ovih ugovora, jave se kad ih ve\u0107 sklope, pa im preostaje jedino pokretanje sudskih postupaka radi njihova raskida. Upravo zato je nu\u017eno nastaviti provoditi ciljana savjetovanja za starije o mogu\u0107im \u0161tetnim posljedicama njihova sklapanja te edukacije za stru\u010dnjake, kako i uvesti nadzor provedbe ugovora, propisati sklapanje u najstro\u017eoj formi, uvesti registar, ograni\u010diti broj ugovora koji jedna osoba mo\u017ee sklopiti kao davatelj uzdr\u017eavanja te zabraniti njihovo sklapanje svim pru\u017eateljima socijalnih usluga i \u010dlanovima njihovih obitelji te osobama koje kod njih rade. Vi\u0161e detalja prona\u0111ite ovdje<\/a>.<\/p>\n

6. Normativno regulirati neformalnu skrb (podr\u0161ku i pomo\u0107 \u010dlanovima obitelji koji skrbe za starije)<\/strong><\/p>\n

Oko 17 posto osoba u Hrvatskoj u dobi od 35 do 49 godina \u017eivota brine o starijim \u010dlanovima svoje obitelji. Za njih ne postoje sustavi podr\u0161ke – mogu\u0107nost ostvarivanja statusa njegovatelja, prilagodbe radnog vremena, pla\u0107enog ili nepla\u0107enog dopusta za njegu, prava na bolovanje, stru\u010dnu podr\u0161ku i pomo\u0107. Njihovo uvo\u0111enje doprinijelo bi da starije i nemo\u0107ne osobe \u0161to dulje ostanu u svojim domovima. Vi\u0161e detalja prona\u0111ite ovdje<\/a>.<\/p>\n

7. Transparentnima u\u010diniti liste \u010dekanja za mjesto u decentraliziranom (javnom) domu za starije i nemo\u0107ne<\/strong><\/p>\n

Prema podacima za 2015., ukupno je 17 tisu\u0107a osoba bilo na listi \u010dekanja za mjesto u decentraliziranom (javnom) domu za starije i nemo\u0107ne, no taj broj nije pouzdan, a liste nisu formirane na transparentan na\u010din, \u0161to otvara prostor diskriminaciji. Naime, na\u010din formiranja liste \u010dekanja potpuno je prepu\u0161ten pojedinim ustanovama, nerijetko se formira nekoliko paralelnih lista, a \u010desto se ista osoba prijavi za smje\u0161taj u vi\u0161e domova, \u0161to dodatno ote\u017eava pra\u0107enje rje\u0161avanja zahtjeva. Vi\u0161e detalja prona\u0111ite ovdje<\/a> i ovdje<\/a>.<\/p>\n

8. Zaposliti dovoljan broj djelatnika domova za starije i educirati ih o ljudskim pravima<\/strong><\/p>\n

Neovisno o vlasni\u010dkoj strukturi, u domovima \u010desto nedostaje zaposlenika \u2013 socijalnih radnika, fizioterapeuta, medicinskih sestara i njegovatelja \u0161to mo\u017ee dovesti do nedovoljne kvalitete skrbi o starijim osobama, posebice o onima koje borave u stacionarnom dijelu. Ve\u0107ina djelatnika nedovoljno poznaje standarde i propise koji reguliraju prava osoba u institucionalnoj skrbi, a potrebno je i unaprje\u0111ivati njihovu vje\u0161tinu komunikacije s korisnicima. Vi\u0161e detalja prona\u0111ite ovdje<\/a> i ovdje<\/a>.<\/p>\n

9. Prilagoditi na\u010din izvr\u0161enja kazne i uvjeta smje\u0161taja starijim osobama u svim kaznenim tijelima<\/strong><\/p>\n

Uvjeti u kaznenim tijelima i na\u010din izvr\u0161enja kazne nisu prilago\u0111eni zatvorenicima starije \u017eivotne dobi, iako njihov broj me\u0111u osobama li\u0161enim slobode raste. Tako se na zadnji dan 2015. godine u zatvorskom sustavu nalazilo 238 osoba starijih od 60 godina. Kod njih je ve\u0107a u\u010destalost niza zdravstvenih problema, a nekima je potrebna i posebna njega, \u0161to pove\u0107ava zahtjeve koji se stavljaju pred zatvorski sustav. Treba imati na umu i te\u0161ko\u0107e vezane uz smje\u0161tajne uvjete, jer ve\u0107i broj stepenica, pote\u0161ko\u0107e vezane uz sanitarne uvjete, prenapu\u010denost, izra\u017eenija toplina ili hladno\u0107a i sli\u010dno, mogu ote\u017eati osiguravanje njihovih temeljnih potreba. Vi\u0161e detalja prona\u0111ite ovdje<\/a>.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Po kvaliteti \u017eivota starijih osoba Hrvatska se nalazi tek na 61. od ukupno 96 rangiranih mjesta, na ljestvici Global Age Watcha. Mnoge su prepreke na putu do uvjeta za njihovu dostojanstvenu starost. Prvenstveno je to siroma\u0161tvo, pa tako mnogi i dalje \u017eive u neprihvatljivim uvjetima i ne mogu zadovoljiti osnovne \u017eivotne potrebe. Gotovo polovica umirovljenika […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6292,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[2090],"tags":[582,607,629,657,1288],"class_list":["post-1452","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-siromastvo","tag-starije-osobe","tag-suzbijanje-diskriminacije","tag-umirovljenici","tag-zastita-i-promocija-ljudskih-prava"],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Me\u0111unarodni_dan_starijih_2016.png","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1452","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1452"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1452\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6294,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1452\/revisions\/6294"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6292"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1452"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1452"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1452"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}