Po\u0161tovani potpredsjedni\u010de Sabora, po\u0161tovane zastupnice i zastupnici,<\/p>\n
srda\u010dno vas pozdravljam uo\u010di dana\u0161nje rasprave, koju shva\u0107am kao priliku da zajedni\u010dki raspravljamo o problemima s kojima se u podru\u010dju ljudskih prava i diskriminacije suo\u010davaju gra\u0111ani diljem na\u0161e zemlje, ali i da odemo korak dalje \u2013 raspravimo mogu\u0107e na\u010dine na koje se ti problemi mogu barem ubla\u017eiti, ako ne i potpuno premostiti, a \u0161to je i smisao ovih izvje\u0161\u0107a, i \u010demu slu\u017ee brojne preporuke navedene u njima.<\/p>\n
Danas prvi put stojim za ovom govornicom kao pu\u010dka pravobraniteljica, za \u0161to ste mi svoje povjerenje ukazali prije dva mjeseca. Prvi je put i da Sabor raspravlja o \u010dak \u010detiri izvje\u0161\u0107a pu\u010dkog pravobranitelja u istom danu, ali nadam se da to ne\u0107e biti prepreka za sadr\u017eajnu i argumentiranu raspravu. Vjerujem i da \u0107e tematski detaljnija i specifi\u010dna rasprava biti na kraju dana, kad na red do\u0111e Posebno izvje\u0161\u0107e o pravu na zdrav \u017eivot i klimatskim promjenama, kojem se tako\u0111er veselim i o\u010dekujem da \u0107ete i njemu dati dodatnu snagu i, na kraju krajeva, koristiti ga u svom daljnjem radu.<\/p>\n
U ovom uvodnom govoru prvo \u0107u dati pregled nekih temeljnih informacija o ljudskim pravima, zatim o na\u010dinu izrade ovih izvje\u0161\u0107a, a nakon toga \u0107u govoriti o problemima na koje u pritu\u017ebama upozoravaju gra\u0111ani, kroz neke na\u010delne trendove, ali ipak apostrofiraju\u0107i i neka podru\u010dja \u2013 posebice s fokusom na pro\u0161lu godinu, zato \u0161to je Izvje\u0161\u0107e za 2020. najnovije i odnosi se na godinu koja je promijenila \u017eivote svih gra\u0111ana ove zemlje, u pogledu jo\u0161 uvijek prisutne epidemije bolesti COVD-19, ali i u pogledu posljedica zagreba\u010dkog potresa. Napominjem i da \u0107emo, s obzirom da je Sisa\u010dko-moslava\u010dku \u017eupaniju potres zadesio na samom kraju godine, o njegovom utjecaju na ljudska prava raspravljati u Izvje\u0161\u0107u za 2021. Naposljetku \u0107u govoriti o okviru rada i funkciji ove institucije te izvje\u0161\u0107a pred vama, i u njima sadr\u017eanim preporukama.<\/p>\n
<\/p>\n
I. O ljudskim pravima<\/strong><\/p>\n \u017delim prije svega podsjetiti za\u0161to je va\u017eno raspravljati o<\/strong> stanju ljudskih prava i jednakosti<\/strong>, \u0161to su i temeljne vrijednosti hrvatskog Ustava, ali i Europske unije.<\/p>\n Ljudska prava su zajedni\u010dka tekovina \u010dovje\u010danstva, sustav vrijednosti preto\u010den u jednaka prava za sve \u2013 ona su nam svima uro\u0111ena; ona su univerzalna, vrijede jednako za sve; i trebala bi nam biti neotu\u0111iva. To su: pravo na zdravstvenu za\u0161titu, na rad, pravo na dom, pristup pravdi, jednakost pred sudovima i drugim tijelima s javnim ovlastima, sloboda mi\u0161ljenja i izra\u017eavanja misli, pravo na slobodu od diskriminacije i mnoga druga.<\/p>\n Ljudska prava jamac su da \u0107e interes i dobrobit gra\u0111ana uvijek biti prioritet i misao vodilja svih koji su na bilo koji na\u010din u poziciji mo\u0107i \u2013 u prvom redu politi\u010dara, kao donositelja zakona, prora\u010duna i zapravo kreatora dru\u0161tvene klime; i svih koji pru\u017eaju javne usluge – lije\u010dnika, socijalnih radnika i drugih; i svih \u010dije postupanje i odluke na bilo koji na\u010din utje\u010du na gra\u0111ane – dr\u017eavnih slu\u017ebenika, policajaca, poslodavaca \u2013 cjelokupnog dru\u0161tva.<\/p>\n Po\u0161tivanje i zagovaranje jednakosti i borba protiv diskriminacije zna\u010di da radimo na tome da svaki pojedinac treba imati jednake mogu\u0107nosti za dostojanstven \u017eivot i ispunjavanje vlastitih potencijala, i da njegove ili njezine \u0161anse za uspjeh ne bi trebale odre\u0111ivati okolnosti na koje nema utjecaja, kao \u0161to su imovno ili zdravstveno stanje, pripadnost nekoj manjini, a znamo da hrvatski pravni sustav prepoznaje mnoge manjine, bilo kroz Ustav, me\u0111unarodne dokumente, Zakon o suzbijanju diskriminacije, i druge.<\/p>\n Drugim rije\u010dima, ljudska prava i jednakost temelj su za izgradnju sna\u017enih, uspje\u0161nih i pravednih dru\u0161tava<\/strong>, na \u0161to su nas, na\u017ealost, prili\u010dno jasno podsjetile i krize s kojima se nosimo \u2013 epidemija bolesti COVID-19 i posljedice potresa, o kojima \u0107emo sigurno danas puno razgovarati. S obzirom na demografsko stanje na\u0161e zemlje i trend iseljavanja, vrijedi podsjetiti i da upravo ljudska prava i jednakost imaju jedan od klju\u010dnih utjecaja na dru\u0161tvenu klimu \u2013 \u0161to su ona slabije za\u0161ti\u0107ena, sna\u017eniji je osje\u0107aj nepravde me\u0111u gra\u0111anima, nepovjerenja u institucije, vjerovanje da nemate \u0161anse uspjeti ako ovdje ostanete, \u0161to nam je ve\u0107 dovoljan broj mladih poru\u010dio, \u0161to u pritu\u017ebama, \u0161to svojim odlaskom iz Hrvatske.<\/p>\n <\/p>\n II. O na\u010dinu izrade ovih izvje\u0161\u0107a<\/strong><\/p>\n Godi\u0161nja izvje\u0161\u0107a<\/strong> o kojima danas raspravljamo opisuju stanje ljudskih prava u vi\u0161e od 60 tema i podtema iz svih podru\u010dja \u017eivota, odnosno nadle\u017enosti pravobraniteljice \u2013 pravosu\u0111a, rada i radnih odnosa u privatnom i javnom sektoru i dr\u017eavnoj slu\u017ebi, pravima nezaposlenih, sustavu socijalne skrbi, zdravstvu i za\u0161titi zdravlja, uklju\u010duju\u0107i kroz za\u0161titu okoli\u0161a, energetskog siroma\u0161tva, ovrha, besplatne pravne pomo\u0107i, stambenog zbrinjavanja, pristupa vodi, statusnih prava, mirovinskog osiguranja, polo\u017eaja starijih osoba, uklju\u010duju\u0107i stanja u domovima za starije i vezano uz nasilje prema njima, problema hrvatskih branitelja, mladih, uklju\u010duju\u0107i i mlade iz alternativne skrbi, medijskih sloboda, govora mr\u017enje, zlo\u010dina iz mr\u017enje, prava nacionalnih manjinama, graditeljstva, imovinsko-pravnih odnosa \u2013 puno je tema u ovim izvje\u0161\u0107ima.<\/p>\n Ova izvje\u0161\u0107a sadr\u017ee sve \u0161to je propisano prema zakonima koji odre\u0111uju nadle\u017enosti na\u0161e institucije – Zakonu o pu\u010dkom pravobranitelju, Zakonu o suzbijanju diskriminacije, Zakonu o Nacionalnom preventivnom mehanizmu, a od 2019. i po Zakonu o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti:<\/p>\n \u0160to se ti\u010de metodologije<\/strong>, ona je uokvirena tako da bude uklju\u010diva, tj. da osigura participativan, pluralisti\u010dki i sveobuhvatan proces. Temelj za pripremu izvje\u0161\u0107a su pritu\u017ebe gra\u0111ana, \u0161to ovu instituciju i ovo izvje\u0161\u0107e \u010dini druga\u010dijim od nekih drugih; i ispitni postupci pokrenuti na vlastitu inicijativu, \u0161to uklju\u010duje rad na otprilike 10 i pol tisu\u0107a predmeta tijekom ove tri godine; zatim podatci koje smo zatra\u017eili na vi\u0161e stotina adresa \u2013 ta brojka svake godine prelazi 600, a uklju\u010duje nadle\u017ena tijela tj. gotovo sva ministarstva, brojne agencije, zavode i druge institucije, \u017eupanije, gradove i op\u0107ine, organizacije civilnog dru\u0161tva iz svih dijelova zemlje, crkve i vjerske organizacije, sveu\u010dili\u0161ta, sindikate, poslodavce i mnoge druge. U izvje\u0161\u0107u su tako\u0111er relevantna istra\u017eivanja i podaci institucija EU-a te Vije\u0107a Europe i Ujedinjenih naroda. Izvje\u0161\u0107a time \u010dine jednu kolekciju informacija, temeljem kojih izvla\u010dimo zaklju\u010dke i, ono \u0161to je najbitnije, donosimo preporuke.<\/p>\n <\/p>\n III. O problemima \u2013 glavni naglasci i trendovi<\/strong><\/p>\n Prije\u0107i \u0107u sada na kra\u0107i prikaz nekih od problema na koje ova izvje\u0161\u0107a ukazuju.<\/p>\n Naju\u010destalija podru\u010dja<\/strong> u kojima su se gra\u0111ani svake godine najvi\u0161e pritu\u017eivali su ista, samo se mijenja njihov raspored \u2013 tako su nam se 2020. i 2019. najvi\u0161e pritu\u017eivali na podru\u010dje zdravstva, a 2018. su najbrojnije bile pritu\u017ebe na diskriminaciju u razli\u010ditim podru\u010djima \u017eivota. Nakon toga su uvijek i radni i slu\u017ebeni\u010dki odnosi, pravosu\u0111e te pritu\u017ebe osoba li\u0161enih slobode, ali ne nu\u017eno tim redom.<\/p>\n Kako je doista nemogu\u0107e u kratkom vremenu prikazati sve probleme i sva podru\u010dja u tri izvje\u0161\u0107a,\u00a0 kao glavne naglaske iznijela bih:<\/p>\n Problem nedovoljne i nejednake dostupnosti <\/strong>zdravstvenih usluga, socijalnih usluga, problem u pristupu pravosu\u0111u, problem u pristupu razli\u010ditim javnim uslugama \u2013 jer one u brojim slu\u010dajevima nisu kao \u0161to bi tebale biti – pravovremeno dostupne<\/strong> svima kojima su potrebne<\/strong> – velika razlika je u tome \u017eivite li u velikom gradu ili zaseoku 10 kilometara od najbli\u017eeg idu\u0107eg mjesta; pritu\u017ebe nam govore da razliku u toj dostupnosti \u010dini i imovno stanje ili dob gra\u0111ana \u2013 \u0161to zna\u010di da je potrebno dodatne napore ulo\u017eiti u stvaranje uvjeta u kojima \u0107e gra\u0111ani uistinu biti jednaki pred zakonom, kao \u0161to Ustav i nala\u017ee \u2013 to uklju\u010duje i dostupnost javih usluga za vrijeme posebnih okolnosti, kao \u0161to je jo\u0161 uvijek aktualna epidemija, najve\u0107i javnozdravstveni izazov s kojim se Hrvatska i cijeli svijet suo\u010davaju.<\/p>\n Zatim tu je i na\u010delni problem netransparentnosti i nepovjerenja u institucije, <\/strong>\u0161to se odnosi i na pravosu\u0111e i na rad i zapo\u0161ljavanje i na djelovanje lokalnih jedinica, i mnoga druga podru\u010dja.<\/p>\n Zatim tu je i problem diskriminacije<\/strong>, u razli\u010ditim podru\u010djima \u017eivota – borba protiv koje uklju\u010duje i osvje\u0161tavanje predrasuda i stereotipa, uklju\u010duju\u0107i kroz edukaciju \u2013 to se svakako odnosi i na smanjivanje netrpeljivosti koja je prisutna u javnom prostoru, posebno na dru\u0161tvenim mre\u017eama, ali ne isklju\u010divo tamo, uklju\u010duju\u0107i prema pripadnicima srpske i romske manjine, migrantima, a \u010desto i prema politi\u010dkim neistomi\u0161ljenicima; naravno, sloboda mi\u0161ljenja je zagarantirana hrvatskim Ustavom i me\u0111unarodnim instrumentima, sloboda izra\u017eavanja tako\u0111er, no va\u017eno je prepoznati granicu izme\u0111u slobode izra\u017eavanja i govora mr\u017enje. Pri tome, netrpeljivost u najgoroj varijanti dovodi do govora mr\u017enje i zlo\u010dina iz mr\u017enje.<\/p>\n \u0160to se ti\u010de pritu\u017ebi vezanih za diskriminaciju, naj\u010de\u0161\u0107e nam se gra\u0111ani obra\u0107aju jer misle da su diskriminirani upravo u podru\u010dju rada i zapo\u0161ljavanja, dok su kao osnove naj\u010de\u0161\u0107e etnicitet, zdravstveno stanje i dob, a govorim o diskriminacijskim osnovama iz primarne nadle\u017enosti ove institucije, ne ulaze\u0107i u diskriminacijske osnove iz\u00a0 nadle\u017enosti drugih pravobraniteljica.<\/p>\n I kona\u010dno, gra\u0111ani \u010desto ne poznaju prava koja imaju, <\/strong>uklju\u010duju\u0107i i vezano za zabranu diskriminacije, a upravo zato \u0161to ih ne poznaju i ne prepoznaju, \u010desto ih ne mogu ostvariti, posebno u socijalnoj skrbi, zdravstvu i drugim sustavima.<\/p>\n <\/p>\n IV. Posebno istaknuta podru\u010dja<\/strong><\/p>\n Ipak, pritu\u017ebe gra\u0111ana, posebice tijekom 2020., a i okolnosti u kojima trenutno \u017eivimo, nala\u017eu da se posebno osvrnem na pitanje prava na zdravstvenu za\u0161titu<\/strong>. Ako trebamo izvu\u0107i bilo kakve lekcije za budu\u0107nost iz ove epidemije, to je ona o va\u017enosti sna\u017enog i gra\u0111anima dostupnog javnog zdravstva, koje \u0107e pru\u017eati pravovremene i kvalitetne zdravstvene usluge i adekvatno cijeniti rad onih koji taj sustav \u010dine, a koji su podnijeli jedan od najve\u0107ih tereta epidemije \u2013 stavili su svoje vrijeme, znanje, iskustvo, ali i zdravlje na raspolaganje na dobrobit \u010ditavog dru\u0161tva. Da bismo stvorili takvo, sna\u017eno javno zdravstvo, va\u017eno je, izme\u0111u ostalog, a \u0161to su preporuke iz ovih izvje\u0161\u0107a – popuniti sistematizirana radna mjesta u zdravstvenim ustanovama, a\u017eurirati Mre\u017eu javne zdravstvene slu\u017ebe, donijeti novu Mre\u017eu hitne medicine i konkretnim i u\u010dinkovitim mjerama utjecati na smanjenje listi \u010dekanja.<\/p>\n Kad govorimo o pravosu\u0111u, <\/strong>i dalje bilje\u017eimo visok stupanj nepovjerenja u sustav, nezadovoljstvo gra\u0111ana sudskim odlukama, osobito nezadovoljstvo dugotrajno\u0161\u0107u postupaka, \u0161to sve kod njih izaziva osje\u0107aj nejednakosti, percepciju da sustav nije pravedan, a \u010desto i percepciju o korupciji.<\/p>\n Od 2019. djelujemo kao tijelo nadle\u017eno za vanjsko prijavljivanje nepravilnosti \u2013 kolokvijalno re\u010deno – za za\u0161titu tzv. zvi\u017eda\u010da<\/strong>, \u010dime smo direktno uklju\u010deni u \u0161iru borbu protiv korupcije u Hrvatskoj. Dosada\u0161nji rad nas i drugih dionika u ovom podru\u010dju ukazao je na zna\u010dajan prostor za unaprje\u0111enje zakonskog okvira, pri \u010demu bi posebno trebalo unaprijediti postupak unutarnjeg prijavljivanja. Va\u017eno je i u zna\u010dajnijoj mjeri provoditi edukacije povjerljivih osoba, ali i radnika i sindikalnih povjerenika, o za\u0161titi prijavitelja nepravilnosti. Drago mi je \u0161to upravo na temu unaprje\u0111enja zakonskog okvira imamo otvoren i redovan dijalog s Ministarstvom pravosu\u0111a i uprave, a i dio smo Radne skupine koja na tome uskoro po\u010dinje raditi.<\/p>\n Nastavljamo intenzivno raditi na pobolj\u0161anju polo\u017eaja starijih osoba<\/strong>, bez obzira \u017eive li sami (a me\u0111u onima koji \u017eive sami je \u010dak svaki drugi u riziku od siroma\u0161tva), \u017eive li s obitelji (kojoj tako\u0111er treba podr\u0161ka da se o svojim starijima brine, bilo kroz prava iz radno-pravnog odnosa, bilo kroz omogu\u0107avanje statusa njegovatelja) ili \u017eive u dugotrajnoj institucionalnoj skrbi \u2013 tzv. domovima za starije, koji su u poseban fokus do\u0161li tijekom pro\u0161le godine, jer su upravo stariji bili u pove\u0107anom riziku od najte\u017eih posljedica zaraze koronavirusom, dok je onima u domovima dobar dio godine sloboda kretanja bila onemogu\u0107ena.<\/p>\n Tako\u0111er, ne smije se zaboraviti perspektivu mladih<\/strong>, koji u pritu\u017ebama \u010desto ukazuju da nemaju priliku ostvariti svoj puni potencijal, jer ne misle da \u0107e se mo\u0107i zaposliti na temelju svojih kvalifikacija.<\/p>\n Jednako detaljno bih mogla podsjetiti na probleme i preporuke i iz drugih podru\u010dja, za \u0161to na\u017ealost nemamo sad vremena, a uostalom, sve su nabrojane u Izvje\u0161\u0107ima.<\/p>\n <\/p>\n V. O okviru rada i funkciji institucije, s naglaskom na godi\u0161nja izvje\u0161\u0107a i preporuke<\/strong><\/p>\n U budu\u0107nosti nas \u010dekaju i neke nove teme<\/strong> \u2013 me\u0111u njima svakako cijepljenje, o kojem imamo niz otvorenih predmeta, i po pritu\u017ebama, i na vlastitu inicijativu; zatim utjecaj dru\u0161tvenih mre\u017ea na ljudska prava, s obzirom da mijenjaju svijet i tjeraju i na propitivanje adekvatnosti trenutnih pravnih okvira u brojnim podru\u010djima; kao i utjecaj umjetne inteligencije na ljudska prava i jednakost \u2013 ne\u0161to za \u0161to mnogi misle da je budu\u0107nost, i to daleka, a zapravo je na\u0161a sada\u0161njost.<\/p>\n Nadam se i da \u0107emo ve\u0107 idu\u0107e godine u ovo vrijeme raspravljati o Izvje\u0161\u0107u za ovu godinu, jer \u0161to je taj odmak vremena manji, ve\u0107a je \u0161ansa da \u0107e se preporuke provoditi, \u0161to jasno pokazuju i brojke.<\/p>\n Tako je – prema o\u010ditovanjima u mi\u0161ljenjima Vlade na izvje\u0161\u0107a pu\u010dke pravobraniteljice o kojima danas raspravljamo – prihva\u0107eno i provedeno izme\u0111u 20 i 27 posto preporuka, ovisno o godini. S druge strane, kad su rasprave bile a\u017eurne, odr\u017eavane u istoj godini kada je izvje\u0161\u0107e i predano, taj postotak je bio vi\u0161estruko vi\u0161i \u2013 oko 65 posto – \u0161to je postotak za preporuke iz Izvje\u0161\u0107a za 2017.<\/p>\n \u0160to je ta brojka ni\u017ea, manje su i \u0161anse da \u0107e do\u0107i do sustavnih promjena koje gra\u0111ani u svim dijelovima zemlje s pravom o\u010dekuju \u2013 da \u0107e im zdravstvene i socijalne usluge biti dostupne kad im trebaju, da \u0107e biti za\u0161ti\u0107eniji od diskriminacije u, recimo, radu i zapo\u0161ljavanju ili da \u0107e se osje\u0107ati jednaki pred zakonom, i \u2013 u kona\u010dnici \u2013 zakonom za\u0161ti\u0107eni.<\/p>\n Jo\u0161 \u017eelim istaknuti i da se institucija pu\u010dkog pravobranitelja<\/strong> danas i na samom svom po\u010detku, kad je osnovana bo\u017ei\u0107nim Ustavom, uvelike razlikuju. Kroz godine su joj dodjeljivane nove, odgovorne nadle\u017enosti.<\/p>\n To\u010dnije, institucija pu\u010dkog pravobranitelja od osnivanja 1992. funkcionira kao ombudsmanski mandat <\/strong>kojim utje\u010de na dobru upravu kroz niz upravnih podru\u010dja. Kroz njega smo i predvi\u0111eni kao tijelo koje prima pritu\u017ebe gra\u0111ana, a upravo putem pritu\u017ebi saznajemo za uzroke i razmjere nezadovoljstva gra\u0111ana \u2013 a to onda pomo\u0107u izvje\u0161\u0107a saznajete i vi, saborski zastupnici.<\/p>\n Zatim smo i nacionalna institucija za promociju i za\u0161titu ljudskih prava<\/strong> sa Statusom A pri UN-u. Ovaj mandat nam daje i zada\u0107u zagovaranja ljudskih prava na temelju me\u0111unarodnih instrumenata na podru\u010dju ljudskih prava koje je Hrvatska prihvatila.<\/p>\n Od 2009. smo i sredi\u0161nje tijelo za suzbijanje diskriminacije<\/strong>, koje je zna\u010dajno pro\u0161irilo na\u0161e zada\u0107e i ovlasti, jer nam je prvi put omogu\u0107io postupanje prema privatnom sektoru.<\/p>\n Od 2012. smo i Nacionalni preventivni mehanizam za prevenciju mu\u010denja, ne\u010dovje\u010dnog i poni\u017eavaju\u0107eg postupanja ili ka\u017enjavanja<\/strong>, a koji je usmjeren na za\u0161titu prava osoba smje\u0161tenih u, primjerice, zatvorima, psihijatrijskim ustanovama, centrima za detenciju, policijskim postajama i sli\u010dno, koje imamo ovlasti obilaziti i izvje\u0161tavati o stanju.<\/p>\n Kona\u010dno, od 2019. smo dobili jo\u0161 jedan iznimno zahtjevan mandat \u2013 onaj za za\u0161titu prava prijavitelja nepravilnosti, tzv. zvi\u017eda\u010da<\/strong>, kao tijelo nadle\u017eno za vanjsko prijavljivanje nepravilnosti.<\/p>\n Sve ove zahtjevne i odgovorne zada\u0107e \u010dine nas idealnim partnerom za rad na dobrobiti gra\u0111ana<\/strong>, \u0161to nam je, nadam se, zajedni\u010dki cilj.<\/p>\n Ova institucija treba djelovati kao most<\/strong> – izme\u0111u tijela dr\u017eavne uprave, organizacija civilnog dru\u0161tva, parlamenta, sudova, Ustavnog suda, me\u0111unarodnih organizacija, gra\u0111ana i op\u0107enito svih dionika uklju\u010denih u za\u0161titu ljudskih prava; raditi po pritu\u017ebama gra\u0111ana, biti njihov glas, poticati suradnju, promicati ljudska prava.<\/p>\n Ona je osnovana da \u0161titi ljudska prava i vladavinu prava putem konstruktivne kritike rada dr\u017eavnih institucija<\/strong> (a kao \u0161to sam ve\u0107 istaknula, s vremenom se to pro\u0161irilo i na privatni sektor), isklju\u010divo radi poticanja promjena i potrebnih pobolj\u0161anja<\/strong>. A mjesto za to je rasprava u Hrvatskom saboru, <\/strong>nakon koje nadle\u017ena tijela trebaju implementirati preporuke<\/strong>.<\/p>\n Zato je idealna saborska rasprava o izvje\u0161\u0107u ona u kojoj su tema upravo preporuke<\/strong>, jer su one najva\u017enije, i ako nam one ne budu u fokusu, bit \u0107e to propu\u0161tena prilika.<\/p>\n Pri tome promjene koje institucija preporu\u010da kroz sve godine svoga rada, \u010desto nije jednostavno posti\u0107i. Me\u0111utim, postizanju pozivnih promjena ne poma\u017ee kada se o njima ne raspravlja a\u017eurno. To je ujedno i poruka za sve kojima su preporuke upu\u0107ene, jer je podr\u0161ka Hrvatskog sabora <\/strong>itekako zna\u010dajna za njihovu provedbu<\/strong>, \u0161to se vidi i kroz statistiku implementacije preporuka.<\/p>\n Uostalom, osim upoznavanja Hrvatskog sabora i javnosti s klju\u010dnim pote\u0161ko\u0107ama gra\u0111ana u ostvarivanju ljudskih prava i jednakosti, rasprava o izvje\u0161\u0107u zapravo je osnovni preduvjet za nu\u017ene promjene na \u010diju potrebu izvje\u0161\u0107e ukazuje. To je i u duhu Ustava, koji je pu\u010dkog pravobranitelja odredio kao opunomo\u0107enika<\/strong> Hrvatskog sabora<\/strong> za promicanje i za\u0161titu ljudskih prava i sloboda<\/strong> – i kao pu\u010dka pravobraniteljica \u017eelim raditi upravo to.<\/p>\n Zaklju\u010dno, izvje\u0161\u0107a su alat koji imamo da uka\u017eemo na probleme na podru\u010dju ljudskih prava i vladavine prava i jednakosti<\/strong>. Ona iznose problem, ali trebaju ih iznositi na konstruktivan na\u010din, predla\u017eu\u0107i i preporuke za njihovo ispravljanje<\/strong>, koje pri tome trebaju biti konstruktivne i ostvarive, a u su\u0161tini svega nu\u017eno treba biti dijalog, pa i rasprava, te u kona\u010dnici suradnja<\/strong>, bez koje nema promjena na bolje. Stoga me osobito veseli da \u0107emo dana\u0161nji dan posvetiti raspravi o stanju za\u0161tite ljudskih prava i sloboda u Hrvatskoj iz koje \u0107e, nadam se, uslijediti implementacija ve\u0107eg broja preporuka,<\/strong> kojima je cilj pomo\u0107i ispravljanju uo\u010denih problema te, u kona\u010dnici, stvaranje promjena na bolje u sustavima, a time i svakodnevnom \u017eivotu svih gra\u0111ana.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Po\u0161tovani potpredsjedni\u010de Sabora, po\u0161tovane zastupnice i zastupnici, srda\u010dno vas pozdravljam uo\u010di dana\u0161nje rasprave, koju shva\u0107am kao priliku da zajedni\u010dki raspravljamo o problemima s kojima se u podru\u010dju ljudskih prava i diskriminacije suo\u010davaju gra\u0111ani diljem na\u0161e zemlje, ali i da odemo korak dalje \u2013 raspravimo mogu\u0107e na\u010dine na koje se ti problemi mogu barem ubla\u017eiti, ako […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":12041,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[629,433,1288,1536],"class_list":["post-12038","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-suzbijanje-diskriminacije","tag-nacionalni-preventivni-mehanizam-npm","tag-zastita-i-promocija-ljudskih-prava","tag-zastita-prijavitelja-nepravilnosti-zvizdaca"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12038","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12038"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12038\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12043,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12038\/revisions\/12043"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12041"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12038"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12038"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12038"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n