{"id":13283,"date":"2022-03-11T08:50:02","date_gmt":"2022-03-11T06:50:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=13283"},"modified":"2025-11-25T16:13:13","modified_gmt":"2025-11-25T14:13:13","slug":"osiguravanje-prava-izbjeglicama-iz-ukrajine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/osiguravanje-prava-izbjeglicama-iz-ukrajine\/","title":{"rendered":"Osiguravanje prava izbjeglicama iz Ukrajine"},"content":{"rendered":"<p><em>Nakon brzog uspostavljanja sustava za prihvat i pomo\u0107 izbjeglicama iz Ukrajine, drugi korak je osigurati im prava. <\/em><\/p>\n<p>Neka od prava koja je izbjeglicama iz Ukrajine kao osobama pod privremenom za\u0161titom potrebno osigurati temeljem prava EU su: pristup smje\u0161taju ili stanovanju; pristup zapo\u0161ljavanju, potrebnu pomo\u0107 u smislu sredstava za \u017eivot; zdravstvenu za\u0161titu koja uklju\u010duje barem hitnu pomo\u0107 i osnovno lije\u010denje bolesti; kao i pristup obrazovanju za mla\u0111e od 18 godina.<\/p>\n<p><strong>Nakon strahota rata iz kojeg su pobjegli potrebno je pru\u017eiti im sigurnost i za\u0161titu u Hrvatskoj, a va\u017eno je da od po\u010detka imaju osigurana potrebna prava, kao i da provedba tih prava doista funkcionira u praksi.<\/strong><\/p>\n<p>Pri tom je <strong>posebnu pozornost potrebno posvetiti ranjivim skupinama<\/strong> \u2013 djeci, djeci bez pratnje, te\u0161ko bolesnima, starijim i nemo\u0107nima, izbjeglicama s invaliditetom, trudnicama, samohranim roditeljima s maloljetnom djecom, \u017ertvama trgovanja ljudima i drugima<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Pravo na zdravstvenu za\u0161titu<\/strong><\/p>\n<p>Sve osobe pod privremenom za\u0161titom <strong>trebale bi u najmanju ruku imati pravo na hitnu pomo\u0107 i osnovno lije\u010denje bolesti, a predla\u017eemo i vi\u0161e od tog minimuma, odnosno zakonske izmjene koje bi to omogu\u0107ile.<\/strong><\/p>\n<p>Tako\u0111er bi radi lak\u0161eg ostvarenja prava, odnosno izbjegavanja problema u provedbi, bilo korisno:<\/p>\n<ul>\n<li>upisati sve osobe pod privremenom za\u0161titom u Centralni zdravstveni informacijski sustav Republike Hrvatske<\/li>\n<\/ul>\n<p>Time bi se izbjegli problemi u praksi s kojima se susre\u0107u azilanti i stranci pod supsidijarnom za\u0161titom &#8211; lije\u010dnici \u010desto nisu upoznati s na\u010dinom financiranja tro\u0161kova za ove osobe, zbog \u010dega im katkada odbijaju pru\u017eiti lije\u010dni\u010dku pomo\u0107. U Centralni zdravstveni informacijski sustav zato je, uz osobe pod privremenom za\u0161titom, korisno upisati i azilante i strance pod supsidijarnom za\u0161titom.<\/p>\n<ul>\n<li>osigurati prevo\u0111enje<\/li>\n<\/ul>\n<p>Nepoznavanje jezika mo\u017ee dovesti do problema u komunikaciji, a onda \u00a0i nemogu\u0107nosti pru\u017eanja adekvatne lije\u010dni\u010dke ili druge vrste pomo\u0107i, \u0161to se u ostvarivanju ovog i drugih prava doga\u0111a azilantima i strancima pod me\u0111unarodnom za\u0161titom u Hrvatskoj. Zato ga je potrebno pravovremeno osigurati za osobe koje \u0107e u bijegu iz Ukrajine potra\u017eiti privremenu za\u0161titu u Hrvatskoj. Ako nije mogu\u0107e putem prevoditelja onda putem servisa koji bi omogu\u0107io video\/audio prevo\u0111enje (kako za ukrajinski, tako i za ostale jezike kojima govore).<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Pravo na obrazovanje (i priznavanje inozemnih obrazovnih i stru\u010dnih kvalifikacija) <\/strong><\/p>\n<p>Osim osnovnog i srednjo\u0161kolskog, dobro je osigurati i mogu\u0107nost <strong>visokog obrazovanja<\/strong>. Pri tome, izbjeglicama iz Ukrajine je potrebno <strong>osigurati<\/strong> <strong>priznavanje inozemnih obrazovnih i stru\u010dnih kvalifikacija<\/strong>,\u00a0 na isti na\u010din kako je to ure\u0111eno i za azilante i osobe pod supsidijarnom za\u0161titom.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pravo na rad<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mogu\u0107nost zapo\u0161ljavanja za izbjeglice pod privremenom za\u0161titom u Hrvatskoj vi\u0161estruko je va\u017ena i korisna:<\/strong> zapo\u0161ljavanje donosi i prava koji proizlaze iz radnog odnosa, a ujedno prevenira dugotrajnije oslanjanje na sustav socijalne skrbi i omogu\u0107ava redovne kontakte s drugim \u010dlanovima dru\u0161tva, kao va\u017ean uvjet uspje\u0161ne integracije.<\/p>\n<p>Tako\u0111er, zapo\u0161ljavanje, prema kvalifikacijama koje posjeduju, nakon rata \u0107e izbjeglicama olak\u0161ati povratak u \u017eivot kakav su imali prije nego su bili prisiljeni pobje\u0107i. Istovremeno, na\u0161e \u0107e tr\u017ei\u0161te rada biti nadopunjeno radnim iskustvom i vje\u0161tinama koje su stekli u svojoj zemlji. Preduvjet za to je da uistinu imaju mogu\u0107nost raditi, odnosno da za njih ima posla, kao i da roditelji me\u0111u njima imaju mogu\u0107nost upisati djecu u vrti\u0107.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Pravo na osnovna sredstva za \u017eivot i smje\u0161taj<\/strong><\/p>\n<p>Izbjeglicama koje \u0107e u Hrvatskoj potra\u017eiti privremenu za\u0161titu, a ne mogu se uklju\u010diti u tr\u017ei\u0161te rada ili u razdoblju dok to ne uspiju, potrebno je <strong>osigurati naknade i usluge u sustavu socijalne skrbi<\/strong>, \u0161to predla\u017eemo da bude pod uvjetima pod kojima se odobrava strancima pod supsidijarnom za\u0161titom i azilantima te \u010dlanovima njihove obitelji<strong>. <\/strong><\/p>\n<p>Naime, sada osobe pod privremenom za\u0161titom (prema Zakonu o me\u0111unarodnoj i privremenoj za\u0161titi) imaju pravo na osnovna sredstva za \u017eivot i pravo na odgovaraju\u0107i smje\u0161taj (ako ne posjeduju vlastita nov\u010dana sredstva), no nije jasno \u0161to to zna\u010di za njih u praksi. Zato treba preciznije definirati o kojem odgovaraju\u0107em smje\u0161taju se radi, o kolikim vlastitim nov\u010danim sredstvima, kao i \u0161to su osnovna sredstva za \u017eivot.<\/p>\n<p>Prema Zakonu o socijalnoj skrbi, imali bi pravo na jednokratnu naknadu (od 2,500 do 3,500 kuna na godinu) i pravo na uslugu smje\u0161taja, ali ne, primjerice, i na zajam\u010denu minimalnu naknadu, kao niti druge socijalne naknade i usluge.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Kona\u010dno, <strong>osnova odgovora le\u017ei u solidarnosti i podr\u0161ci, a osnova dobre pripreme dr\u017eave le\u017ei u suradnji<\/strong>, svakako svih resora dr\u017eavne uprave me\u0111usobno, kao i suradnji s neovisnim institucijama, me\u0111u kojima je i na\u0161a institucija i institucije posebnih pravobraniteljica, i sa jedinicama lokalne i regionalne samouprave, poslovnim sektorom i organizacijama civilnog dru\u0161tva.<\/p>\n<p>&#8212;&#8212;&#8211;<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <em>Prema Zakonu o me\u0111unarodnoj i privremenoj za\u0161titi ranjive skupine su osobe li\u0161ene poslovne sposobnosti, djeca, djeca bez pratnje, starije i nemo\u0107ne osobe, te\u0161ko bolesne osobe, osobe s invaliditetom, trudnice, samohrani roditelji s maloljetnom djecom, osobe s du\u0161evnim smetnjama te \u017ertve trgovanja ljudima, \u017ertve mu\u010denja, silovanja ili drugog psihi\u010dkog, fizi\u010dkog i spolnog nasilja, kao \u0161to su \u017ertve saka\u0107enja \u017eenskih spolnih organa.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nakon brzog uspostavljanja sustava za prihvat i pomo\u0107 izbjeglicama iz Ukrajine, drugi korak je osigurati im prava. Neka od prava koja je izbjeglicama iz Ukrajine kao osobama pod privremenom za\u0161titom potrebno osigurati temeljem prava EU su: pristup smje\u0161taju ili stanovanju; pristup zapo\u0161ljavanju, potrebnu pomo\u0107 u smislu sredstava za \u017eivot; zdravstvenu za\u0161titu koja uklju\u010duje barem hitnu [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":13284,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[414,2029,1865,2030,2028],"class_list":["post-13283","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-migracije","tag-izbjeglice","tag-migranti","tag-privremena-zastita","tag-ukrajina"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13283","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13283"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13283\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13290,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13283\/revisions\/13290"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13284"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13283"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13283"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13283"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}