{"id":1389,"date":"2016-06-09T13:13:56","date_gmt":"2016-06-09T12:13:56","guid":{"rendered":"http:\/\/site.ombudsman.hr\/?p=1389"},"modified":"2019-07-25T08:30:50","modified_gmt":"2019-07-25T08:30:50","slug":"gradani-sve-aktivniji-u-zastiti-okolisa-sustav-manjkav-i-cesto-podreden-gospodarstvu-modulnaslovna-modulzastita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/gradani-sve-aktivniji-u-zastiti-okolisa-sustav-manjkav-i-cesto-podreden-gospodarstvu-modulnaslovna-modulzastita\/","title":{"rendered":"Za\u0161tita okoli\u0161a: gra\u0111ani sve aktivniji, sustav manjkav i \u010desto podre\u0111en gospodarstvu"},"content":{"rendered":"<p>Briga o okoli\u0161u i utjecaj koji on mo\u017ee imati na zdravlje, posebice kao posljedica gospodarskih aktivnosti, bile su teme stru\u010dnog skupa \u201ePravo na zdrav \u017eivot i uvjeti za zdrav okoli\u0161\u201c, odr\u017eanog 9. lipnja u Ku\u0107i Europe u Zagrebu. Tom prilikom usugla\u0161eni su i zaklju\u010dci o potrebnim koracima za postizanje nu\u017enih promjena u sustavu za\u0161tite okoli\u0161a.<\/p>\n<p>Skup je organizirala pu\u010dka pravobraniteljica Lora Vidovi\u0107, kojoj se gra\u0111ani obra\u0107aju pritu\u017ebama iz ovog podru\u010dja: na one\u010di\u0161\u0107enje okoli\u0161a, postupanje s otpadom, rad inspekcija, \u0161tetni utjecaj zaga\u0111enja na zdravlje, buku, izlo\u017eenost elektromagnetskom zra\u010denju, postupke procjene utjecaja na okoli\u0161, prostorne planove, izostanak provo\u0111enja i pra\u0107enja propisanih mjera za\u0161tite okoli\u0161a, izostanak sankcija i neispravljanje propusta.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>\u201ePostoje\u0107i sustav za\u0161tite okoli\u0161a obiluje me\u0111usobno neuskla\u0111enim i \u010desto mijenjanim propisima u kojima se te\u0161ko snalaze i pravni stru\u010dnjaci, a posebno gra\u0111ani\u201c, istaknula je pravobraniteljica Vidovi\u0107. Otkrila je i kako joj se gra\u0111ani naj\u010de\u0161\u0107e obra\u0107aju pritu\u017ebama na one\u010di\u0161\u0107enje okoli\u0161a, postupanje s otpadom, rad inspekcija, \u0161tetni utjecaj zaga\u0111enja na zdravlje, buku, izlo\u017eenost elektromagnetskom zra\u010denju, postupke procjene utjecaja na okoli\u0161, prostorne planove, izostanak provo\u0111enja i pra\u0107enja propisanih mjera za\u0161tite okoli\u0161a, izostanak sankcija i neispravljanje propusta. Ve\u0107inu svih pritu\u017ebi karakterizira nepovjerenje gra\u0111ana koje proizlazi iz nezadovoljstva pri komunikaciji s nadle\u017enim tijelima, kvaliteti povratnih informacija te sudjelovanju u postupcima koji se na njih odnose.<\/p>\n<p>\u201eZabilje\u017eili smo slu\u010dajeve u kojima se postupak procjene utjecaja na okoli\u0161 nije proveo ili se proveo naknadno, nakon \u0161to su ve\u0107 izdana odobrenja iz podru\u010dja prostornog planiranja i gradnje. Tako\u0111er smo zabilje\u017eili slu\u010daj izmijenjenog elaborata za\u0161tite okoli\u0161a u tijeku upravnog postupka, kako bi se prilagodio potrebama nositelja zahvata, a ne stanju u okoli\u0161u\u201c, upozorila je pravobraniteljica.<\/p>\n<p>Violeta Simeonova Stani\u010di\u0107, voditeljica Ureda za informiranje Europskog parlamenta u Republici Hrvatskoj, podsjetila je kako Europski parlament razumije raznolikost i va\u017enost uvjeta za zdrav okoli\u0161. Mirella Ra\u0161i\u0107, voditeljica Odjela za politi\u010dko izvje\u0161tavanje i analize Predstavni\u0161tva Europske komisije u Hrvatskoj, istaknula je va\u017enost zakonodavstva te \u010dinjenicu da za\u0161tita okoli\u0161a nadilazi politi\u010dke, pravne i ljudske granice, zbog \u010dega je va\u017ena suradnja me\u0111u \u010dlanicama EU, ali i EU s ostatkom svijeta.<\/p>\n<p>Lidija Runko Luttenberger, pomo\u0107nica ministra za\u0161tite okoli\u0161a i prirode, analizirala je problem slo\u017eenosti i dugotrajnosti procjene utjecaja na okoli\u0161 te podsjetila na \u010dinjenicu da ga izra\u0111uje onaj koga anga\u017eira investitor. Na\u010din na koji se on provodi ne osigurava za\u0161titu od utjecaja na okoli\u0161, zaklju\u010dila je.<\/p>\n<p>Vedran Poljak, voditelj Slu\u017ebe za zdravstvenu ekologiju Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo, osvrnuo se na preporuku iz Izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice za 2015. godinu za uvo\u0111enje obvezne procjene u\u010dinka na zdravlje (HIA) prije izgradnje industrijskih objekata, ponoviv\u0161i potrebu adekvatnog zakonskog ure\u0111enja.<\/p>\n<p>Voditeljica Programa pravo okoli\u0161a Zelene akcije \u017deljka Leljak Gracin upozorila je na va\u017enost i prednosti sudjelovanja javnosti u pitanjima okoli\u0161a, o \u010demu govori i \u010dlanak 6. Arhu\u0161ke konvencije. Zaklju\u010dila je i kako javnost \u010desto nije ni upoznata sa svojim pravima, \u0161to uklju\u010duje i nedostatak informacija o pristupu pravosu\u0111u. Cilj Agende 2030, koja predstavlja razvojni plan za bolji svijet kroz 17 ciljeva odr\u017eivog razvoja, detaljnije je izlo\u017eila Sandra Vla\u0161i\u0107, voditeljica Projektnog ureda u Hrvatskoj Programa Ujedinjenih naroda za razvoj.<\/p>\n<p>Sudionici stru\u010dnog skupa slo\u017eili su se kako je za postizanje dru\u0161tvenih promjena, kako u za\u0161titi okoli\u0161a, tako i u ostalim podru\u010djima, klju\u010dna suradnja svih dionika \u2013 civilnog dru\u0161tva, stru\u010dnjaka i znanstvenika, lokalnih i dr\u017eavnih tijela, privatnog sektora, me\u0111unarodnih organizacija te neovisnih institucija poput pu\u010dkog pravobranitelja, \u010demu je pridonijela i danas odr\u017eana rasprava. Istaknuta je i obveza po\u0161tivanja prava na dostupnost informacija, potreba za u\u010dinkovitim upravljanjem rizicima te va\u017enost edukacije, pri \u010demu je nu\u017eno pratiti i globalne trendove te prevenirati mogu\u0107e povrede prava koja se u drugim zemljama ve\u0107 doga\u0111aju.<\/p>\n<p>Usugla\u0161eni su i zaklju\u010dci o potrebnim koracima za postizanje nu\u017enih promjena u sustavu za\u0161tite okoli\u0161a, pri \u010demu je klju\u010dno:<\/p>\n<ul>\n<li>unaprijediti horizontalnu i intersektorsku suradnju, izme\u0111u institucija izvr\u0161ne, zakonodavne i sudbene vlasti, institucija Europske unije, organizacija civilnog dru\u0161tva i me\u0111unarodnih organizacija, znanstvene zajednice i privatnog sektora te pravobraniteljskih institucija<\/li>\n<li>uvesti obvezu procjene utjecaja na zdravlje (HIA) i kriterije o izra\u010dunu ekolo\u0161ke \u0161tete<\/li>\n<li>nanovo zakonski urediti i oja\u010dati postupke procjena utjecaja na okoli\u0161, izrade elaborata i studija te rad inspekcija<\/li>\n<li>pravovremeno, to\u010dno i potpuno osigurati sudjelovanje javnosti u postupcima koji se ti\u010du okoli\u0161a, kako je odre\u0111eno Arhu\u0161kom konvencijom<\/li>\n<li>osvijestiti i unaprje\u0111ivati upravljanje rizicima, posebice ekolo\u0161kim<\/li>\n<li>podizati ekolo\u0161ku svijet institucija i gra\u0111ana<\/li>\n<li>provoditi ekolo\u0161ke edukacije svih razina vlasti i svih dionika<\/li>\n<li>pratiti globalne trendove i prevenirati nove povrede prava koje se drugdje ve\u0107 doga\u0111aju<\/li>\n<\/ul>\n<p>Tako\u0111er je va\u017eno podr\u017eati mogu\u0107nost uvo\u0111enja ekocida kao kaznenog djela protiv \u010dovje\u010dnosti, kako bi se za\u0161titile budu\u0107e generacije te priznavanje prava prirode.<\/p>\n<p>Za\u0161tita okoli\u0161a jedno je od tematskih poglavlja u <a href=\"http:\/\/site.ombudsman.hr\/?p=1248#page=129\">Izvje\u0161\u0107u pu\u010dke pravobraniteljice za 2015. godinu<\/a>, a sva saznanja, zaklju\u010dke, primjere i preporuke za uklanjanje sustavnih problema mo\u017eete prona\u0107i na str. 129.-132. <a href=\"http:\/\/site.ombudsman.hr\/?p=1248\">Izvje\u0161\u0107a.<\/a><\/p>\n<p>Ovo podru\u010dje prvi put je zastupljeno u <a href=\"http:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/component\/jdownloads\/send\/56-2013\/663-izvjee-puke-pravobraniteljice-za-2013\">Izvje\u0161\u0107u pu\u010dke pravobraniteljice za 2013. godinu<\/a>. U ovom podru\u010dju Ured bilje\u017ei oko 40 pritu\u017ebi gra\u0111ana godi\u0161nje, a isti trend nastavlja se i u 2016.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Briga o okoli\u0161u i utjecaj koji on mo\u017ee imati na zdravlje, posebice kao posljedica gospodarskih aktivnosti, bile su teme stru\u010dnog skupa \u201ePravo na zdrav \u017eivot i uvjeti za zdrav okoli\u0161\u201c, odr\u017eanog 9. lipnja u Ku\u0107i Europe u Zagrebu. Tom prilikom usugla\u0161eni su i zaklju\u010dci o potrebnim koracima za postizanje nu\u017enih promjena u sustavu za\u0161tite okoli\u0161a. [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6435,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[398,696],"class_list":["post-1389","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-mediji","tag-zastita-okolisa"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1389","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1389"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1389\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6437,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1389\/revisions\/6437"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6435"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1389"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1389"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1389"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}