{"id":1080,"date":"2015-06-19T12:38:14","date_gmt":"2015-06-19T12:38:14","guid":{"rendered":"http:\/\/site.ombudsman.hr\/?p=1080"},"modified":"2019-05-23T11:53:42","modified_gmt":"2019-05-23T11:53:42","slug":"pucka-pravobraniteljica-uputila-upozorenje-prijedloge-i-misljenja-ministarstvu-zdravlja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/pucka-pravobraniteljica-uputila-upozorenje-prijedloge-i-misljenja-ministarstvu-zdravlja\/","title":{"rendered":"Pu\u010dka pravobraniteljica uputila upozorenje, prijedloge i mi\u0161ljenja Ministarstvu zdravlja"},"content":{"rendered":"<p>Zavr\u0161ila je javna rasprava o izmjenama i dopunama dvaju zakona iz podru\u010dja zdravstva. Rije\u010d je o Nacrtu prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i Nacrtu prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju. Pu\u010dka pravobraniteljica upozorila je Ministarstvo zdravlja na nekvalitetno provo\u0111enje javne rasprave, zbog nedostatka informacija koje moraju biti dostupne zainteresiranoj javnosti, uklju\u010duju\u0107i i gra\u0111anima.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Naime, objavljen je samo nacrt navedenih zakona, a nedostaju informacije o kakvim promjenama zakona je rije\u010d, koji su razlozi dono\u0161enja zakona, \u0161to se njime \u017eeli posti\u0107i, obja\u0161njenje izmjena te ocjena stanja. Tako\u0111er, nije jasno je li rije\u010d o zakonu koji se donosi po hitnom postupku, \u0161to se mo\u017ee zaklju\u010diti po objavi javne rasprave na stranici Sredi\u0161njeg dr\u017eavnog portala, ili je rije\u010d o redovnom postupku, \u0161to proizlazi iz objave na web stranici Ministarstva zdravlja. Naime, ukoliko se doista donosi po hitnom postupku, onda je nu\u017eno navesti i posebno opravdane razloge za hitni postupak, no ni oni nisu objavljeni.<\/p>\n<p>Sve navedeno predstavlja povredu odredbi \u010dlanka 38. stavka 4. Ustava Republike Hrvatske, \u010dlanka 11. stavka 2. Zakona o pravu na pristup informacijama i \u010dlanke 18, 21. stavak 2. i 22. stavak 1. Zakona o procjeni u\u010dinaka propisa.<\/p>\n<p>Uz zahtjev da javna rasprava bude ponovljena, pu\u010dka pravobraniteljica uputila je Ministarstvu zdravlja dodatne prijedloge i mi\u0161ljenja na navedene Nacrte, uz napomenu kako je rije\u010d o maksimalnom mogu\u0107em doprinosu s obzirom na okolnosti, odnosno \u010dinjenicu da nisu dostupne sve potrebne informacije za kvalitetnu raspravu.<\/p>\n<p>Izme\u0111u ostalog, upu\u0107en je i komentar na \u010dlanak 79. Nacrta prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj za\u0161titi, koji propisuje da se i unutar mre\u017ee javne zdravstvene slu\u017ebe mogu osnivati trgova\u010dka dru\u0161tva za obavljanje zdravstvene djelatnosti. Predlo\u017eena izmjena nije prihvatljiva, jer zdravstvenu slu\u017ebu unutar mre\u017ee moraju nastavljati obavljati samo zdravstvene ustanove kojima je cilj osnivanja pru\u017eanje zdravstvene za\u0161tite stanovni\u0161tvu, dok je trgova\u010dkim dru\u0161tvima, po samoj definiciji, cilj osnivanja stjecanje profita.<\/p>\n<p>Tako\u0111er, u slu\u010dajevima kad se predla\u017eu izmjene vi\u0161e od polovine \u010dlanaka pojedinog zakona, kao \u0161to je to, s ukupno 123 \u010dlanka, sada slu\u010daj kod Zakona o zdravstvenoj za\u0161titi, potrebno je pripremiti sasvim novi zakon, a ne tek njegove izmjene i dopune.<\/p>\n<p>Kad je u pitanju Nacrt prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, pohvalno je \u0161to je Nacrt prijedloga uskla\u0111en sa Zakonom o \u017eivotnom partnerstvu osoba istog spola. \u0160to se ti\u010de primjedbi, ona je usmjerena prema sada\u0161njem prijedlogu propisanog roka za prigovor zbog neutvr\u0111ivanja privremene nesposobnosti, odnosno utvr\u0111ivanja prestanka privremene nesposobnosti, a koji se mora podnijeti isti dan kada je osiguranik odbijen. Navedeni rok je prekratak te bi morao iznositi najmanje 8 dana.<\/p>\n<p>Sve argumente upozorenja o nekvalitetnoj javnoj raspravi, te prijedloge i mi\u0161ljenja na pripremljene Nacrte, pu\u010dka pravobraniteljica dostavila je Ministarstvu zdravlja, u cilju osiguranja \u0161to kvalitetnijeg pravnog okvira jednog od temeljnih podru\u010dja od javnog interesa, zdravstva.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Zavr\u0161ila je javna rasprava o izmjenama i dopunama dvaju zakona iz podru\u010dja zdravstva. Rije\u010d je o Nacrtu prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj za\u0161titi i Nacrtu prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju. Pu\u010dka pravobraniteljica upozorila je Ministarstvo zdravlja na nekvalitetno provo\u0111enje javne rasprave, zbog nedostatka informacija koje [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1079,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2090],"tags":[1288],"class_list":["post-1080","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-novosti","tag-zastita-i-promocija-ljudskih-prava"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1080","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1080"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1080\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5361,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1080\/revisions\/5361"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1079"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1080"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1080"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1080"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}