{"id":12603,"date":"2021-10-09T23:08:23","date_gmt":"2021-10-09T21:08:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?p=12603"},"modified":"2021-10-14T10:14:42","modified_gmt":"2021-10-14T08:14:42","slug":"svjetski-dan-beskucnika-izmjene-zss-a-prilika-za-poboljsanje-njihovog-polozaja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/svjetski-dan-beskucnika-izmjene-zss-a-prilika-za-poboljsanje-njihovog-polozaja\/","title":{"rendered":"Svjetski dan besku\u0107nika \u2013 izmjene Zakona o socijalnoj skrbi prilika za pobolj\u0161anje njihovog polo\u017eaja"},"content":{"rendered":"<p><em>S ciljem senzibiliziranja javnosti i podizanja razine javne svijesti o polo\u017eaju besku\u0107nika i drugim problemima s kojima se susre\u0107u, 10. listopada obilje\u017eava se Svjetski dan besku\u0107nika.<\/em><\/p>\n<p>Besku\u0107nici su svakako me\u0111u najneza\u0161ti\u0107enijim i najugro\u017eenijim \u010dlanovima dru\u0161tva, \u010desto nevidljivi i zanemareni, i od ostalih gra\u0111ana, ali i od sustava, kako u na\u0161oj zemlji, tako i \u0161irom svijeta. Zato bi ja\u010danje ljudskih prava ovih osoba svakako trebalo biti znatno vi\u0161e na listi prioriteta, a prilika za to je i dono\u0161enje novog Zakona o socijalnoj skrbi (ZSS) \u010diji se nacrt do 3. studenog nalazi u <a href=\"https:\/\/esavjetovanja.gov.hr\/ECon\/MainScreen?entityId=18793\">javnoj raspravi<\/a>.<\/p>\n<p>Temelj ja\u010danja prava ovih osoba svakako je i prikupljanje podataka o njihovom stvarnom broju, kao i razlozima koji su doveli do besku\u0107ni\u0161tva, pote\u0161ko\u0107ama s kojima se susre\u0107u u ostvarivanju svojih prava i sli\u010dno, jer je samo pomo\u0107u konkretnih i potpunih informacija mogu\u0107e precizno usmjeriti i potrebne mjere za podr\u0161ku i pomo\u0107.<\/p>\n<p>Nekoliko je koraka do ostvarenja tog cilja. Primjerice, bolja definicija besku\u0107nika u ZSS-u, me\u0111utim, novim Nacrtom ZSS-a zadr\u017eana je dosada\u0161nja definicija.<\/p>\n<p>Iako vi\u0161e godina predla\u017eemo i dono\u0161enje Nacionalne strategije o besku\u0107ni\u0161tvu, nadle\u017eno ministarstvo besku\u0107nike je kao posebno ranjivu skupinu odlu\u010dilo obuhvatiti novim Nacionalnim planom borbe protiv siroma\u0161tva i socijalne isklju\u010denosti do 2021. do 2027. i Akcijskim planom borbe protiv siroma\u0161tva i socijalne isklju\u010denosti od 2021. do 2024., koji se isto tako trenutno nalaze u e-savjetovanju, a detalje mo\u017eete saznati <a href=\"https:\/\/esavjetovanja.gov.hr\/ECon\/MainScreen?entityId=18807\">ovdje<\/a> i <a href=\"https:\/\/esavjetovanja.gov.hr\/ECon\/MainScreen?entityId=18801\">ovdje<\/a>. U\u010dinkovitom rje\u0161avanju problema ovih ljudi doprinijelo bi i dono\u0161enje Protokola o postupanju s besku\u0107nicima, \u0161to se jo\u0161 uvijek razmatra, no ne spominje se nacrtom novog ZSS-a.<\/p>\n<p>S druge strane, jedna od va\u017enijih pozitivnih izmjena predvi\u0111enih nacrtom Zakona je i uvo\u0111enje i prava na ostvarivanje zajam\u010dene minimalne naknade (ZMN) za osobe u prihvatili\u0161tima, \u0161to za njih do sada nije bilo mogu\u0107e, iako u polovi\u010dnom iznosu od 400 kuna.<\/p>\n<p>Veliki problem besku\u0107nicima i dalje predstavlja i nedostupnost zdravstvene za\u0161tite i nemogu\u0107nost lije\u010denja u slu\u010daju bolesti, i to naj\u010de\u0161\u0107e zbog nereguliranog prebivali\u0161ta i nedostatka osobnih dokumenata. Zato smo dali i niz preporuka koje bi im olak\u0161ale dolazak do osobne iskaznice i omogu\u0107ile ostvarivanje prava na zdravstvenu za\u0161titu, ali i ostalih, no, na\u017ealost, one jo\u0161 nisu provedene. Primjerice, jo\u0161 2017. <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/download\/izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2017-godinu\/?wpdmdl=4745&#038;refresh=615ff1dee52ce1633677790#page=111\">preporu\u010dili smo<\/a> da im se odmah po pokretanju postupka prijave prebivali\u0161ta omogu\u0107e socijalna prava i zdravstveno osiguranje, kao i da bi im policija trebala <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/download\/izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2018-godinu\/?wpdmdl=4747&#038;refresh=615ff2325e8481633677874#page=72\">prebivali\u0161te<\/a> utvr\u0111ivati u skladu sa Zakonom o prebivali\u0161tu, odnosno na adresi ustanove socijalne skrbi ili kod drugih pru\u017eatelja usluge smje\u0161taja, i to bez suglasnosti centra za socijalnu skrb. <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/download\/izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2020-godinu\/?wpdmdl=10845&#038;refresh=615ff11087e4d1633677584#page=39\">Preporu\u010dili smo<\/a> i da se besku\u0107nicima omogu\u0107i besplatna zdravstvena za\u0161tita, neovisno o reguliranom prebivali\u0161tu, kao i razmatranje mogu\u0107nosti uspostavljanja ambulanti za besku\u0107nike i ostale socijalno ugro\u017eene osobe bez osnovnog zdravstvenog osiguranja.<\/p>\n<p>Ina\u010de, prema podacima centara za socijalnu skrb, u Hrvatskoj je evidentirano ne\u0161to vi\u0161e od 500 besku\u0107nika, no Hrvatska mre\u017ea za besku\u0107nike procjenjuje da je ta brojka znatno ve\u0107a i da vi\u0161e od 2000 osoba \u017eivi bez krova nad glavom. Kada bi se pridodale i one osobe kojima je prema ETHOS tipologiji stanovanje nesigurno ili neodgovaraju\u0107e, broj raste i do 10 tisu\u0107a.<\/p>\n<p>Vi\u0161e informacija o temi besku\u0107nika mo\u017eete prona\u0107i <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/tag\/beskucnici\/\">ovdje<\/a>, a pri\u010du o iskustvima ljudi koji se suo\u010dili s besku\u0107ni\u0161tvom, \u017eivotom na ulici i u prihvatili\u0161tu, problemima s kojima se susre\u0107u, kao i odnosu prema njima mo\u017eete prona\u0107i <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/sto-znaci-biti-beskucnik\/\">ovdje<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>S ciljem senzibiliziranja javnosti i podizanja razine javne svijesti o polo\u017eaju besku\u0107nika i drugim problemima s kojima se susre\u0107u, 10. listopada obilje\u017eava se Svjetski dan besku\u0107nika. Besku\u0107nici su svakako me\u0111u najneza\u0161ti\u0107enijim i najugro\u017eenijim \u010dlanovima dru\u0161tva, \u010desto nevidljivi i zanemareni, i od ostalih gra\u0111ana, ali i od sustava, kako u na\u0161oj zemlji, tako i \u0161irom svijeta. [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":12604,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[582,597,1872,1852,1288],"class_list":["post-12603","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-siromastvo","tag-socijalna-skrb","tag-beskucnici","tag-socijalno-ugrozeni","tag-zastita-i-promocija-ljudskih-prava"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12603","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12603"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12603\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12618,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12603\/revisions\/12618"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12604"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12603"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12603"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12603"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}