{"id":12244,"date":"2021-07-23T14:37:19","date_gmt":"2021-07-23T12:37:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/?page_id=12244"},"modified":"2021-07-23T15:15:57","modified_gmt":"2021-07-23T13:15:57","slug":"pravo-na-zdrav-zivot-i-klimatske-promjene-u-rh-posebno-izvjesce","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/pravo-na-zdrav-zivot-i-klimatske-promjene-u-rh-posebno-izvjesce\/","title":{"rendered":"Pravo na zdrav \u017eivot i klimatske promjene u RH &#8211; posebno izvje\u0161\u0107e"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-page\" data-elementor-id=\"12244\" class=\"elementor elementor-12244\" data-elementor-post-type=\"page\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-15b26566 elementor-section-height-min-height elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-items-middle\" data-id=\"15b26566\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-3e72eda\" data-id=\"3e72eda\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-26d5c7df elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"26d5c7df\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Izvje\u0161\u0107e pu\u010dke pravobraniteljice<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-10c77e18 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"10c77e18\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">PRAVO NA ZDRAV \u017dIVOT I KLIMATSKE PROMJENE U RH <br> (2013.-2020.)<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6a495f3a elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"6a495f3a\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7e1f300c elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"7e1f300c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">u kontekstu globalnog pokreta za klimu i pandemije COVID 19<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-12250ae0 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"12250ae0\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">velja\u010da 2021.<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-7ab40ef elementor-section-height-min-height elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-items-middle\" data-id=\"7ab40ef\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-62c175ac\" data-id=\"62c175ac\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-72cc8ec elementor-align-center elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"72cc8ec\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"#uvod\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">Uvod<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-44f38a16 elementor-align-center elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"44f38a16\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"#mehanizmi\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">Me\u0111unarodni mehanizmi<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-45897c7f elementor-align-center elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"45897c7f\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"#pravo\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">Pravo na zdrav \u017eivot u Republici Hrvatskoj<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-594444d8 elementor-align-center elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"594444d8\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"#zrak\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">- Sastavnice okoli\u0161a: Zrak<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5df8dc6a elementor-align-center elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"5df8dc6a\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"#voda\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">- Sastavnice okoli\u0161a: Voda<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2f2b2fcb elementor-align-center elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"2f2b2fcb\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"#tlo\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">- Sastavnice okoli\u0161a: Tlo<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-49e357d2 elementor-align-center elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"49e357d2\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"#bukom\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">- One\u010di\u0161\u0107enje bukom, svjetlosno one\u010di\u0161\u0107enje, neioniziraju\u0107e zra\u010denje<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-751fb1f1 elementor-align-center elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"751fb1f1\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"#otpadom\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">- Odr\u017eivo gospodarenje otpadom, centri za gospodarenje otpadom<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-53a71a6f elementor-align-center elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"53a71a6f\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"#promjene\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">- Klimatske promjene u Republici Hrvatskoj, poplave i po\u017eari<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2a018cc9 elementor-align-center elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"2a018cc9\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"#zakljucak\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">Zaklju\u010dak<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-10ec2f5f elementor-align-center elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"10ec2f5f\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"#preporuke\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">Preporuke<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-43f04d95 elementor-section-full_width elementor-section-height-min-height elementor-section-items-stretch elementor-section-height-default\" data-id=\"43f04d95\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-66b90654\" data-id=\"66b90654\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-63b46340 elementor-absolute elementor-widget elementor-widget-menu-anchor\" data-id=\"63b46340\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-settings=\"{&quot;_position&quot;:&quot;absolute&quot;}\" data-widget_type=\"menu-anchor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-menu-anchor\" id=\"uvod\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-43d15395 elementor-cta--skin-cover elementor-cta--valign-middle elementor-animated-content elementor-widget elementor-widget-call-to-action\" data-id=\"43d15395\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"call-to-action.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__bg-wrapper\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__bg elementor-bg\" style=\"background-image: url();\" role=\"img\" aria-label=\"\"><\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__bg-overlay\"><\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__content\">\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-cta__title elementor-cta__content-item elementor-content-item elementor-animated-item--grow\">\n\t\t\t\t\t\tUVOD\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-284f940d elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"284f940d\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;gradient&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-71d2fbf1\" data-id=\"71d2fbf1\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-52a3b99a elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"52a3b99a\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Temeljem ovlasti iz \u010dl. 16. st. 2. <a href=\"http:\/\/ombudsman.hr\/propisi\/Zakon%20o%20PP.pdf\">Zakona o pu\u010dkom pravobranitelju<\/a> koji omogu\u0107uje podno\u0161enje posebnog izvje\u0161\u0107a o pojedinim pitanjima iz djelokruga pu\u010dkog pravobranitelja, osobito ako se radi o ugro\u017eenosti ustavnih i zakonskih prava ve\u0107eg stupnja ili zna\u010daja, pu\u010dka pravobraniteljica podnosi <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/download\/vjesce-o-pravu-na-zdrav-zivot-i-klimatskim-promjenama-u-republici-hrvatskoj-2013-2020-u-kontekstu-globalnog-pokreta-za-klimu-i-pandemije-covid-19\/?wpdmdl=10784&amp;refresh=60e81d361169b1625824566\">Izvje\u0161\u0107e o pravu na zdrav \u017eivot i klimatskim promjenama u Republici Hrvatskoj (2013.-2020.)<\/a> u kontekstu globalnog pokreta za klimu i pandemije COVID 19. Radi se o tre\u0107em posebnom izvje\u0161\u0107u iz mandata pu\u010dke pravobraniteljice Lore Vidovi\u0107, nakon \u0161to je u prosincu 2014. Hrvatskom saboru podneseno <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/download\/izvjesce-pucke-pravobraniteljice-o-ljudskim-pravima-u-kontekstu-katastrofe-uzrokovane-poplavom-u-vukovarsko-srijemskoj-zupaniji-u-2014-godini\/?wpdmdl=4784&amp;refresh=60e81e0c2cb781625824780\">Izvje\u0161\u0107e pu\u010dke pravobraniteljice o ljudskim pravima u katastrofi uzrokovanoj poplavom u Vukovarsko-srijemskoj \u017eupaniji<\/a>, a u velja\u010di 2015. <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/download\/izvjesce-o-stanju-ljudskih-prava-osoba-s-dusevnim-smetnjama-u-psihijatrijskim-ustanovama-za-2014-godinu\/?wpdmdl=4782&amp;refresh=60e81e2fd91981625824815\">Izvje\u0161\u0107e o ljudskim pravima osoba s du\u0161evnim smetnjama u psihijatrijskim ustanovama u okviru djelovanja Nacionalnog preventivnog mehanizma u 2014. godini.<\/a><\/p><p>Ovo Izvje\u0161\u0107e donosi analizu i ocjenu ostvarenosti prava na zdrav \u017eivot u RH od 2013. do 2020., ukazuju\u0107i na me\u0111usobnu uvjetovanost i povezanost ljudskih prava, posebice prava na zdrav \u017eivot i prava na zdravlje, sa za\u0161titom okoli\u0161a i prirode te klimatskim promjenama. Pripremljeno je u vremenu globalnog pokreta za klimu i oporavka od pandemije koja se povezuje s uni\u0161tavanjem prirodnih stani\u0161ta te \u010dijoj prevenciji doprinosi u\u010dinkovitija za\u0161tita prava na zdrav okoli\u0161, a njegov krajnji cilj jest u\u010dinkovita za\u0161tita i unapre\u0111enje prava na zdrav \u017eivot, kao i sustava za\u0161tite ljudskih prava op\u0107enito, u RH.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-31bb79d5 readmoretoggle elementor-widget elementor-widget-toggle\" data-id=\"31bb79d5\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"toggle.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-8341\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"1\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-8341\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">Saznaj vi\u0161e<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-8341\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"1\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-8341\"><p>Kao i redovito godi\u0161nje izvje\u0161\u0107e, utemeljeno je na podatcima iz ispitnih postupaka po pritu\u017ebama gra\u0111ana, gra\u0111anskih inicijativa i udruga vezano uz:<\/p><ul><li>za\u0161titu okoli\u0161a, prirode i javnog zdravlja,<\/li><li>postupanje s otpadom,<\/li><li>prirodne nepogode poput poplava i po\u017eara te klimatske promjene,<\/li><li>za\u0161titu od buke, neioniziraju\u0107e zra\u010denje, svjetlosno one\u010di\u0161\u0107enje i<\/li><li>druge probleme.<\/li><\/ul><p><br \/>Sadr\u017ei i podatke iz postupaka koje smo vodili na vlastitu inicijativu, primjerice o katastrofalnoj poplavi na podru\u010dju Vukovarsko-srijemske \u017eupanije iz 2014., pojavi povi\u0161enih vrijednosti arsena, \u017eeljeza i amonijaka u vodi za ljudsku potro\u0161nju u isto\u010dnoj Slavoniji iz 2017., zatim nakon splitskog po\u017eara u 2017., po\u017eara na odlagali\u0161tu otpada Prudinec u Jaku\u0161evcu u 2019. i mnogim drugima.<\/p><p>U ispitnim postupcima prikupljena su o\u010ditovanja tijela dr\u017eavne uprave, podru\u010dne i lokalne samouprave te tijela s javnim ovlastima pa je analiza i ocjena stanja uvelike utemeljena i na njihovim podatcima. Prema procjeni te u skladu s mogu\u0107nostima i kapacitetima, slu\u017ebeni podatci su osna\u017eivani terenskim obilascima poplavljenih podru\u010dja, odlagali\u0161ta otpada (Lon\u010darica Velika, Karepovac i Prudinec\/Jaku\u0161evec), centara za gospodarenje otpadom Ka\u0161tijun i Mari\u0161\u0107ina te brojnim drugim lokalitetima u \u010detrnaest \u017eupanija.<\/p><p>Njegovoj izradi doprinijelo je i iskustvo sudjelovanja u zakonodavnim aktivnostima, na redovnim i tematskim sjednicama saborskih odbora, primjerice zbog one\u010di\u0161\u0107enja zraka u Slavonskom Brodu, ili Novog Plana gospodarenja otpadom i drugih, u aktivnostima organizacija civilnog dru\u0161tva i znanstvene zajednice, kao i iz doga\u0111anja u organizaciji Ureda pu\u010dke pravobraniteljice poput <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/okrugli-stol-ljudska-prava-vatrogastvo-i-civilna-zastita-sto-smo-naucili-u-pozarnoj-sezoni\/\">okruglog stola u Hrvatskom saboru o ljudskim pravima, vatrogastvu i civilnoj za\u0161titi u 2017<\/a>.<\/p><p>Pravo na zdrav \u017eivot iz \u010dl. 70. Ustava odnosno pravo na zdrav okoli\u0161, jo\u0161 nije adekvatno prepoznato u me\u0111unarodnim ugovorima, ali nastojanja UN-a i EU su zadnjih godina intenzivirana. Sve vi\u0161e je prepoznata uloga branitelja za ljudska prava koji se bave za\u0161titom okoli\u0161a, a pokrenute su i prve tu\u017ebe zbog klimatskih promjena na Europskom sudu za ljudska prava te pritu\u017ebe UN-ovim ugovornim tijelima pa je tako Odbor za ljudska prava UN-a donio i prvu odluku o klimatskim izbjeglicama. Ostvareni su i pomaci u radu nacionalnih institucija za ljudska prava, me\u0111u kojima je i Pu\u010dki pravobranitelj. Tako je u <a href=\"http:\/\/ennhri.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/ENNHRI-Paper-Climate-Change-and-Human-Rights-in-the-European-Context_06.05.2020.pdf\">Priru\u010dniku ENNHRI-ja: Ljudska prava u praksi \u2013 klimatske promjene i ljudska prava iz 2020.,<\/a> kao primjer dobre prakse prepoznat na\u0161 rad u za\u0161titi i promociji prava na zdrav \u017eivot, a posebno u slu\u010daju poplava u Vukovarsko-srijemskoj \u017eupaniji i splitskog po\u017eara.<\/p><p>Odr\u017eivi razvoj te za\u0161tita okoli\u0161a i prirode predstavljaju sveobuhvatno i izuzetno kompleksno me\u0111usektorsko podru\u010dje koje obuhva\u0107a, izme\u0111u ostalih, industriju, energetiku, poljoprivredu, promet i druge sektore, \u0161to iziskuje sustavnu i koordiniranu suradnju svih nadle\u017enih tijela, i na svim razinama. Iz na\u0161e perspektive, radi se o temi koja ima iznimno va\u017ene implikacije na ostvarenost ljudskih prava u RH te ju u svom radu, ali i u ovom Izvje\u0161\u0107u, primarno sagledavamo vezano uz ona podru\u010dja u kojima nam se gra\u0111ani obra\u0107aju pritu\u017ebama i koja imaju najve\u0107i utjecaj na njihov svakodnevni \u017eivot.<\/p><p>Stoga je ovo Izvje\u0161\u0107e va\u017eno iz nekoliko razloga. Prije svega, na \u017ealost, i dalje je nedovoljno razvijena ekolo\u0161ka svijest institucija o va\u017enosti za\u0161tite okoli\u0161a, prirode, klime i ljudskog zdravlja, koja uzrokuje nisku razinu ostvarenosti prava na zdrav \u017eivot. Kasni se s dono\u0161enjem klju\u010dnih dokumenata za\u0161tite okoli\u0161a i odr\u017eivog razvitka, nedovoljno se primjenjuje na\u010delo predostro\u017enosti te se planiraju i provode projekti koji nisu ekolo\u0161ki prihvatljivi, jer su usmjereni na fosilna goriva. Grade se i otvaraju centri za gospodarenje otpadom iz kojih se poja\u010dano emitiraju sumporovodik i lebde\u0107e \u010destice, a gra\u0111ani se pritu\u017euju kako zbog toga imaju zdravstvene tegobe. Hrvatski je sabor o nekim od ovih problema prvi puta upoznat u okviru zasebnog poglavlja u redovitom godi\u0161njem <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/download\/izvjesce-pucke-pravobraniteljice-za-2013-godinu\/?wpdmdl=4737&amp;refresh=60e822a615f7f1625825958\">Izvje\u0161\u0107u pu\u010dke pravobraniteljice za 2013.<\/a> Od tada smo u sedam godi\u0161njih izvje\u0161\u0107a nadle\u017enim tijelima dali 72 preporuke za unapre\u0111enje sustava za\u0161tite okoli\u0161a i ljudskih prava, od kojih se 28 ponavlja vi\u0161e godina. Prema na\u0161oj procjeni, u potpunosti ih je izvr\u0161eno samo \u0161est, a djelomi\u010dno osam.<\/p><p>Sadr\u017eaji o pravu na zdrav \u017eivot i o klimatskim promjenama trebali bi biti sna\u017enije prisutni na svim razinama obrazovnog sustava, kako bismo mladima, me\u0111u kojima su i budu\u0107i donositelji odluka, dali jasnu i sna\u017enu poruku kako su o\u010duvanje prirode i okoli\u0161a te za\u0161tita \u017eivota i zdravlja prioritet RH. Istovremeno, Mehanizam za oporavak i otpornost EU trebao bi RH omogu\u0107iti osiguranje zna\u010dajnih sredstava za provedbu zelene i digitalne tranzicije. Stoga je ovo Izvje\u0161\u0107e izra\u0111eno s nadom i vjerom da \u0107e zaista doprinijeti ekolo\u0161ki osvije\u0161tenom vo\u0111enju politika te isto takvom radu institucija i da \u0107e njegove preporuke biti prihva\u0107ene i provedene.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-7d14d919 elementor-section-full_width elementor-section-height-min-height elementor-section-items-stretch elementor-section-height-default\" data-id=\"7d14d919\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-5490bfb4\" data-id=\"5490bfb4\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a526a9b elementor-absolute elementor-widget elementor-widget-menu-anchor\" data-id=\"a526a9b\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-settings=\"{&quot;_position&quot;:&quot;absolute&quot;}\" data-widget_type=\"menu-anchor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-menu-anchor\" id=\"mehanizmi\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-50f911e5 elementor-cta--skin-cover elementor-cta--valign-middle elementor-animated-content elementor-widget elementor-widget-call-to-action\" data-id=\"50f911e5\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"call-to-action.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__bg-wrapper\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__bg elementor-bg\" style=\"background-image: url();\" role=\"img\" aria-label=\"\"><\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__bg-overlay\"><\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__content\">\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-cta__title elementor-cta__content-item elementor-content-item elementor-animated-item--grow\">\n\t\t\t\t\t\tME\u0110UNARODNI<br> MEHANIZMI\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-2385f669 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"2385f669\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-5cc8ba95\" data-id=\"5cc8ba95\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-39914093 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"39914093\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Ujedinjeni narodi <\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-709f45fe elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"709f45fe\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Do sada nije usvojen globalni me\u0111unarodni instrument koji pravo na zdrav, \u010dist, siguran i odr\u017eiv okoli\u0161 prepoznaje kao ljudsko pravo, no njegovo usvajanje predla\u017eu Posebni izvjestitelj o ljudskim pravima i okoli\u0161u, Odbor za prava djeteta te Program UN-a za okoli\u0161 (UNEP). O\u010dekuje se da \u0107e prijedlog tog dokumenta biti podnesen Vije\u0107u za ljudska prava UN-a po\u010detkom 2021., a organizacije civilnog dru\u0161tva iz vi\u0161e od stotinu dr\u017eava u rujnu 2020. su uputile apel Vije\u0107u da ovo pravo prizna bez odgode.\u00a0<\/p><p>Za ostvarivanje prava na zdrav okoli\u0161 zna\u010dajna je <a href=\"https:\/\/narodne-novine.nn.hr\/clanci\/medunarodni\/2007_01_1_2.html\">Konvencija o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlu\u010divanju i pristupu pravosu\u0111u u pitanjima okoli\u0161a\u00a0<\/a><a href=\"https:\/\/narodne-novine.nn.hr\/clanci\/medunarodni\/2007_01_1_2.html\">\u00a0<\/a>(tzv. Aarhu\u0161ka konvencija), koja je na snazi od 2001., a RH joj je stranka od 2007. Ona jam\u010di postupovna prava: pristup okoli\u0161nim informacijama, sudjelovanje javnosti u postupcima dono\u0161enja odluka vezanih za okoli\u0161 te pristup pravosu\u0111u. Uz nju su, za ostvarivanje prava na zdrav \u017eivot va\u017eni nacionalni mehanizmi za\u0161tite, pa tako pravo na zdrav, \u010dist, siguran i odr\u017eiv okoli\u0161 ili pravo na zdrav \u017eivot, priznaje 156 od 193 dr\u017eava UN-a svojim ustavima i\/ili zakonodavstvom, a me\u0111u njima i RH.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7cdff0be readmoretoggle elementor-widget elementor-widget-toggle\" data-id=\"7cdff0be\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"toggle.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-2091\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"1\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-2091\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">Saznaj vi\u0161e<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-2091\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"1\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-2091\"><p>Svjetska meteorolo\u0161ka Organizacija (WMO) i UNEP 1988. su osnovali\u00a0<em>Me\u0111uvladino tijelo za klimatske promjene<\/em>\u00a0(IPCC) koje izdaje posebne izvje\u0161taje o klimatskim promjenama, njihovim implikacijama i potencijalnim rizicima te ujedno predla\u017ee i mogu\u0107nosti prilagodbe i njihova ubla\u017eavanja.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ipcc.ch\/sr15\/\">Posebno izvje\u0161\u0107e IPCC-a o globalnom zatopljenju od 1,5\u00b0C\u00a0<\/a> iz 2018. pokazalo je da bi zadr\u017eavanje rasta temperatura za manje od 2\u00b0C smanjilo rizike za ljude, ekosustave i odr\u017eivi razvoj, no da to zahtijeva dalekose\u017eno i trenuta\u010dno smanjenje emisija stakleni\u010dkih plinova. Stoga, posebni izvjestitelj o ljudskim pravima i okoli\u0161u u Izvje\u0161\u0107u<em>\u00a0\u201eSigurna klima\u201c <\/em>(<a href=\"https:\/\/undocs.org\/A\/74\/161\">A\/74\/161<\/a>, 2019.)\u00a0konstatira da je ona klju\u010dna za pravo na zdrav okoli\u0161 te nu\u017ean preduvjet \u017eivota i blagostanja pa tra\u017ei da dr\u017eave razrade planove dekarbonizacije, u skladu s Pari\u0161kim sporazumom i utemeljene na ljudskim pravima.<\/p><p>No, ve\u0107 se 2020. pokazalo da klimatske politike nisu dovoljno u\u010dinkovite jer WMO u\u00a0<a href=\"http:\/\/meteo.hr\/objave_najave_natjecaji.php?section=onn&amp;param=objave&amp;el=priopcenja&amp;daj=pr23092019\">Izvje\u0161\u0107u o razinama uglji\u010dnog dioksida\u00a0iz 2020<\/a>., za razdoblje od 2015. do 2019. evidentira najve\u0107u stopu porasta koncentracije CO<sub>2\u00a0<\/sub>te zaklju\u010duje da privremeno smanjenje emisija povezanih s epidemiolo\u0161kim mjerama ne\u0107e dugoro\u010dno utjecati na ubla\u017eavanje klimatskih promjena. UNEP u\u00a0<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/hr\/headlines\/society\/20180301STO98928\/infografika-emisije-staklenickih-plinova-po-zemlji-i-sektoru\">Izvje\u0161\u0107u o emisijama stakleni\u010dkih plinova<\/a><em>\u00a0<\/em>iz 2020., potvr\u0111uje kako temperatura u 21. stolje\u0107u raste za vi\u0161e od 3\u00b0C dok u\u00a0<em>Izvje\u0161\u0107u <\/em><a href=\"https:\/\/productiongap.org\/2020report\/\">Production Gap Report\u00a0<\/a>utvr\u0111uje kako je razlika izme\u0111u koli\u010dine fosilnih goriva koju dr\u017eave planiraju proizvesti, i nu\u017ene za postizanje ciljeva iz Pari\u0161kog sporazuma do 2030., \u010dak 120%.<\/p><p>I ugovorna tijela UN-a, poput Odbora za ekonomska, socijalna i kulturna prava, Odbora za eliminaciju svih oblika diskriminacije \u017eena te Odbora za prava djeteta sve \u010de\u0161\u0107e daju preporuke vezano uz klimu, smanjenje ekstrakcije fosilnih goriva, specifi\u010dne potrebe ranjivih skupina, i drugo. Dodatno, Odbor za ljudska prava je 2020. u predmetu\u00a0<a href=\"https:\/\/tbinternet.ohchr.org\/_layouts\/15\/treatybodyexternal\/Download.aspx?symbolno=CCPR\/C\/127\/D\/2728\/2016&amp;Lang=en\">Teitiota v. New Zealand<\/a>\u00a0prvi put ustvrdio da dr\u017eave ne smiju deportirati pojedince kojima je ugro\u017een \u017eivot zbog klimatskih promjena. O\u010dekuje se i odluka istog Odbora po pritu\u017ebi stanovnika oto\u010dja Torresovog prolaza da Australija nije poduzela dovoljne mjere za prilagodbu klimatskim promjenama, kao i odluka Odbora za prava djeteta, po pritu\u017ebi grupe djece i mladih protiv pet dr\u017eava, zbog nedovoljnog poduzimanja mjera za prilagodbu klimatskim promjenama. Pove\u0107ao se i broj preporuka u sklopu UPR-a, pa ih je u tre\u0107em ciklusu (2017.-2021.) dano 145 o klimi te 372 o za\u0161titi okoli\u0161a.<\/p><p>Glavni tajnik UN-a, Ant\u00f3nio Guterres je povodom 75. godi\u0161njice UN-a pozvao dr\u017eave da poduzmu hitne korake u spre\u010davanju propadanja okoli\u0161a, da provedu Pari\u0161ki sporazum i donesu propise za za\u0161titu okoli\u0161a, a privatni sektor da smanji negativne u\u010dinke svog djelovanja na okoli\u0161. UN je zatra\u017eio da uklju\u010di mlade u dono\u0161enje odluka koje utje\u010du na njihovu budu\u0107nost, zagovara uvo\u0111enje sadr\u017eaja o klimatskim promjenama u \u0161kolske kurikulume, da uklju\u010di vi\u0161e dionika u osmi\u0161ljavanju klimatskih i okoli\u0161nih politika te da podupire \u010dlanice u dono\u0161enju propisa za siguran, \u010dist, zdrav i odr\u017eiv okoli\u0161, uz omogu\u0107avanje pristupa pravosu\u0111u i bolju za\u0161titu branitelja ljudskih prava koji se bave okoli\u0161nim pitanjima.<\/p><p>Povezivanju ljudskih prava, okoli\u0161a i klime, doprinijela je i pandemija pa UNEP i Visoka povjerenica UN-a za ljudska prava u dokumentu<em>\u00a0<\/em><a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/hr\/press\/press-releases\/2021\/02\/22\/covid-19-council-adopts-conclusions-on-human-rights-based-recovery\/\">Klju\u010dne napomene o COVID 19, ljudskim pravima i okoli\u0161u\u00a0<\/a>navode obveze dr\u017eava i drugih dionika: omogu\u0107iti pravo na zdrav okoli\u0161, preispitati odnos prema prirodi, za\u0161tititi siroma\u0161ne i diskriminirane, ja\u010dati vladavinu prava u okoli\u0161nim pitanjima, \u0161tititi branitelje ljudskih prava koji se bave za\u0161titom okoli\u0161a, svima zajam\u010diti pristup informacijama i sudjelovanje u dono\u0161enju odluka koje se ti\u010du okoli\u0161a, minimizirati \u0161tetne utjecaje medicinskog otpada, a postoje\u0107u krizu iskoristiti za uspostavu boljih ekonomskih i socijalnih sustava.<\/p><p><strong><br \/><span style=\"color: #339966;\">Europska unija i Vije\u0107e Europe<\/span><\/strong><\/p><p>Europska agencija za okoli\u0161 (<a href=\"http:\/\/www.eea.europa.eu\/hr\">EEA<\/a>) osnovana je kao podr\u0161ka u razvoju, provedbi i evaluaciji politike za\u0161tite okoli\u0161a te informiranju op\u0107e javnosti. Prikuplja i analizira pouzdane i nezavisne podatke o stanju i budu\u0107nosti okoli\u0161a, a otvorena je i za dr\u017eave koje nisu \u010dlanice EU. Tako Izvje\u0161\u0107e EEA iz 2020.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/publications\/healthy-environment-healthy-lives\">Zdrav okoli\u0161, zdravi \u017eivoti: kako okoli\u0161 utje\u010de na zdravlje i dobrobit gra\u0111ana Europe\u00a0<\/a>isti\u010de da su glavna okoli\u0161na prijetnja zdravlju one\u010di\u0161\u0107enje zraka (400.000 preuranjenih smrti godi\u0161nje), one\u010di\u0161\u0107enje bukom (12.000 preuranjenih smrti) i utjecaji klimatskih promjena, osobito toplinskih valova. EEA upozorava i na razliku izme\u0111u istoka i zapada Europe, jer su siroma\u0161nije zajednice izlo\u017eenije one\u010di\u0161\u0107enju i klimatskim promjenama te ranjivije zbog zdravstvenih problema, a ukazuje i na mogu\u0107u povezanost one\u010di\u0161\u0107enja zraka i siroma\u0161tva s ve\u0107im stopama smrtnosti od COVID 19.<\/p><p>U okviru VE se za za\u0161titu ovog prava primjenjuje Europska konvencija\u00a0<em>za za\u0161titu ljudskih prava i temeljnih sloboda<\/em>, ali i Europska socijalna povelja te Bernska\u00a0<em>konvencija<\/em>\u00a0o za\u0161titi europskih divljih vrsta i prirodnih stani\u0161ta. Prema podatcima iz 2020., pred ESLJP se vodilo oko 300 postupaka zbog za\u0161tite okoli\u0161a poput one\u010di\u0161\u0107enja, prirodnih nepogoda ili pristupa informacijama o okoli\u0161u, u kojima je primijenjeno pravo na \u017eivot, slobodu govora i obiteljski \u017eivot. U rujnu 2020. podignuta je i prva tu\u017eba vezana uz klimatske promjene, u kojoj \u0161estero mladih iz Portugala u dobi od 8 do 21 godine tu\u017ei 33 zemlje da ne \u010dine dovoljno za ubla\u017eavanje posljedica klimatskih promjena, zbog ugro\u017eavanja prava na \u017eivot. Povod su bili \u0161umski po\u017eari koji su 2017. u Portugalu usmrtili vi\u0161e od 120 ljudi, \u010diji se intenzitet povezuje s globalnim zatopljenjem i emisijama stakleni\u010dkih plinova.<\/p><p>Stoga je iznimno va\u017ean korak kojeg je poduzeo EP krajem 2019. proglasiv\u0161i klimatsku i ekolo\u0161ku krizu u Europi i globalno, nakon \u010dega je od EK zatra\u017eio uskla\u0111enje svih relevantnih zakonodavnih i prora\u010dunskih prijedloga kako bi se ograni\u010dilo globalno zagrijavanje do 1,5\u00b0C. S tim je ciljem EK 2019. predstavila Europski zeleni plan (EZP), kojim \u0107e Europa postati klimatski neutralan kontinent do 2050. uz pomo\u0107\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/strategy\/priorities-2019-2024\/european-green-deal\/actions-being-taken-eu\/just-transition-mechanism_hr\">Mehanizma za pravednu tranziciju<\/a>. EZP je postao i temelj EU plana za oporavak od COVID 19, a u 2020. i 2021. se planira dono\u0161enje ili revizija strategija i propisa u devet podru\u010dja: Bio raznolikost; Od polja do stola; Odr\u017eiva poljoprivreda; \u010cista energija; Odr\u017eiva industrija; Gra\u0111enje i renoviranje; Odr\u017eiva mobilnost; Eliminiranje one\u010di\u0161\u0107enja; te Klimatsko djelovanje. Kako bi cilj EZP-a o klimatskoj neutralnosti Europe do 2050. postao obvezuju\u0107i, EK je oti\u0161la i korak dalje te je predlo\u017eila <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?qid=1588581905912&amp;uri=CELEX:52020PC0080\">Europski klimatski zakon<\/a> (EKZ) o kojem je Vije\u0107e EU u prosincu 2020. usvojilo op\u0107u poziciju, a usvojeni su i novi klimatski ciljevi EU do 2030., koji obvezuju na smanjenje emisija za najmanje 55% u odnosu na 1990.<\/p><p>U velja\u010di 2021. donesena je i\u00a0<em>Uredba o uspostavi <\/em><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/croatia\/news\/croatia_submits_official_recovery_and_resilience_plans_hr\">Mehanizma za oporavak i otpornost<\/a>, kojim se osigurava 672,5 milijardi eura za javna ulaganja i reforme za prevladavanje posljedica pandemije, poticanje zelene i digitalne tranzicije te izgradnju otpornih i uklju\u010divih dru\u0161tava, u okviru kojega RH na raspolaganju ima 9,6 milijardi eura.<\/p><p>EK je 2020. predlo\u017eila i izmjenu Uredbe EU o primjeni Aarhu\u0161ke konvencije, kako bi javnost mogla utjecati i na op\u0107e akte EU povezanih s okoli\u0161em, budu\u0107i da je trenutno mogu\u0107e tra\u017eiti reviziju samo individualnih odluka. EK je ujedno donijela i dokument za unaprje\u0111enje pristupa pravosu\u0111u u okoli\u0161nim pitanjima gra\u0111anima i udrugama, \u0161to je iznimno va\u017eno jer udruge u RH godinama upozoravaju da je pristup pravosu\u0111u u okoli\u0161nim predmetima ote\u017ean zbog visokih tro\u0161kova i dugotrajnih postupaka.\u00a0<\/p><p><strong><br \/><span style=\"color: #339966;\">Globalni klimatski pokret i branitelji ljudskih prava koji se bave za\u0161titom okoli\u0161a<\/span><\/strong><\/p><p>U kolovozu 2018. petnaestogodi\u0161nja Greta Thunberg je umjesto odlaska u \u0161kolu odlu\u010dila prosvjedovati ispred \u0161vedskog parlamenta tra\u017ee\u0107i smanjenje emisija stakleni\u010dkih plinova do 2\u00b0C, a mladi diljem svijeta su u rujnu 2019. istovremeno i ujedinjeno po\u010deli organizirati prosvjede, tzv. Petke za klimu (<a href=\"https:\/\/fridaysforfuture.org\/\">Fridays for Future<\/a>), \u0161to se smatra po\u010detkom globalnog klimatskog pokreta. Mladi isti\u010du kako prosvjeduju za svoju budu\u0107nost jer nemaju drugog izbora, ali i za stanovni\u0161tvo obalnih i oto\u010dnih zemalja koje nestaju, poljoprivrednike, starosjedioce i sve druge koji ve\u0107 pate zbog nedostatka hrane, poplava, su\u0161a, gubitka zemlje i domova, iseljavanja, gladi i siroma\u0161tva. Nekoliko mjeseci kasnije je EP proglasio klimatsku i ekolo\u0161ku krizu, kao svojevrsnu podr\u0161ku klimatskom pokretu, ali i radi globalnog vodstva u borbi za sigurnu klimu. Istodobno je oko 11.000 znanstvenika iz 153 zemlje proglasilo hitno djelovanje za klimu, \u010diju potporu mladi isti\u010du jer su znanstvenici jo\u0161 prije 50 godina detaljno razradili na\u010dine ograni\u010denja globalnog zagrijavanja, poput uporabe obnovljivih izvora energije, promjena u poljodjelstvu i transportu, bez fosilnih goriva koji uzrokuju emisije stakleni\u010dkih plinova.<\/p><p>Globalni klimatski pokret uz znanstvenike podr\u017eavaju okoli\u0161ne i ljudskoprava\u0161ke udruge te brojni pojedinci. Stoga je va\u017ena Rezolucija Vije\u0107a za ljudska prava UN-a\u00a0<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/A-9-2021-0039_HR.html\">Priznavanje doprinosa branitelja ljudskih prava koji se bave za\u0161titom okoli\u0161a u ostvarivanju ljudskih prava, za\u0161titi okoli\u0161a i odr\u017eivom razvoju (A\/HRC\/RES\/40\/11, 2019<\/a>.)jer upozorava na ubojstva i druga te\u0161ka kr\u0161enja prava branitelja ljudskih prava koji se bave za\u0161titom okoli\u0161a, a u koje ubrajamo i volontere, sindikaliste, odvjetnike te novinare koji rade na okoli\u0161nim temama, samostalno ili udru\u017eeno. Rezolucija od dr\u017eava zahtijeva da osiguraju pravo na siguran, \u010dist, zdrav i odr\u017eiv okoli\u0161 te u\u010dinkovit pravni lijek za njihovu za\u0161titu.<\/p><p>I Hrvatska ima svoje\u00a0<em>Petke za klimu<\/em>\u00a0pa je prvi prosvjed mladih (u\u010denika) odr\u017ean 15. o\u017eujka 2019. u Zagrebu, Splitu, Puli, Vara\u017edinu, Kri\u017eevcima i Belom Manastiru, uz podr\u0161ku hrvatskih okoli\u0161nih udruga. Kasnije su prosvjedi odr\u017eani i u Rijeci i \u0160ibeniku, a Hrvatskom saboru i Vladi je predano osam zahtjeva, me\u0111u kojima i uvo\u0111enje sadr\u017eaja o klimatskim promjenama u obrazovni sustav, \u010dime isti\u010du vlastitu motivaciju za u\u010denjem i znanjem. U cijelosti ih prenosimo kako bismo ih podr\u017eali:<\/p><ol><li><em>Da se Vlada suo\u010di sa znanstveno utemeljenim \u010dinjenicama klimatske destabilizacije i javnosti otvoreno predstavi\u00a0egzistencijalnu opasnost\u00a0koju klimatske promjene predstavljaju za gra\u0111ane RH i op\u0107enito za sav \u017eivot na Zemlji te sukladno tome uskladi svoju politiku.\u00a0<\/em><\/li><li><em>Da Sabor donese izvanredne zakonske mjere kojima \u0107e smanjiti sveukupne nacionalne emisije stakleni\u010dkih plinova za\u00a0minimalno 60 posto u odnosu na 2005. u sljede\u0107ih deset godina,\u00a0a najkasnije do 1.1.2030., u svrhu \u0161to br\u017ee i u\u010dinkovitije dekarbonizacije svih sektora i tranzicije s fosilnog na niskouglji\u010dno, cirkularno i regenerativno gospodarstvo, uz zagovaranje ambicioznijih stopa smanjenja stakleni\u010dkih emisija na razini svih \u010dlanica EU.\u00a0<\/em><\/li><li><em>Da Vlada ustanovi multidisciplinarnu \u2018Klimatsku komisiju\u2019 znanstvenika s relevantnih podru\u010dja znanja, \u010dije \u0107e \u010dlanove predlo\u017eiti \u0161ira znanstvena zajednica i koja \u0107e neovisno i transparentno provoditi izradu proaktivnih klimatskih politika i prijedloga zakonskih odredbi, s naglaskom na dugoro\u010dnu ekolo\u0161ku odr\u017eivost i socijalnu ravnopravnost u provedbi, a NE na kratkoro\u010dnu ekonomsku isplativost ili dobit.\u00a0<\/em><\/li><li><em>Da Vlada smjesta obustavi sve fosilne projekte u razvitku (obuhva\u0107aju\u0107i LNG terminal na Krku, termoelektrane na fosilna goriva, eksploataciju nalazi\u0161ta fosilnih goriva, izgradnju fosilne infrastrukture i sl.) te preusmjeri nov\u010dane tokove iz fosilnih u razvoj ekolo\u0161ki prihvatljivih oblika obnovljivih izvora energije.\u00a0<\/em><\/li><li><em>Da Vlada uvede\u00a0zakonski prijedlog o zabrani proizvodnje, prodaje i kori\u0161tenja plasti\u010dne ambala\u017ee,\u00a0plasti\u010dnih vre\u0107ica i ostale ne-esencijalne jednokratne plastike u najkra\u0107em roku.\u00a0<\/em><\/li><li><em>Da Vlada uvede zakonski prijedlog kojim bi se zabranila prodaja vozila na fosilna goriva te izradu nacionalnog plana kojim bi se postepeno zabranjivalo njihovo prometovanje u \u0161irem centru gradova u \u0161to kra\u0107em roku, uz istovremeno pro\u0161irenje elektri\u010dnog javnog prijevoza ekonomski dostupnog svim gra\u0111anima i poticanje biciklizma ili drugih ekolo\u0161ki prihvatljivih prijevoznih sredstava.\u00a0<\/em><\/li><li><em>Da Vlada osigura osuvremenjivanje postrojenja\u00a0za zbrinjavanje otpada u skladu s najvi\u0161im standardima EU.\u00a0<\/em><\/li><li><em>Da Ministarstvo obrazovanja uvede\u00a0u nastavni program primarnog i sekundarnog obrazovanja edukaciju o antropogenim klimatskim promjenama.<\/em><\/li><\/ol><p>U sije\u010dnju 2020., institucije zakonodavne i izvr\u0161ne vlasti u RH zaprimile su i <a href=\"https:\/\/www.znanost-klima.org\/klimatske-i-okolisne-politike\/apel\/\">Apel znanstvenika za sustavnu klimatsku akciju<\/a>, a podr\u0161ku im je dala i pu\u010dka pravobraniteljica radi ostvarenja najvi\u0161ih standarda za\u0161tite okoli\u0161a i prirode, ljudskih prava i zdravlja. Sukladno zahtjevima mladih, pozivu znanstvenika iz RH, a po uzoru na Europski parlament, i Hrvatski bi sabor trebao proglasiti ekolo\u0161ku i klimatsku krizu te time dodatno osigurati da sve sada\u0161nje i budu\u0107e odluke vode ka dekarbonizaciji, odr\u017eivom razvitku i postizanju klimatske neutralnosti do 2050.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-4e05061f elementor-section-full_width elementor-section-height-min-height elementor-section-items-stretch elementor-section-height-default\" data-id=\"4e05061f\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-79b0cb4a\" data-id=\"79b0cb4a\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1f306f9d elementor-absolute elementor-widget elementor-widget-menu-anchor\" data-id=\"1f306f9d\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-settings=\"{&quot;_position&quot;:&quot;absolute&quot;}\" data-widget_type=\"menu-anchor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-menu-anchor\" id=\"pravo\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-166ac484 elementor-cta--skin-cover elementor-cta--valign-middle elementor-animated-content elementor-widget elementor-widget-call-to-action\" data-id=\"166ac484\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"call-to-action.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__bg-wrapper\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__bg elementor-bg\" style=\"background-image: url();\" role=\"img\" aria-label=\"\"><\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__bg-overlay\"><\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__content\">\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-cta__title elementor-cta__content-item elementor-content-item elementor-animated-item--grow\">\n\t\t\t\t\t\tPRAVO NA ZDRAV \u017dIVOT <br>U REPUBLICI HRVATSKOJ\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-1f5a064b elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"1f5a064b\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-60555bc7\" data-id=\"60555bc7\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1016757f elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"1016757f\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>O\u010duvanje prirode i okoli\u0161a temeljem \u010dl. 3. Ustava me\u0111u najvi\u0161im je ustavnim vrednotama i temelj za njegovo tuma\u010denje, a prema \u010dl. 52. more, morska obala i otoci, vode, zra\u010dni prostor, rudno blago i druga prirodna bogatstva, zemlji\u0161te, \u0161ume, biljni i \u017eivotinjski svijet i drugi dijelovi prirode, imaju osobitu za\u0161titu dr\u017eave.<\/p><p>Osim toga, \u010dl. 70. svakome jam\u010di pravo na zdrav \u017eivot, obvezuje dr\u017eavu da osigura uvjete za zdrav okoli\u0161, ali i svakoga da u sklopu svojih ovlasti i djelatnosti osobitu skrb posveti za\u0161titi zdravlja ljudi, okoli\u0161a i prirode. Na \u017ealost, ova ustavna na\u010dela nisu dovoljno razra\u0111ena zakonima, podzakonskim propisima i strate\u0161kim dokumentima pa unato\u010d brojnosti propisa koji obuhva\u0107aju za\u0161titu prirode i okoli\u0161a, u njima se ne navodi i ustavno pravo na zdrav \u017eivot, \u0161to bi bilo va\u017eno jer je \u010dist okoli\u0161 preduvjet ostvarivanja prava na zdrav \u017eivot. To za posljedicu ima i manjak osvije\u0161tenosti i znanja o va\u017enosti ovih pitanja kako u stru\u010dnoj, tako i u \u0161iroj javnosti.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-72f2a1f3 readmoretoggle elementor-widget elementor-widget-toggle\" data-id=\"72f2a1f3\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"toggle.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-1921\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"1\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-1921\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">Saznaj vi\u0161e<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-1921\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"1\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-1921\"><p><a href=\"https:\/\/www.zakon.hr\/z\/194\/Zakon-o-za%C5%A1titi-okoli%C5%A1a\">Zakon o za\u0161titi okoli\u0161a (<\/a>ZoZO) zadnji put je mijenjan 2018., a odre\u0111uje zrak, vodu, more, tlo, krajobraz, biljni i \u017eivotinjski svijet te zemljinu kamenu koru kao sastavnice okoli\u0161a. Sadr\u017ei \u0161esnaest ciljeva, od kojih je prvi za\u0161tita \u017eivota i zdravlja ljudi, te jedanaest na\u010dela, od kojih je prvo na\u010delo odr\u017eivog razvitka, koje prepoznaje va\u017enost za\u0161tite okoli\u0161a u pripremi i provedbi svih aktivnosti socijalnog i gospodarskog razvitka. Za ostvarenost prava na zdrav \u017eivot me\u0111u najva\u017enijima je i drugo na\u010delo \u2013 \u00a0predostro\u017enosti, koje nala\u017ee \u0161tedljivo kori\u0161tenje sastavnica okoli\u0161a i upravljanje s ciljem ponovnog kori\u0161tenja, sprje\u010davanja one\u010di\u0161\u0107enja i nastanka \u0161teta te izbjegavanja stvaranja otpada, u najve\u0107oj mogu\u0107oj mjeri. Ovo se na\u010delo primjenjuje i u EU, radi osiguranja vi\u0161eg stupnja za\u0161tite okoli\u0161a preventivnim odlu\u010divanjem u slu\u010daju rizika, a obuhva\u0107a i\u00a0<a href=\"http:\/\/publications.europa.eu\/resource\/uriserv\/f80501\">zakonodavstvo o hrani<\/a>, zdravlju ljudi, \u017eivotinja i biljaka.<\/p><p>\u010cl. 50. ZoZO predvi\u0111a \u010detiri temeljna dokumenta odr\u017eivog razvitka i za\u0161tite okoli\u0161a: Strategiju odr\u017eivog razvitka, koja je istekla 2019.; Plan za\u0161tite okoli\u0161a koji nikada nije donesen (iako je jo\u0161 2002. donesen dokument pod nazivom\u00a0<em>Nacionalni plan djelovanja za okoli\u0161<\/em>); Program za\u0161tite okoli\u0161a, kojeg trebaju donijeti predstavni\u010dka tijela \u017eupanija, Grada Zagreba i velikih gradova u roku od \u0161est mjeseci od dono\u0161enja Plana za\u0161tite okoli\u0161a; te Izvje\u0161\u0107e o stanju okoli\u0161a, koje je posljednje, za razdoblje od 2013. do 2016., doneseno 2019.<\/p><p>Ministarstvo gospodarstva i odr\u017eivog razvoja (MGOR) je 2020. ovo ka\u0161njenje obrazlo\u017eilo promjenama strate\u0161kih i planskih dokumenata u okviru provedbe Europskog zelenog plana. Nadalje, iako je dono\u0161enje <a href=\"https:\/\/mingor.gov.hr\/o-ministarstvu-1065\/djelokrug\/uprava-za-klimatske-aktivnosti-1879\/strategije-planovi-i-programi-1915\/strategija-niskougljicnog-razvoja-hrvatske\/1930\">Strategije niskouglji\u010dnog razvoja RH<\/a> do 2030. s pogledom na 2050., bilo predvi\u0111eno izmjenama Zakona o za\u0161titi zraka iz 2014., ona nije donesena, nego je ova obveza preba\u010dena u Zakon o klimatskim promjenama i za\u0161titi ozonskog sloja iz 2019., a Nacrt niskouglji\u010dne strategije bio je upu\u0107en u javnu raspravu sredinom 2020. Ona je va\u017ena za dugoro\u010dno usmjeravanje gospodarskog i socijalnog razvoja s niskim emisijama stakleni\u010dkih plinova te za prilagodbu i ubla\u017eavanje klimatskih promjena.\u00a0 Po\u010detkom 2020, temeljem Zakona o energiji, donesena je Strategija energetskog razvoja RH do 2030. godine s pogledom na 2050. koja predstavlja korak prema ostvarenju vizije niskouglji\u010dne energije izme\u0111u ostaloga i smanjenjem emisija stakleni\u010dkih plinova, pove\u0107anjem udjela obnovljivih izvora energije i energetske u\u010dinkovitosti, dok je u velja\u010di 2021. donesena i Nacionalna razvojna strategija RH do 2030., sveobuhvatni akt strate\u0161kog planiranja koja donosi \u010detiri me\u0111uovisna razvojna smjera, a jedan je zelena i digitalna tranzicija.\u00a0<\/p><p>Pravo na zdrav \u017eivot obuhva\u0107a vi\u0161e me\u0111uovisnih podru\u010dja, od za\u0161tite okoli\u0161a i njegovih sastavnica; zraka, vode i tla, do za\u0161tite prirode (biljnog i \u017eivotinjskog svijeta, ekosustava, bioraznolikosti), javnog zdravlja, za\u0161tite od buke i neioniziraju\u0107eg zra\u010denja, za\u0161tite od svjetlosnog one\u010di\u0161\u0107enja te gospodarenja otpadom. Sva su, osim neioniziraju\u0107eg zra\u010denja, obuhva\u0107ena ZoZO-om, a ve\u0107ina ih je razra\u0111ena i posebnim zakonima, poput Zakona o za\u0161titi zraka ili Zakona o za\u0161titi voda. No, nakon zakonske za\u0161tite, klju\u010dna je primjena za\u0161titnih mehanizama te provedba nadzora nad njihovom primjenom.<\/p><p>Za nadzor okoli\u0161a, zraka i tla, gospodarenje otpadom i svjetlosno one\u010di\u0161\u0107enje, zadu\u017eena je inspekcija za\u0161tite okoli\u0161a, vodopravna inspekcija je zadu\u017eena za nadzor voda, dok je za nadzor prirode zadu\u017eena inspekcija za\u0161tite prirode. Za za\u0161titu vode za ljudsku potro\u0161nju, kao i za za\u0161titu od buke i neioniziraju\u0107eg zra\u010denja, zadu\u017eena je sanitarna inspekcija, a sve \u010detiri su u Dr\u017eavnom inspektoratu (DIRH). U\u010dinkovit nadzor, odnosno, inspekcijske slu\u017ebe primjereno kapacitirane za utvr\u0111ivanje nepravilnosti i odre\u0111ivanje mjera za njihovo ispravljanje, klju\u010dan su \u010dimbenik za\u0161tite okoli\u0161a i prirode. No, pri obavljanju nadzora nedostatno se uzorkuju sastavnice okoli\u0161a, posebice tlo, pa bi ovu mjeru trebalo \u010de\u0161\u0107e izricati radi saznavanja stvarne razine one\u010di\u0161\u0107enja odre\u0111ene lokacije, o \u010demu pi\u0161emo i u poglavlju o tlu. Pokazalo se i da studije kojima se procjenjuje utjecaj zahvata na okoli\u0161, ali i izvje\u0161\u0107a o stanju okoli\u0161a ili njegovih sastavnica, sadr\u017ee nepotpune podatke o lokacijama zahvata, pa smo izvje\u0161\u0107ima za 2017. i 2018. preporu\u010dili MZOE da poja\u010da nadzor nad ovla\u0161tenicima za obavljanje stru\u010dnih poslova za\u0161tite okoli\u0161a, poput izrada ovih studija i izvje\u0161\u0107a. Naime, prema njihovim podatcima, u 2018. niti jedan ovakav nadzor nije proveden, dok su u 2019. provedena dva, kojima su otklonjeni manji nedostatci u izradi izvje\u0161\u0107a o kvaliteti zraka za lebde\u0107e \u010destice.<\/p><p>Gra\u0111ani, gra\u0111anske inicijative i okoli\u0161ne udruge nam se kontinuirano i sve vi\u0161e pritu\u017euju tra\u017ee\u0107i podr\u0161ku i pomo\u0107 u za\u0161titi okoli\u0161a i prirode te ljudskog zdravlja. Iz pritu\u017ebi proizlazi sve ve\u0107e nepovjerenje prema institucijama, koje im naj\u010de\u0161\u0107e ne odgovaraju, to \u010dine kasno ili nepotpuno, unato\u010d pravima zajam\u010denima Aarhu\u0161kom konvencijom, odnosno\u00a0<a href=\"https:\/\/narodne-novine.nn.hr\/clanci\/medunarodni\/2007_01_1_2.html\">Zakonom o potvr\u0111ivanju Konvencije o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlu\u010divanju i pristupu pravosu\u0111u u pitanjima okoli\u0161a\u00a0<\/a>iz 2007. Okoli\u0161ne udruge isti\u010du ote\u017ean pristup pravosu\u0111u zbog visokih tro\u0161kova i dugotrajnosti sudskih postupaka, a zadnjih godina se pritu\u017euju i na nesustavno financiranje projekata, \u0161to ugro\u017eava njihov opstanak i rad. Gra\u0111ane, inicijative i okoli\u0161ne udruge potrebno je prepoznati kao hrvatske branitelje ljudskih prava koji se bave za\u0161titom okoli\u0161a, a njihovu ulogu vrednovati i prava za\u0161tititi, sukladno Rezoluciji UN-a.<\/p><p>Iako je prvi cilj ZoZO-a za\u0161tita \u017eivota i zdravlja ljudi, RH nema sustavni mehanizam za prevenciju i za\u0161titu zdravlja od \u0161tetnih utjecaja iz okoli\u0161a, posebice iz te\u0161ke industrije, odlagali\u0161ta otpada i CGO-a, nego se uglavnom reagira reaktivno, nakon incidenta. Zato je va\u017eno i dalje razvijati zdravstvenu ekologiju, granu javnog zdravstva koja prati \u0161tetne utjecaje iz okoli\u0161a na ljudsko zdravlje pri zavodima javnog zdravstva, te uvesti obvezuju\u0107u procjenu utjecaja na zdravlje (HIA) prije planiranja i izgradnje velikih industrijskih i drugih infrastrukturnih objekata, \u0161to nadle\u017enim tijelima u godi\u0161njim izvje\u0161\u0107ima preporu\u010dujemo od 2014.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-43307112 elementor-section-height-min-height elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-items-middle\" data-id=\"43307112\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-29716865\" data-id=\"29716865\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-14473111 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"14473111\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-25c56255\" data-id=\"25c56255\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-30554e84 elementor-widget elementor-widget-menu-anchor\" data-id=\"30554e84\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"menu-anchor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-menu-anchor\" id=\"zrak\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4a358b5e elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"4a358b5e\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Sastavnice okoli\u0161a: Zrak<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1fd992a0 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"1fd992a0\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Svjetska zdravstvena organizacija povezuje one\u010di\u0161\u0107enje zraka s preuranjenom smrti od sr\u010danih i mo\u017edanih udara, plu\u0107nih bolesti i raka, smanjenjem funkcije plu\u0107a, respiratornim infekcijama i astmom.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4fb20274 readmoretoggle elementor-widget elementor-widget-toggle\" data-id=\"4fb20274\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"toggle.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-1331\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"1\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-1331\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">Saznaj vi\u0161e<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-1331\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"1\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-1331\"><p>\u201eZa\u0161to Vam ponovo pi\u0161em? Jer je jutros zrak bio jako \u010dudan, gust, kao da je bio pun pra\u0161ine, silno mi je iritiralo sluznicu nosa. Kada\u00a0 sam do\u0161la ku\u0107i, imala sam silnu potrebu za ispuhivanjem nosa, iz nosa mi je curila sukrvica. U ku\u0107i imamo bebu od 11 mjeseci. Jako sam zabrinuta. Ne mogu vjerovati da ovo nije ni\u010diji problem, da se ovaj problem uzima tako olako. Ljudi moji, pa na\u0161i \u017eivoti su u pitanju. Htjela bih odseliti odavde, na\u017ealost nitko ne \u017eeli kupiti nekretnine ovdje.\u201c<\/p><p><a href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/publications\/air-quality-in-europe-2020-report\">U\u00a0Izvje\u0161\u0107u EEA o kvaliteti zraka u Europi\u00a0<\/a>iz 2020., one\u010di\u0161\u0107enje zraka je vode\u0107i okoli\u0161ni uzrok 400.000 preuranjenih smrti u EU, a RH je me\u0111u \u0161est dr\u017eava s prema\u0161enom gornjom grani\u010dnom vrijednosti sitnih lebde\u0107ih \u010destica. Osim toga, tvari poput arsena, kadmija, nikla i policikli\u010dkih aromatskih ugljikovodika su genotoksi\u010dne i kancerogene te za njih nije mogu\u0107e odrediti prag ispod kojeg ne predstavljaju opasnost.<\/p><p>Temeljem ZoZO-a, zrak je sastavnica okoli\u0161a. Prvi Zakon o za\u0161titi zraka donesen je 2004., a trenutno je na snazi ZoZZ iz 2019. Kako bi se znala kvaliteta zraka i ograni\u010dile emisije \u0161tetnih plinova i \u010destica, njime se uspostavlja sustav pra\u0107enja i procjenjivanja njegove kvalitete, propisuje javna dostupnost podataka o kvaliteti zraka\u00a0te razmjena informacija i izvje\u0161\u0107ivanje EK. Tako se pra\u0107enje kvalitete zraka provodi mjerenjima na mjernim postajama Dr\u017eavne mre\u017ee za trajno pra\u0107enje kvalitete zraka (Dr\u017eavna mre\u017ea) koju koordinira Dr\u017eavni hidrometeorolo\u0161ki zavod (DHMZ), mjernim postajama na podru\u010dju JLP(R)S te onima one\u010di\u0161\u0107iva\u010da.\u00a0<\/p><p><a href=\"https:\/\/narodne-novine.nn.hr\/clanci\/sluzbeni\/2020_07_77_1465.html\">Uredba o razinama one\u010di\u0161\u0107uju\u0107ih tvari u zraku\u00a0<\/a>iz 2020., propisuje parametre one\u010di\u0161\u0107uju\u0107ih tvari koje mogu utjecati na zdravlje, vegetaciju i\/ili kvalitetu \u017eivljenja pa je stoga va\u017ena za procjenu utjecaja na zdravlje, no na\u010din na koji su odre\u0111eni parametri je kompleksan. Primjerice, da bi se potvrdio utjecaj lebde\u0107ih \u010destica PM10 na zdravlje, potrebno je u kalendarskoj godini unutar 24 sata zabilje\u017eiti vi\u0161e od 35 prekora\u010denja njihove gornje vrijednosti (GV) od 50 \u00b5g\/m<sup>3<\/sup>, a za utjecaj sumporovodika na kvalitetu \u017eivljenja vi\u0161e od sedam prekora\u010denja u kalendarskoj godini unutar 24 sata GV od 5 \u00b5g\/m<sup>3<\/sup>\u00a0ili vi\u0161e od 24 prekora\u010denja u kalendarskoj godini unutar 1 sata GV od 7 \u00b5g\/m<sup>3<\/sup>.<\/p><p>Pritu\u017ebu okoli\u0161ne udruge iz Grada Ka\u0161tela na one\u010di\u0161\u0107enje zraka i neadekvatno pra\u0107enje njegove kvalitete na tamo\u0161njim mjernim postajama one\u010di\u0161\u0107iva\u010da zaprimili smo 2013., a ispitni postupak je pokazao kako slu\u017ebeni podatci o kvaliteti zraka nisu bili validirani u skladu sa ZoZZ-om. Naime, sukladno\u00a0<a href=\"https:\/\/narodne-novine.nn.hr\/clanci\/sluzbeni\/2016_07_65_1598.html\">Uredbi o utvr\u0111ivanju popisa mjernih mjesta za pra\u0107enje koncentracija pojedinih one\u010di\u0161\u0107uju\u0107ih tvari u zraku i lokacija mjernih postaja u dr\u017eavnoj mre\u017ei za trajno pra\u0107enje kvalitete zraka<\/a>\u00a0iz 2016., Dr\u017eavna mre\u017ea mogla je koristiti mjerne postaje u vlasni\u0161tvu one\u010di\u0161\u0107iva\u010da do uspostave \u0161est novih mjernih postaja u Dr\u017eavnoj mre\u017ei najkasnije do kraja 2019., no do sada niti jedna nije uspostavljena. Prema podatcima MGOR-a, to \u0107e se realizirati tijekom 2021., a do tada se za ocjenu one\u010di\u0161\u0107enosti aglomeracije Split koriste podatci s dviju mjernih postaja one\u010di\u0161\u0107iva\u010da te samo jedne mjerne postaje u vlasni\u0161tvu Dr\u017eavne mre\u017ee, koja se nalazi na Visu. Prema dokumentu\u00a0<a href=\"https:\/\/www.dalmacija.hr\/DesktopModules\/EasyDNNNews\/DocumentDownload.ashx?portalid=0&amp;moduleid=1766&amp;articleid=22901&amp;documentid=7935\">Procjena kvalitete zraka na podru\u010dju Splitsko-dalmatinske \u017eupanije\u00a0<\/a>Instituta Ekonerg iz 2019., tek \u0107e uspostavom dviju postaja u Splitu biti ispunjeni minimalni uvjeti za pra\u0107enje kvalitete zraka u Dr\u017eavnoj mre\u017ei u Splitsko-dalmatinskoj \u017eupaniji.<\/p><p>Zbog nedovoljnog obuhvata podataka,<a href=\"http:\/\/iszz.azo.hr\/iskzl\/datoteka?id=108115\">\u00a0Izvje\u0161\u0107e MZOE-a o pra\u0107enju kvalitete zraka na teritoriju RH za 2019<\/a>.daje samo indikativna mjerenja lebde\u0107ih \u010destica u Lici, Gorskom kotaru, Primorju i Dalmaciji te potvr\u0111uje da je one\u010di\u0161\u0107enje zraka lebde\u0107im \u010desticama najra\u0161irenije u Zagrebu, Osijeku, Sisku, Kutini i Slavonskom Brodu, kao i da su svake godine od 2013. do 2019. zabilje\u017eene prekora\u010dene dnevne GV. U Slavonskom Brodu su prekora\u010denja lebde\u0107ih \u010destica i sumporovodika bilje\u017eene od 2010., no njihov utjecaj na zdravlje nije se pratio do 2016., kada je HZJZ zapo\u010deo s izradom\u00a0<a href=\"https:\/\/www.hzjz.hr\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Studija-Sl-Brod-JZ-strucni-20.4.2018.pdf\">Studije o utjecaju ekolo\u0161kih \u010dimbenika na zdravlje ljudi<\/a>, ponajvi\u0161e zbog upornosti lokalne Gra\u0111anske inicijative za \u010dist zrak, koja je trebala biti dovr\u0161ena u 2020. Trebala je sadr\u017eavati analizu koncentracije metala u krvi, kosi i urinu te plu\u0107ne infekcije, a sukladno na\u0161oj preporuci iz Izvje\u0161\u0107a za 2017., u nju su naknadno uvr\u0161teni i parametri lebde\u0107ih \u010destica te plinova. Radovi na plinofikaciji Rafinerije nafte Bosanki Brod tako\u0111er su trebali zavr\u0161iti 2020., a prema nama dostupnim podatcima, pu\u0161tanje u rad plinovoda je odgo\u0111eno zbog epidemije. \u00a0<\/p><p>U sli\u010dnoj se situaciji nalaze i gra\u0111ani Mar\u010delja koji nam se od 2018. pritu\u017euju zbog povi\u0161enih emisija lebde\u0107ih \u010destica i sumporovodika iz CGO-a Mari\u0161\u0107ina. Navode da im smrad kiseline nadra\u017euje sluznicu, imaju glavobolje, mu\u010dnine i probleme s disanjem, a u 2018. su izbrojali 122, te u 2019. \u010dak 310 prekora\u010denja vrijednosti sumporovodika, a prekora\u010denja potvr\u0111uje i\u00a0<em>Izvje\u0161\u0107e o pra\u0107enju kvalitete zraka na teritoriju RH za 2019.<\/em>\u00a0Gra\u0111ani isti\u010du da su i u 2020. evidentirana prekora\u010denja, no i tehni\u010dke smetnje mjerne postaje Vi\u0161kovo-Mari\u0161\u0107ina. Iz podataka prikupljenih u ispitnim postupcima nije jasno kako se odre\u0111uju i provode mjere za zdravlje gra\u0111ana koji \u017eive u blizini CGO-a, pa smo od 2018. preporu\u010divali MZOE-u da osigura provedbu nu\u017enih preventivnih i za\u0161titnih mjera za u\u010dinkovitu za\u0161titu svih sastavnica okoli\u0161a i zdravlja na ovoj lokaciji, \u0161to nije u\u010dinjeno. Prema podatcima Primorsko-goranske \u017eupanije iz 2021., ipak je do\u0161lo do pomaka jer je NZJZ PG\u017d zapo\u010deo s izradom\u00a0<em>Ekolo\u0161ke studije utjecaja CGO-a Mari\u0161\u0107ina na zdravlje mje\u0161tana Mar\u010delja i mje\u0161tana u neposrednoj blizini<\/em>. \u00a0<\/p><p>Treba istaknuti i one\u010di\u0161\u0107enje zraka tijekom splitskog po\u017eara 2017. koji je zahvatio i odlagali\u0161te Karepovac, povodom kojeg je NZJZ SD\u017d izradio\u00a0<a href=\"https:\/\/nzjz-split.hr\/servisi\/izvjesca-o-kvaliteti-zraka\/\">Izvje\u0161\u0107e o ispitivanju kvalitete zraka na podru\u010dju mjerne postaje Karepovac, Split, Ka\u0161tela i Solin u danima aktivnog po\u017eara<\/a>. Njime su evidentirane pove\u0107ane vrijednosti lebde\u0107ih \u010destica PM10 tijekom dva dana na tri mjerne postaje, \u010dak peterostruko u jednom danu na postaji Karepovac, dok su \u010detverostruko povi\u0161ene vrijednosti sumporovodika evidentirane tri dana na sve \u010detiri mjerne postaje. NZJZ SD\u017d konstatira kako provedena mjerenja slu\u017ee za komentiranje zraka tijekom i nakon po\u017eara, no zdravlje ne spominje niti navodi mjere za njegovu za\u0161titu. Iako je dan nakon po\u017eara NZJZ SD\u017d na web stranici objavio kako emisije nisu prelazile dozvoljene grani\u010dne vrijednosti te da nema razloga za uznemirenost jer dim i neugodan miris ne predstavljaju neposrednu opasnost za zdravlje, ali mogu izazvati iritaciju di\u0161nih putova i peckanje u o\u010dima, ipak je preporu\u010dio zatvaranje prozora i vrata i klimatizaciju prostora, posebice u kojima borave kroni\u010dni plu\u0107ni i sr\u010dani bolesnici i mala djeca, a u slu\u010daju nu\u017enog izlaska prekrivanje usta i nosa maskom ili pamu\u010dnom tkaninom te stavljanje sun\u010danih nao\u010dala.<\/p><p>Sli\u010dno tome, vijest o po\u017earu na odlagali\u0161tu otpada Prudinec u Jaku\u0161evcu 2019., NZJZ dr. Andrija \u0160tampar objavio je tek sljede\u0107i dan, kao i informaciju\u00a0da koli\u010dine \u0161tetnih plinova u zraku ne odstupaju od grani\u010dnih vrijednosti te da su zabilje\u017eene povi\u0161ene<strong>\u00a0<\/strong>satne vrijednosti lebde\u0107ih \u010destica PM10. Gra\u0111anima je preporu\u010deno da zatvore prozore, izbjegavaju poja\u010danu tjelesnu aktivnost te nepotrebno zadr\u017eavanje u neposrednoj blizini po\u017eari\u0161ta, a gotovo identi\u010dnu obavijest je objavilo i MZ.<strong>\u00a0<\/strong>Me\u0111utim, na\u0161 ispitni postupak je pokazao da je po\u017ear izbio na odlagali\u0161noj plohi na kojoj je gorjelo nekoliko tisu\u0107a tona<strong>\u00a0<\/strong>razli\u010ditih vrsta otpada (glomazni otpad, plastika, gume, metal, drvo, mije\u0161ani komunalni otpad), kojeg je NZJZ A\u0160 kao ovla\u0161teni laboratorij uzorkovao i analizirao te utvrdio opasne tvari, bez podrobnijeg navo\u0111enja. Osim toga,\u00a0<em>Izvje\u0161\u0107e o pra\u0107enju kvalitete zraka na teritoriju RH za 2019.\u00a0<\/em>potvr\u0111uje prekora\u010denja lebde\u0107ih \u010destica i sumporovodika na mjernoj postaji Jaku\u0161evec Zagreba\u010dkog holdinga.<\/p><p>Osim nepravovremenog i nepotpunog obavje\u0161tavanja gra\u0111ana o kvaliteti zraka te mogu\u0107im opasnostima za zdravlje, problem je i \u0161to prilikom izvje\u0161tavanja o kvaliteti zraka tijekom i neposredno nakon po\u017eara, NZJZ A\u0160 nije uzeo u obzir opasne tvari koje su emitirane u zrak, utvr\u0111ene vlastitom analizom opo\u017earenog otpada. Osim toga, analize zraka nisu obuhvatile sve one\u010di\u0161\u0107uju\u0107e tvari poput benzo(a)pirena u lebde\u0107im \u010desticama, ukupne plinovite \u017eive, sadr\u017eaja olova, kadmija, arsena, nikla, \u017eive, talija i benzo(a)pirena u ukupnoj talo\u017enoj tvari, a inspekcija za\u0161tite okoli\u0161a nije mjerila dioksine i furane, jer prema obja\u0161njenju DIRH-a, nisu razvijene primjerene metode za te vrste mjerenja.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-3644dac9 elementor-section-height-min-height elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-items-middle\" data-id=\"3644dac9\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-20b5a6fc\" data-id=\"20b5a6fc\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-4c6af7b3 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"4c6af7b3\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-4b735d63\" data-id=\"4b735d63\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-525fe96b elementor-widget elementor-widget-menu-anchor\" data-id=\"525fe96b\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"menu-anchor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-menu-anchor\" id=\"voda\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-75a3ec3e elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"75a3ec3e\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Sastavnice okoli\u0161a: Voda <\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2cb39ded elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"2cb39ded\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Voda je kao sastavnica okoli\u0161a za\u0161ti\u0107ena ZoZO-om, Zakonom o vodama (ZoV) te Zakonom o vodi za ljudsku potro\u0161nju (ZoVLJP). ZoV iz 2019. u bitnome ure\u0111uje pravni status voda, vodnog dobra i gra\u0111evina, upravljanje kakvo\u0107om i koli\u010dinom voda, njihovu za\u0161titu, ali i za\u0161titu vodnog okoli\u0161a te izvora pitke vode kroz zone sanitarne za\u0161tite.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-93ba0e2 readmoretoggle elementor-widget elementor-widget-toggle\" data-id=\"93ba0e2\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"toggle.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-1541\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"1\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-1541\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">Saznaj vi\u0161e<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-1541\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"1\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-1541\"><p>U prethodnom ZoV-u, monitoring povr\u0161inskih, podzemnih i priobalnih voda su provodile Hrvatske vode, dok ZoV iz 2019. tu zada\u0107u daje Institutu za vode, a nacrt Uredbe o njegovom osnivanju bio je u javnoj raspravi tek krajem 2020. Podzemne i povr\u0161inske vode se naj\u010de\u0161\u0107e, nakon obrade i sukladno parametrima zdravstvene ispravnosti, koriste za ljudsku potro\u0161nju. Prema podatcima EEA iz 2021., 75% podzemnih voda ima tek dobar, a 44% povr\u0161inskih ima dobar ili vrlo dobar kemijski status, a ugro\u017eava ih kemijsko one\u010di\u0161\u0107enje iz zraka te one\u010di\u0161\u0107enje hranjivim tvarima iz poljoprivrede.<\/p><p>ZoVLJP u bitnome propisuje parametre zdravstvene ispravnosti vode za ljudsku potro\u0161nju, obveze pravnih osoba koje obavljaju djelatnost vodoopskrbe, na\u010dine postupanja i izvje\u0161\u0107ivanja u slu\u010daju odstupanja od propisanih parametara. Monitoring vode za ljudsku potro\u0161nju provode \u017eupanijski ZJZ-i, koordinira ga HZJZ, a financiraju \u017eupanije. Pravna osoba koja obavlja djelatnost vodoopskrbe mora osigurati zdravstvenu ispravnost vode za ljudsku potro\u0161nju, a u slu\u010daju prekora\u010denja parametara, mora ograni\u010diti isporuku, prikladno obavijestiti stanovni\u0161tvo, stru\u010dno povjerenstvo i sanitarnu inspekciju, istra\u017eiti uzrok i poduzeti hitne mjere za njegovo uklanjanje te u 24 sata isporu\u010diti vodu na drugi na\u010din.<\/p><p>Jedan od zna\u010dajnijih problema vezano uz vodu za ljudsku potro\u0161nju zabilje\u017een je 2016. kada su u Osje\u010dko-baranjskoj \u017eupaniji vrijednosti arsena bile iznad 10 \u03bcg\/l, \u0161to je granica dozvoljena Pravilnikom o parametrima sukladnosti i metodama analize vode za ljudsku potro\u0161nju iz 2017. U ispitnom postupku pokrenutom na vlastitu inicijativu, ustanovili smo da je MZ odobrilo ova odstupanja jer su bila manja od 50 \u03bcg\/l. Godinu potom, sanitarna inspekcija je u vodi za ljudsku potro\u0161nju naselja Komletinci, Privlaka i Koro\u0111 u Vukovarsko-srijemskoj \u017eupaniji utvrdila prekora\u010denja vrijednosti arsena iznad 50 \u03bcg\/l te \u017eeljeza i amonijaka. Pravna osoba koja obavlja djelatnost vodoopskrbe dostavljala je zdravstveno neispravnu vodu, o \u010demu nije pravovremeno obavijestila stanovni\u0161tvo, a kasnila je i u dostavi pitke vode na drugi na\u010din. Time se produljio period izlo\u017eenosti mogu\u0107im negativnim utjecajima arsena na zdravlje, \u0161to predstavlja povredu prava na zdrav \u017eivot. HZJZ je 2017. izradio <a href=\"https:\/\/vvk.hr\/images\/PDF\/komletinci_studija.pdf\">Ocjenu zdravstvenog stanja stanovni\u0161tva Vukovarsko-srijemske \u017eupanije<\/a> vezano uz potencijalne zdravstvene u\u010dinke arsena u vodi za ljudsku potro\u0161nju, u kojoj su visoke vrijednosti arsena od 197\u03bcg\/l utvr\u0111ene u 12 naselja. Studijom se nije mogao procijeniti to\u010dan broj izlo\u017eenih stanovnika, a analizirane su smrtnosti od kardiovaskularnih bolesti, zlo\u0107udnih novotvorina te raka plu\u0107a i mokra\u0107nog mjehura, koje nisu ukazale na pove\u0107an pobol i smrtnost. Ipak, konstatiran je rizik za razvoj neke od ovih bolesti zbog dugotrajne izlo\u017eenosti arsenu.<\/p><p>U 2017. je zabilje\u017eeno i prekora\u010denje parametra mutno\u0107e u vodi za ljudsku potro\u0161nju u Splitu i okolici, \u0161to se ponovilo i sljede\u0107ih godina, a obja\u0161njavalo se kr\u0161evitim tlom. Prema podatcima sanitarne inspekcije, mutno\u0107a ne predstavljala opasnost za zdravlje, nego potencijalno bakteriolo\u0161ko zaga\u0111enje, no stanovni\u0161tvu je ipak preporu\u010deno da vodu prokuha prije konzumacije. I tu je dostava druge vode organizirana cisternama tek nakon tri, odnosno pet dana.<\/p><p>Osim toga, gra\u0111ani nam se pritu\u017euju i na one\u010di\u0161\u0107enje voda u okoli\u0161u, primjerice rijeke Krke, i to industrijskim otpadom koji je do\u0161ao i do Nacionalnog parka, pa smo DIRH-u preporu\u010dili da zabrani rad postrojenja i\/ili obavljanja djelatnosti sukladno \u010dl. 232. ZoZZ-a i kazni poznatog one\u010di\u0161\u0107iva\u010da. To nije u\u010dinjeno s obrazlo\u017eenjem da je u tijeku postupak isho\u0111enja okoli\u0161ne dozvole. Podatci u ovom ispitnom postupku pokazali su i da je isti one\u010di\u0161\u0107iva\u010d u zadnjih 10 godina uzrokovao 11 one\u010di\u0161\u0107enja i intervencija te da predstavlja trajno prijete\u0107u opasnost po vode Ora\u0161nice i Krke. No nije mu zabranjen rad, nego mu je 2020. izdana okoli\u0161na dozvola.<\/p><p>Zbog uo\u010denih nedostataka, u redovnim godi\u0161njim izvje\u0161\u0107ima smo preporu\u010divali MZOE-u i Hrvatskim vodama da izrade analizu u\u010dinkovitosti mjera za\u0161tite izvori\u0161ta i povr\u0161inskih vodozahvata po zonama sanitarne za\u0161tite, kako ih ure\u0111uje ZoV. Tako\u0111er, MZ-u smo preporu\u010dili da izradi analizu u\u010dinkovitosti za\u0161tite vodocrpili\u0161ta i vodoopskrbnih objekata od slu\u010dajnih i namjernih one\u010di\u0161\u0107enja kako je ure\u0111eno ZoVLJP-om, no ove preporuke nisu prihva\u0107ene.<\/p><p>Pod osobitom za\u0161titom RH je i Jadransko more, sukladno \u010dl. 52 Ustava. Prema podatcima iz 2018., njegovih 4.986 km2 obuhva\u0107eno je i ekolo\u0161kom mre\u017eom Natura 2000. Na njegovu \u010disto\u0107u najvi\u0161e utje\u010du ribarstvo, marikultura, pomorski promet, prekomjerna gradnja na obali, unos one\u010di\u0161\u0107uju\u0107ih tvari iz kopnenih izvora te hranjive soli iz antropogenih izvora. EK u Izvje\u0161\u0107u o provedbi pomorske strategije iz 2020. konstatira da u EU nije osigurano dobro stanje stani\u0161ta i vrsta, a prema EEA iz 2021. \u010dak 75-96% europskog mora je zaga\u0111eno, ponajvi\u0161e kemijskim one\u010di\u0161\u0107enjem, otpadom i bukom.<\/p><p>Prve pritu\u017ebe okoli\u0161nih udruga zbog degradacije pomorskog dobra zaprimili smo 2018. U okviru ispitnog postupka MZOE je potvrdilo kako je prilikom izvo\u0111enja gra\u0111evinskih radova za zahvat za koji je prethodno izra\u0111en Elaborat za\u0161tite okoli\u0161a, ipak degradirano morsko dno, odnosno da je radovima o\u0161te\u0107eno stani\u0161te za\u0161ti\u0107enih periski. Naime, ovla\u0161tenik za stru\u010dne poslove za\u0161tite okoli\u0161a, autor Elaborata, u njega nije unio stani\u0161te periski koje su se nalazile na lokaciji pa se nisu odredile mjere za njihovu za\u0161titu te im je stani\u0161te o\u0161te\u0107eno.<\/p><p>Za \u010disto\u0107u i za\u0161titu Jadranskog mora va\u017eno je i rje\u0161avanje problema morskog otpada, posebice plastike. Prema podatcima MGOR-a iz 2020., u RH se prati koli\u010dina i sastav progutanog morskog otpada u morskim organizmima, krutog otpada naplavljenog na obali, povr\u0161ini i morskom dnu te koli\u010dina, raspodjela i sastav mikroplastike na pla\u017eama i povr\u0161ini mora. U 2020. je izra\u0111en Plan gospodarenja morskim otpadom, kao dio cjelovitog sustava gospodarenja otpadom, no ipak nedostaju sveobuhvatni podatci i procjena stanja. Tako\u0111er, preporu\u010dili smo MZOE-u da se nakon usvajanja Direktive\u00a0 o smanjenju utjecaja odre\u0111enih plasti\u010dnih proizvoda na okoli\u0161, odmah krene s uskla\u0111ivanjem zakonodavstva, a kako je usvojena 2019., to je uklju\u010deno u Prijedlog nacrta Zakona o gospodarenju otpadom, koji je 2020. bio u javnoj raspravi.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-677df58d elementor-section-height-min-height elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-items-middle\" data-id=\"677df58d\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-24e5394c\" data-id=\"24e5394c\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-3876d8fd elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"3876d8fd\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-68f68004\" data-id=\"68f68004\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7481cefc elementor-widget elementor-widget-menu-anchor\" data-id=\"7481cefc\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"menu-anchor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-menu-anchor\" id=\"tlo\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-272846c8 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"272846c8\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Sastavnice okoli\u0161a: Tlo<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5ea5a54a elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"5ea5a54a\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>EEA je u Izvje\u0161\u0107u o stanju okoli\u0161a iz 2015. upozorila da su gubitak funkcija tla i degradacija zemlji\u0161ta me\u0111u najve\u0107im i rastu\u0107im problemima EU, no unato\u010d tome, jo\u0161 nije donesena cjelovita politika ni pravni okvir za njegovu za\u0161titu. Stoga je usvajanje nove EU strategije za tlo, koja se izra\u0111uje u okviru EU strategije za bio raznolikost za 2030. \u2013 vra\u0107anje prirode u na\u0161e \u017eivote EZP, planirano 2021., izuzetno va\u017eno za EU i RH.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-13e80131 readmoretoggle elementor-widget elementor-widget-toggle\" data-id=\"13e80131\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"toggle.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-3331\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"1\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-3331\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">Saznaj vi\u0161e<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-3331\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"1\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-3331\"><p>Tlo je prema ZoZO-u sastavnica okoli\u0161a, a nepovoljni u\u010dinci na njega moraju se izbjegavati u najve\u0107oj mogu\u0107oj mjeri. Za\u0161tita tla obuhva\u0107a o\u010duvanje zdravlja i funkcija tla, sprje\u010davanje njegova o\u0161te\u0107enja, pra\u0107enje stanja i promjena kakvo\u0107a te saniranje i obnavljanje o\u0161te\u0107enih tala i lokacija. Najzna\u010dajniji i najopasniji izvori one\u010di\u0161\u0107enja su ljudske djelatnosti koje izravno i neizravno utje\u010du na o\u0161te\u0107enje ili gubitak uloga tla, ponajvi\u0161e industrijska proizvodnja, odlaganje industrijskog i komunalnog otpada te poljoprivreda. Kvaliteta zraka, vode i tla me\u0111usobno su povezane zbog kru\u017enog procesa u prirodi pa bi bilo razumljivo da se kod zahvata koji mogu utjecati na okoli\u0161 odre\u0111uju i za\u0161titne mjere za tlo. No, prema nama dostupnim podatcima to se uglavnom ne radi, a briga i za\u0161tita tla je zanemarena.<\/p><p>Da se u RH podatci o tlu ne prikupljaju sustavno, \u0161to onemogu\u0107ava procjenu i pra\u0107enje njegova stanja, konstatirano je i u <a href=\"https:\/\/sabor.hr\/sites\/default\/files\/uploads\/sabor\/2019-09-19\/163502\/IZVJ_OKOLIS_2013-2016.pdf\">Izvje\u0161\u0107u o stanju okoli\u0161a u RH od 2013. do 2016.<\/a> iz 2019., koje je temeljem tada va\u017ee\u0107eg ZoZO-a izradila Hrvatska agencija za okoli\u0161 i prirodu (HAOP). Njime se, izme\u0111u ostalog, isti\u010de kako su u RH prisutne sve prepoznate prijetnje prema tlu, kao i degradacijski procesi poput erozije, smanjenja organske tvari, one\u010di\u0161\u0107enja, zaslanjivanja i zbijanja tla, gubitka biolo\u0161ke raznolikosti, prenamjene zemlji\u0161ta, plavljenja i klizi\u0161ta.<\/p><p>Za razliku od zraka i vode, RH do danas nije donijela poseban zakon za za\u0161titu tla, nego ga posredno \u0161titi kroz zakone i strategije za za\u0161titu drugih sastavnica okoli\u0161a i optere\u0107enja na okoli\u0161 (industrija i otpad), a \u0161to se i u Izvje\u0161\u0107u o stanju okoli\u0161a u RH od 2013. do 2016., ne smatra dovoljnim. One\u010di\u0161\u0107uju\u0107e tvari te izvori i maksimalne vrijednosti one\u010di\u0161\u0107enja tla definirane su samo Pravilnikom o za\u0161titi poljoprivrednog zemlji\u0161ta, ali ne i za zemlji\u0161ta koja se koriste u druge svrhe, poput \u0161umskog zemlji\u0161ta, parkova i igrali\u0161ta, naselja te industrijskih zona.<\/p><p>Ovi su se nedostatci pokazali i u na\u0161em postupanju. Primjerice, u ispitnom postupku po pritu\u017ebi na one\u010di\u0161\u0107enje zraka, voda i tla na odlagali\u0161tu otpada Lon\u010darica Velika, utvr\u0111eno je da Rje\u0161enjem o prihvatljivosti zahvata za okoli\u0161 iz 2001., u postupku procjene utjecaja ovog zahvata na okoli\u0161 nije bila utvr\u0111ena obveza mjerenja i analize tla, s obrazlo\u017eenjem postojanja vodonepropusne podloge na koju se otpad odla\u017ee, a nije ni udovoljeno na\u0161im i tra\u017eenjima gra\u0111ana da se unato\u010d tome analiza tla napravi. Mjere za\u0161tite tla nisu utvr\u0111ene ni za CGO Mari\u0161\u0107ina, a nakon upornog tra\u017eenja gra\u0111ana Mar\u010delja da se tamo analizira tlo, PG\u017d nas je obavijestila da \u0107e se izvr\u0161iti u okviru Ekolo\u0161ke studije utjecaja CGO-a Mari\u0161\u0107ina na zdravlje mje\u0161tana Mar\u010delja i mje\u0161tana u neposrednoj blizini, koja bi trebala biti gotova u listopadu 2021. Nadamo se da \u0107e ova Studija biti primjer dobre prakse i u drugim situacijama one\u010di\u0161\u0107enja okoli\u0161a, posebice tla.<\/p><p>Mjeru uzorkovanja tla kojom bi se mogla utvrditi njegova potencijalna one\u010di\u0161\u0107enost, posebice u nedostatku cjelovitog zakonskog okvira, prema ZoZO-u mo\u017ee narediti inspektor za\u0161tite okoli\u0161a. Me\u0111utim, tijekom 2017 prema podatcima MZOE, nisu ju niti jednom naredili, dok su u 2018. to u\u010dinili samo dva puta. Prvi puta, tijekom i nakon postupka sanacije lokacije u Slavonskom Brodu na kojoj su naftni derivati iz produktovoda iscurili u tlo i vodu te su prona\u0111ene i uklonjene one\u010di\u0161\u0107uju\u0107e tvari. U drugom slu\u010daju, tlo je uzorkovano radi utvr\u0111ivanja utjecaja na okoli\u0161 deponirane troske u Zadarskoj \u017eupaniji, koji nije utvr\u0111en. DIRH nam nije dostavio podatke o uzorkovanjima tla u 2019. i 2020., a na na\u0161e izri\u010dito tra\u017eenje da se nakon po\u017eara u odlagali\u0161tu Prudinec u Jaku\u0161evcu 2019. analizira tlo, DIRH nam na to nije odgovorio.<\/p><p>Stoga je potrebno zakonom odrediti tijelo koje \u0107e provoditi sustavan monitoring tla, prikupljati podatke i pratiti njegovo stanje i kvalitetu, budu\u0107i da ZoZO, niti neki drugi zakon, ova pitanja detaljno ne razra\u0111uju. Stoga smo u godi\u0161njim izvje\u0161\u0107ima od 2017. preporu\u010divali MZOE-u da se primijeni model po uzoru na obvezu monitoringa voda za koji je zadu\u017een Institut za vode u okviru ZoV ili po uzoru na obvezu monitoringa vode za ljudsku potro\u0161nju, kojeg provodi HZJZ u okviru ZoVLJP-a, a kao model mo\u017ee poslu\u017eiti i sustav pra\u0107enja kvalitete zraka, odnosno Dr\u017eavna mre\u017ea za trajno pra\u0107enje kvalitete zraka kojom koordinira DHMZ u okviru ZoZZ-a. Ova preporuka nije prihva\u0107ena.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-5013a7ea elementor-section-height-min-height elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-items-middle\" data-id=\"5013a7ea\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-227caace\" data-id=\"227caace\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-62ea96bc elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"62ea96bc\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-609668dc\" data-id=\"609668dc\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-310eeff1 elementor-widget elementor-widget-menu-anchor\" data-id=\"310eeff1\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"menu-anchor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-menu-anchor\" id=\"bukom\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6c68351a elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"6c68351a\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">One\u010di\u0161\u0107enje bukom, svjetlosno one\u010di\u0161\u0107enje, neioniziraju\u0107e zra\u010denje<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7dcc2eb7 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"7dcc2eb7\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Prema podatcima EEA iz 2020., razina buke iz okoli\u0161a u gradskim podru\u010djima raste, ve\u0107inom zbog pove\u0107anja prometnog optere\u0107enja te poja\u010danih industrijskih i rekreacijskih aktivnosti. Oko 20% stanovnika EU-a izlo\u017eeno je neprihvatljivim razinama buke, \u0161to mo\u017ee utjecati na kvalitetu \u017eivota te dovesti do ja\u010deg stresa, poreme\u0107aja pri spavanju i kardiovaskularnih problema. Dugotrajna izlo\u017eenost vanjskoj buci godi\u0161nje uzrokuje 12.000 preuranjenih smrti i 48.000 novih slu\u010dajeva sr\u010danih bolesti, a\u00a0 utje\u010de i na divlju faunu i floru te na gubitak biolo\u0161ke raznolikosti mora.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5045a4d1 readmoretoggle elementor-widget elementor-widget-toggle\" data-id=\"5045a4d1\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"toggle.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-1341\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"1\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-1341\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">Saznaj vi\u0161e<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-1341\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"1\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-1341\"><p>Za\u0161titu od buke propisuju ZoZO i <a href=\"https:\/\/narodne-novine.nn.hr\/clanci\/sluzbeni\/2021_02_14_272.html\">Zakon o za\u0161titi od buke<\/a> iz 2009. koji se mijenjao i dopunjavao vi\u0161e puta, zadnji u 2018. Gra\u0111ani se pritu\u017euju na razli\u010dite izvore buke, od glazbe iz ugostiteljskih objekata do ure\u0111aja iz radionica koje se nalaze u naseljenim mjestima, a uzrokuju im poreme\u0107aje spavanja i stres te nemogu\u0107nost obavljanja obiteljskih i ku\u0107anskih poslova. Ispitni postupci su pokazali kako nema sustavnog mehanizma za prevenciju i za\u0161titu zdravlja od ove vrste one\u010di\u0161\u0107enja te da postoje nedosljednosti u na\u010dinu i okolnostima mjerenja buke. Naime, pritu\u017eitelji tvrde da se mjerenja koja obavljaju pravne osobe, ovla\u0161tene za stru\u010dne poslove za\u0161tite od buke iz \u010dl. 11. Zakona o za\u0161titi od buke, nerijetko unaprijed dogovaraju te se ne mjeri buka iz svih postoje\u0107ih izvora koji se koriste na lokaciji. Primjerice, prilikom mjerenja nisu upaljeni svi ure\u0111aji i alati koji se ina\u010de koriste pa se izmjerene razine buke prikazuju ni\u017eima. Za u\u010dinkovitu za\u0161titu potrebno je precizno mjerenje u stvarnim uvjetima, odnosno na izvoru, lokaciji i u vremenu u kojem je buka najizra\u017eenija pa MZ treba poja\u010dati nadzor nad pravnim osobama ovla\u0161tenima za stru\u010dne poslove za\u0161tite od buke te im po potrebi i oduzeti ovla\u0161tenje, sukladno \u010dl. 14. Zakona o za\u0161titi od buke.<\/p><p>Za\u0161titu od svjetlosnog one\u010di\u0161\u0107enja propisuje ZoZO i <a href=\"https:\/\/www.zakon.hr\/z\/496\/Zakon-o-za%C5%A1titi-od-svjetlosnog-one%C4%8Di%C5%A1%C4%87enja\">Zakon o za\u0161titi od svjetlosnog one\u010di\u0161\u0107enja<\/a> iz 2019. Prve pritu\u017ebe zaprimili smo 2018., a odnosile su se na no\u0107nu rasvjetu koja je bila usmjerena u obiteljske ku\u0107e, \u0161to je stanarima izazivalo stres, glavobolju i mu\u010dninu te poreme\u0107aje spavanja. No, temeljem tada va\u017ee\u0107eg Zakona iz 2012. nisu bili doneseni provedbeni propisi pa inspekcija za\u0161tite okoli\u0161a nije nadzirala njegovu provedbu. Stoga smo u Izvje\u0161\u0107u za 2018. MZOEU preporu\u010dili da osigura provo\u0111enje inspekcijskih nadzora i izricanje mjera, kako bi se gra\u0111ane za\u0161titilo od svjetlosnog one\u010di\u0161\u0107enja. Temeljem Zakona iz 2019., krajem 2020. je donesen <a href=\"https:\/\/narodne-novine.nn.hr\/clanci\/sluzbeni\/2020_11_128_2442.html\">Pravilnik o zonama rasvijetljenosti, dopu\u0161tenim vrijednostima rasvjetljavanja i na\u010dinima upravljanja rasvjetnim sustavima<\/a>, no jo\u0161 nije donesen Pravilnik o mjerenju i na\u010dinu pra\u0107enja rasvijetljenosti okoli\u0161a.<\/p><p>Za\u0161tita od neioniziraju\u0107eg zra\u010denja nije propisana ZoZO-om, iako su mu izvori poput baznih stanica mobilnih operatera, u okoli\u0161u, nego Zakonom o za\u0161titi od neioniziraju\u0107eg zra\u010denja iz 2010. koji je mijenjan 2018. Dono\u0161enje pravilnika i upravni nadzor su u nadle\u017enosti MZ-a, dok je provedba inspekcijskog nadzora u nadle\u017enosti sanitarne inspekcije DIRH-a. U stru\u010dnoj i \u0161iroj zajednici prisutni su prijepori o razini \u0161tetnosti ovog zra\u010denja za zdravlje, a SZO ga svrstava u kategoriju 2B, \u0161to zna\u010di da nema dovoljno istra\u017eivanja kojima bi se u potpunosti otklonila sumnja o \u0161tetnosti, pa se primjenjuje na\u010delo predostro\u017enosti.<\/p><p>Pritu\u017ebe gra\u0111ana u vezi za\u0161tite od neioniziraju\u0107eg zra\u010denja zadiru u pravo na zdrav \u017eivot, jer izra\u017eavaju bojazan za zdravlje te navode zdravstvene tegobe poput nesanice, umora ili gubitka pam\u0107enja. Primjerice, pritu\u017eiteljica koju potpisima podr\u017eava 230 susjeda tra\u017eila je uklanjanje bazne stanice postavljene bez pristanka i znanja najbli\u017eih susjeda, na privatnoj ku\u0107i u Zagrebu. Uslijedile su pritu\u017ebe gra\u0111ana i inicijativa iz Pule, Splita, Vodica, Sinja i\u00a0 drugih mjesta, zbog baznih stanica postavljenih u neposrednoj blizini ku\u0107a, \u0161kola i vrti\u0107a te u razini prozora, na krovove ili sakrivene u dimnjake, na ru\u0161evnim objektima te stambenim zgradama, bez znanja i unato\u010d njihovom protivljenju. Naime, teleoperater i vlasnik objekta na koji se bazna stanica postavlja sklapaju ugovor uz financijsku naknadu, a obveza sudjelovanja javnosti prije dono\u0161enja odluke o njenom postavljanju nije propisana. Potvrde o uskla\u0111enosti s dopu\u0161tenom razinom elektromagnetskih polja, koje izdaje HAKOM, a provjerava MZ, uglavnom su isho\u0111ene.<\/p><p>Ispitnim postupcima se \u010desto pokazalo da su bazne stanice pu\u0161tene u rad bez uporabne dozvole iz podru\u010dja gradnje, no niti jedna nije uklonjena, iako je o tome doneseno nekoliko rje\u0161enja. U primjeru iz Rado\u0161i\u0107a u Sinju rje\u0161enje je doneseno 2018., no bazna stanica koja je postavljena na ru\u0161evnom objektu, par metara od susjedne obiteljske ku\u0107e, jo\u0161 nije uklonjena. Naime, prije izvr\u0161enja rje\u0161enja putem tre\u0107e osobe, gra\u0111evinska inspekcija sukladno Zakonu, teleoperateru izri\u010de \u0161est nov\u010danih kazni, koje on podmiruje, a do trenutka pisanja ovog Izvje\u0161\u0107a ih je izrekla pet. Tako je ista bazna stanica ve\u0107 tre\u0107u godinu od dono\u0161ena rje\u0161enja o uklanjanju, jo\u0161 uvijek u pogonu. Zadnji je slu\u010daj nekoliko baznih stanica postavljenih na starijoj stambenoj zgradi u vrlo prometnom dijelu Ilice u Zagrebu, koja je nakon potresa u o\u017eujku dobila \u017eutu oznaku, a potresima u prosincu dodatno je o\u0161te\u0107ena. Na na\u0161 zahtjev da se obavi nadzor sigurnosti ove zgrade i pripadaju\u0107ih baznih stanica za stanare i prolaznike, gra\u0111evinska inspekcija je izbjegla dati odgovor, konstatiraju\u0107i kako imaju potrebne dozvole.<\/p><p>Osim toga, za\u0161tita od neioniziraju\u0107eg zra\u010denja nije dostatna jer ne obuhva\u0107a njegove atoplinske i netoplinske u\u010dinke, kao i u\u010dinke kumulativnog zra\u010denja iz vi\u0161e razli\u010ditih izvora na odre\u0111enoj lokaciji. Naime, na jednoj lokaciji se \u010desto postavlja vi\u0161e baznih stanica, uglavnom razli\u010ditih operatera, a kod mjerenja se ne uzimaju u obzir razine zra\u010denja svih stanica, nego se zbrajaju pojedina\u010dno. Broj pritu\u017ebi gra\u0111ana i inicijativa iz cijele RH zabrinutih radi neioniziraju\u0107eg zra\u010denja raste i u 2020. zbog 5G mre\u017ee, za koju MZ i HAKOM navode da ne predstavlja ve\u0107u opasnost za zdravlje od postoje\u0107e mre\u017ee.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-51b25617 elementor-section-height-min-height elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-items-middle\" data-id=\"51b25617\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-6a933177\" data-id=\"6a933177\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-63cf1d79 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"63cf1d79\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-2dfb9d99\" data-id=\"2dfb9d99\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-59e53a54 elementor-widget elementor-widget-menu-anchor\" data-id=\"59e53a54\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"menu-anchor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-menu-anchor\" id=\"otpadom\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6be4b6a7 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"6be4b6a7\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Odr\u017eivo gospodarenje otpadom, centri za gospodarenje otpadom<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-351d98dd elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"351d98dd\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Prema\u00a0<em>Izvje\u0161\u0107u EK za RH iz 2019<\/em>., gospodarenje otpadom je najkriti\u010dniji sektor u RH te bi prelazak s odlaganja na recikliranje trebalo prioritizirati. Naime, u 2018. je reciklirano tek 25% komunalnog otpada, dok je prosjek EU-a 47%, a na odlagali\u0161tima je odlo\u017eeno 66% komunalnog otpada (22% u EU).<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-78ecf06b readmoretoggle elementor-widget elementor-widget-toggle\" data-id=\"78ecf06b\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"toggle.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-2021\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"1\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-2021\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">Saznaj vi\u0161e<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-2021\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"1\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-2021\"><p>\u201eNe\u0161to ne valja s ovim centrima, u prilogu vam dostavljam prijave mje\u0161tana s Mari\u0161\u0107ine I Ka\u0161tjuna. Uvjeti \u017eivota su neizdr\u017eivi. Vi ste pisali Ustav,\u00a0 treba li ga se dr\u017eati kada isti ka\u017ee da svatko ima pravo na zdrav \u017eivot ? Mi ga nemamo, osam godina traje ova agonija. Nama hitno treba pomo\u0107, mo\u017eda vam se ton pisma ne\u0107e dopasti, ali vjerujte iz mene izbija \u010disti strah i o\u010daj.\u201c<\/p><p>Situacija je ipak bila ne\u0161to bolja u 2019., pa MGOR u\u00a0<a href=\"http:\/\/www.haop.hr\/hr\/izvjescivanje-prema-propisima-eu-i-suradnja-s-tijelima-eu\/izvjescivanje-prema-propisima-eu-i\">Izvje\u0161\u0107u o komunalnom otpadu<\/a> <em>za 2019.,<\/em>\u00a0izra\u0111enom krajem 2020., bilje\u017ei stopu recikliranja od 30% te smanjenje odlaganja na 59%. No, za 2% je pove\u0107an nastanak komunalnog, dok odlaganje biorazgradivog otpada nije smanjeno. Evidentirano je 108 aktivnih odlagali\u0161ta komunalnog otpada, od kojih 35 priprema, a 32 su u postupku sanacije. Sanirano je 39 odlagali\u0161ta, od kojih su 2 zatvorena, a 37 nastavlja s odlaganjem na sanitarni na\u010din. Ve\u0107ina odlagali\u0161ta je nakon sanacije trebala biti pretvorena u pretovarne stanice i recikla\u017ena dvori\u0161ta, ili se zatvoriti, no\u00a0<a href=\"https:\/\/narodne-novine.nn.hr\/clanci\/sluzbeni\/2019_01_3_65.html\">Odlukom ministra o redoslijedu i dinamici zatvaranja odlagali\u0161ta\u00a0<\/a>iz 2018., sastavljen je popis onih koja se trebaju zatvoriti do kraja 2018. te preostalih koja nastavljaju s radom do popunjena kapaciteta, uz one na kojima \u0107e se nastaviti odlagati neopasni komunalni i proizvodni otpad do izgradnje i po\u010detka rada CGO-a. Problem su i ilegalna odlagali\u0161ta te \u201ecrne to\u010dke\u201c nastale zbog dugotrajnog i neprimjerenog gospodarenja tehnolo\u0161kim otpadom, koje tako\u0111er nisu sanirane. Kasni se i s uspostavom CGO-a, odnosno, jo\u0161 nije uspostavljen cjelovit sustav gospodarenja otpadom.<\/p><p>Zakon o odr\u017eivom gospodarenju otpadom (ZoOGO) iz 2013. sa zadnjim izmjenama iz 2019. definira red prvenstva gospodarenja otpadom te na prvo mjesto stavlja sprje\u010davanje njegovog nastanka, jer je to najprihvatljivije za okoli\u0161. Na drugom je mjestu priprema za ponovnu uporabu, na tre\u0107em je recikliranje, dok su na \u010detvrtom mjestu drugi postupci poput energetske oporabe. Na zadnjem, petom mjestu, je zbrinjavanje otpada, u \u0161to spada odlaganje, jer najvi\u0161e one\u010di\u0161\u0107uje okoli\u0161.<\/p><p>Va\u017enost odr\u017eivog gospodarenja otpadom pokazala se 2016. prilikom javne rasprave o\u00a0<a href=\"https:\/\/mingor.gov.hr\/UserDocsImages\/ARHIVA%20DOKUMENATA\/SPUO\/nadlezno_mzoe\/-nacrt_prijedloga_plana_gospodarenja_otpadom_republike_hrvatske_za_razdoblje_2016-2022_.pdf\">Nacrtu\u00a0Plana\u00a0gospodarenja otpadom RH od 2016. do 2022<\/a>.(dalje: Nacrt Plana 2016.-2020.) kojim je MZOE predlo\u017eio Plan spre\u010davanja nastanka otpada, s konkretnim mjerama poput sprje\u010davanja nastanka otpada od hrane do mjera koje se odnose na razmjenu i ponovnu uporabu islu\u017eenih proizvoda u \u201ekutcima ponovne uporabe\u201c u recikla\u017enim dvori\u0161tima te centrima ponovne uporabe, u koje bi se nastojali uklju\u010diti dugotrajno nezaposleni i besku\u0107nici.<\/p><p>Prethodni Plan gospodarenja otpadom 2007.-2015. je nazna\u010dio njegov red prvenstva, no nije sadr\u017eavao i plan spre\u010davanja nastanka otpada. Naglasak je bio na uspostavi CGO-a u kojima se mije\u0161ani komunalni otpad prvenstveno treba zbrinjavati mehani\u010dko-biolo\u0161kom obradom (MBO) kojoj je potreban biorazgradivi otpad, iako je ZoOGO-om propisana obveza smanjenja njegova odlaganja.<\/p><p>No, Nacrt Plana 2016.-2020. je izazvao \u017eu\u010dne rasprave i u Hrvatskom saboru te nije usvojen, nego je 2017. usvojen\u00a0<a href=\"https:\/\/narodne-novine.nn.hr\/clanci\/sluzbeni\/2017_01_3_120.html\">Plan\u00a0gospodarenja otpadom RH 2017.-2022<\/a>.\u00a0(Plan 2017.-2020.). On je vratio uspostavu CGO-a uz obvezu da se za svaki izradi studija izvedivosti koja \u0107e uva\u017eavati ciljeve iz Plana 2017.-2020. te prikazati potrebne mjere na \u0161irem podru\u010dju obuhvata CGO-a, kako bi se dosegli ciljevi i opravdao planirani kapacitet po\u0161tuju\u0107i red prvenstva gospodarenja otpadom. CGO-i se, sukladno Planu 2017.-2020. mogu sastojati od: centra za ponovnu uporabu, recikla\u017enog dvori\u0161ta te recikla\u017enog dvori\u0161ta za gra\u0111evinski otpad, sortirnice, postrojenja za biolo\u0161ku obradu odvojeno prikupljenog biootpada, postrojenja za mehani\u010dku obradu neiskoristivog glomaznog otpada te mehani\u010dko biolo\u0161ku obradu mije\u0161anog komunalnog otpada, no i odlagali\u0161ne plohe za gra\u0111evni otpad koji sadr\u017ei azbest te za prethodno obra\u0111eni neopasni otpad. Do kraja 2022. je predvi\u0111ena izgradnja 13 CGO-a, a onoga u Zagrebu i kasnije. Prema podatcima MGOR-a iz 2020., studije izvedivosti se izra\u0111uju za tri CGO-a (Zagreb, Orlovnjak i \u0160agulje), a odobreni projekti izgradnje (Mari\u0161\u0107ina, Ka\u0161tijun, Bikarac, Biljane Donje, Le\u0107evica, Babina Gora, Lu\u010dino Razdolje i Pi\u0161kornica) imaju izra\u0111ene studije.<\/p><p>Nakon usvajanja Plana 2017.-2022., otvorena su dva CGO-a: Mari\u0161\u010dina 2017. te Ka\u0161tijun 2018. Niti jedan nema centre za ponovnu uporabu, ni jedno od recikla\u017enih dvori\u0161ta, kao ni sortirnice ni postrojenja za biolo\u0161ku obradu odvojeno prikupljenog biootpada, koja su prva po redu prvenstva gospodarenja otpadom, a imaju postrojenje za mehani\u010dko biolo\u0161ku obradu (MBO) mije\u0161anog komunalnog otpada i odlagali\u0161ne plohe za obra\u0111eni neopasni otpad (tzv. bioreaktorsko odlagali\u0161te), koji su zadnji po redu prvenstva. Ni studijom izvedivosti za CGO Le\u0107evica u SD\u017d nije predvi\u0111en centar za ponovnu uporabu, sortirnica ili postrojenje za biolo\u0161ku obradu odvojeno prikupljenog bio otpada, nego se i on bazira na istoj MBO tehnologiji. Stoga smo u Izvje\u0161\u0107u za 2017. preporu\u010dili MZOE-u da sve studije izvedivosti izradi u skladu s Planom 2017.-2020. te Kodeksom savjetovanja sa zainteresiranom javno\u0161\u0107u, uz reviziju predvi\u0111enih lokacija te unaprije\u0111enu procjenu utjecaja na okoli\u0161 i zdravlje, \u0161to je odbijeno s obrazlo\u017eenjem da ove studije nisu predmet javne rasprave.<\/p><p>Pritu\u017ebe gra\u0111ana koje zaprimamo odra\u017eavaju nezadovoljstvo ovakvim sustavom gospodarenja otpadom te neadekvatnom za\u0161titom sastavnica okoli\u0161a, a zabrinuti su zbog utjecaja ovih one\u010di\u0161\u0107enja na njihovo zdravlje. Jo\u0161 2015. su nam se obratili gra\u0111ani koji \u017eive u blizini odlagali\u0161ta Lon\u010darica Velika u Osijeku. Ukazivali su na nedostatno pra\u0107enje propisanih mjera za\u0161tite zraka i voda te izostanak mjera za za\u0161titu tla, a poku\u0161aj spre\u010davanja \u0161irenja odlagali\u0161ta bli\u017ee njihovim ku\u0107ama bio je neuspje\u0161an. MZOE je 2016. ovom odlagali\u0161tu dalo okoli\u0161nu dozvolu s obrazlo\u017eenjem da nije izgra\u0111en CGO u Orlovnjaku pa se otpad nema gdje odlagati, a 2018. je donijelo i Rje\u0161enje o izmjeni i dopuni uvjeta okoli\u0161ne dozvole pa je otvorena nova ploha i zapo\u010delo se s njegovom sanacijom uz nastavak odlaganja.<\/p><p>U 2016. su nam se pritu\u017eili i gra\u0111ani koji \u017eive u blizini odlagali\u0161ta Karepovac u Splitu,\u00a0<em>okupljeni u gra\u0111anskoj inicijativi \u201eKarepovac-drugo lice Splita\u201c, zbog one\u010di\u0161\u0107enja zraka i pra\u0107enja njegove kvalitete, jer su 2016. postojale samo dvije pomi\u010dne stanice koje nisu mjerile sve parametre, a gra\u0111ani su navodili zdravstvene smetnje, poput bronhijalnih opstrukcija. Ekonerg u\u00a0Procjeni kvalitete zraka na podru\u010dju Splitsko-dalmatinske \u017eupanije\u00a0<\/em>iz 2019. iznosi da mjerenja referentnim metodama na AMS Karepovac, zapo\u010deta 2017., nisu utvrdila prekora\u010denja propisanih vrijednosti lebde\u0107ih \u010destica i sumporovodika, a evidentirane su pove\u0107ane satne vrijednosti sumporovodika.\u00a0<em>S<\/em>anacija Karepovca zapo\u010dela je 2017., a u prvoj fazi, koja je trajala 16 mjeseci, dolazilo je do \u0161irenja neugodnih mirisa nastalih pri obradi i\/ili odlaganju komunalnog otpada s visokim udjelom organske tvari. U Izvje\u0161\u0107u za 2017. smo stoga preporu\u010dili MZOE-u izradu stru\u010dnih studija o utjecaju odlagali\u0161ta Karepovac i Lon\u010darica Velika na zdravlje gra\u0111ana, koja bi trebala sadr\u017eavati uzorkovanja zraka, vode i tla, no preporuka nije prihva\u0107ena.<\/p><p>Treba se prisjetiti i po\u017eara koji je zahvatio odlagali\u0161te Prudinec u Jaku\u0161evcu 2019., nakon kojeg je analiza opo\u017earenog otpada utvrdila dvije vrste koje su tamo bile odlo\u017eene protivno\u00a0<em>Pravilniku o na\u010dinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagali\u0161ta otpada<\/em>, pa je inspekcija za\u0161tite okoli\u0161a utvrdila prekr\u0161aj ZoOGO-a. Radilo se o otpadu od pirolize koji sadr\u017ei opasne tvari i komunalnom otpadu koji nije specificiran na drugi na\u010din.<\/p><p>Kontinuirane pritu\u017ebe i prosvjedi gra\u0111ana Mar\u010delja zbog one\u010di\u0161\u0107enja iz CGO-a Mari\u0161\u0107ina, o \u010demu smo detaljnije pisali u poglavlju o zraku, ali i utvr\u0111ene prekograni\u010dne vrijednosti arsena i \u017eive kod dvojice djelatnika CGO-a Mari\u0161\u0107ina, koje je NZJZ PG\u017d-a utvrdio u srpnju 2020., doveli su do toga da je PG\u017d, osim izrade\u00a0<em>Ekolo\u0161ke studije utjecaja CGO-a Mari\u0161\u0107ina na zdravlje mje\u0161tana Mar\u010delja i mje\u0161tana u neposrednoj blizini,<\/em> zatra\u017eila od MZOE da osigura uvjete za zatvaranje CGO-a i prona\u0111e alternativno rje\u0161enje. Sli\u010dno tome, lokalno stanovni\u0161tvo godinama prosvjeduje protiv CGO-a Ka\u0161tijun, a prema dostupnim podatcima, Op\u0107ina Medulin zapo\u010dela je s prikupljanjem dokaza kako bi se pokrenuo postupak njegova zatvaranja ako se poka\u017ee da je one\u010di\u0161\u0107en zrak i tlo ili dok god se ne steknu uvjeti za njegov ispravan rad.<\/p><p>Zbog za\u0161tite ustavnih vrednota, kao i zbog obveza prema EU, va\u017eno je da se ispita u kolikoj mjeri oba CGO-a doprinose zna\u010dajnijem odvojenom prikupljanju i recikliranju, da se izrade i javno rasprave sve studije izvedivosti za CGO-e, koje su prema Aarhu\u0161koj konvenciji, informacije o okoli\u0161u, no i da se izvr\u0161i revizija predvi\u0111enih lokacija te procjena utjecaja na sve sastavnice okoli\u0161a te zdravlje lokalnog stanovni\u0161tva na lokacijama zahvata. U Izvje\u0161\u0107u za 2019. smo preporu\u010dili i da se prestane s primjenom MBO tehnologije te da se unaprijedi procjena utjecaja na zdravlje u studijama izvedivosti za CGO-e, no Izvje\u0161\u0107e jo\u0161 nije raspravljeno, a MBO tehnologija se i dalje primjenjuje te planira.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-59473c46 elementor-section-height-min-height elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-items-middle\" data-id=\"59473c46\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-9b402ed\" data-id=\"9b402ed\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-7225490b elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"7225490b\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-6b9d7d94\" data-id=\"6b9d7d94\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2e09a873 elementor-widget elementor-widget-menu-anchor\" data-id=\"2e09a873\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"menu-anchor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-menu-anchor\" id=\"promjene\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7a2b86ab elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"7a2b86ab\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Klimatske promjene u Republici Hrvatskoj, poplave i po\u017eari<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4f631570 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"4f631570\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Prema definiciji Me\u0111uvladinog tijela za klimatske promjene (IPCC), klimatska promjena je svaka promjena u klimi tijekom vremena, prirodna ili nastala kao rezultat ljudskih aktivnosti, dok Okvirna konvencija UN-a o promjeni klime odre\u0111uje da se radi o promjeni klime koja se izravno ili neizravno pripisuje ljudskim aktivnostima. U Sedmom nacionalnom izvje\u0161\u0107u te Tre\u0107em dvogodi\u0161njem izvje\u0161\u0107u RH prema Okvirnoj konvenciji UN-a o promjeni klime iz 2018., RH potvr\u0111uje da je du\u017ee vrijeme izlo\u017eena negativnim u\u010dincima klimatskih promjena i zna\u010dajnim ekonomskim gubicima, po \u010demu je, uz \u010ce\u0161ku i Ma\u0111arsku, tre\u0107a u EU.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-452ce1de readmoretoggle elementor-widget elementor-widget-toggle\" data-id=\"452ce1de\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"toggle.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-1161\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"1\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-1161\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">Saznaj vi\u0161e<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-1161\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"1\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-1161\"><p>Od 2020., u RH je na snazi Zakon o klimatskim promjenama i za\u0161titi ozonskog sloja, kao i Strategija prilagodbe klimatskim promjenama u RH do 2040. godine s pogledom na 2070. godinu koja izdvaja najranjivije sektore: vodne resurse, poljoprivredu, \u0161umarstvo, ribarstvo, bioraznolikost, energetiku, turizam i zdravlje te dva me\u0111usektorska tematska podru\u010dja: prostorno planiranje i ure\u0111enje te upravljanje rizicima. No, jo\u0161 smo 2014. svjedo\u010dili katastrofalnoj poplavi, koja je zadesila susjedne zemlje u jo\u0161 ja\u010doj mjeri. Osim toga, i jaka po\u017earna sezona 2017. u Hrvatskoj i drugim dijelovima Europe bila je posljedica visokih temperatura zraka, a 2020. i 2021. obilje\u017eava epidemija, tako\u0111er povezana s klimatskim promjenama.<\/p><p>U RH, klimatske se promjene mogu povezati s poplavama, pogotovo onom koja je u svibnju 2014. pogodila podru\u010dje Vukovarsko-srijemske \u017eupanije. Radilo se o katastrofi velikih razmjera s dvije ljudske \u017ertve i drugim zna\u010dajnim posljedicama, nastalom uslijed ki\u0161nog perioda s najve\u0107im izmjerenim padalinama (u \u010detiri dana pala je 91 litra ki\u0161e po m2) te najve\u0107eg vodenog vala u tisu\u0107ugodi\u0161njem prosjeku (1194 cm). Rijeka Sava je probila nasipe kod Rajevog Sela i Ra\u010dinovaca te je potopila op\u0107inu Gunja, a u ve\u0107oj ili manjoj mjeri potopila ili ugrozila mjesta u op\u0107ini Drenovci: Rajevo Selo, Ra\u010dinovce, \u0110uri\u0107e, Drenovce i Posavske Podgajce te u op\u0107ini Vrbanja: Stro\u0161ince, Soljane i Vrbanju. Osim toga je zahvatila jo\u0161 \u010detiri \u017eupanije u kojima je progla\u0161ena elementarna nepogoda (Osje\u010dko-baranjsku \u017eupaniju, Po\u017ee\u0161ko-slavonsku, Brodsko-posavsku i Sisa\u010dko-moslava\u010dku), no i susjedne BiH i Srbiju.<\/p><p>Slijedom toga, Vlada je 20. svibnja 2014. proglasila katastrofu, a kao rezultat pra\u0107enja implikacija za stradalnike, 2014. smo Hrvatskom saboru podnijeli <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/download\/izvjesce-pucke-pravobraniteljice-o-ljudskim-pravima-u-kontekstu-katastrofe-uzrokovane-poplavom-u-vukovarsko-srijemskoj-zupaniji-u-2014-godini\/?wpdmdl=4784&amp;refresh=60e847da798191625835482\">\u201eIzvje\u0161\u0107e pu\u010dke pravobraniteljice o ljudskim pravima u katastrofi uzrokovanoj poplavom u Vukovarsko-srijemskoj \u017eupaniji\u201c,<\/a> utemeljeno na pritu\u017ebama, terenskim obilascima i razgovorima s brojnim dionicima i stradalim gra\u0111anima, ali i drugim dostupnim podatcima, analizi propisa i medijskim \u010dlancima. Iako se odnosilo na podru\u010dje progla\u0161ene katastrofe, preporuke su bile namijenjene i za druge budu\u0107e krizne situacije, \u010dije posljedice mogu utjecati na razinu ostvarivanja ljudskih prava u sustavu za\u0161tite i spa\u0161avanja, socijalnoj skrbi i zdravstvenoj za\u0161titi, humanitarnoj pomo\u0107i, sanaciji i obnovi, informiranju i besplatnoj pravnoj pomo\u0107i. Na \u017ealost, Hrvatski sabor ga nije prihvatio, pa i ne \u010dudi \u0161to su gotovo sve preporuke neprovedene, \u010dime je odgo\u0111eno unapre\u0111enje sustava odgovornog za pomo\u0107 stanovni\u0161tvu u budu\u0107im sli\u010dnim situacijama.<\/p><p>Po\u017earna sezona iz 2017. bila je, prema ocjeni Dr\u017eavne uprave za za\u0161titu i spa\u0161avanje, jedna od najzahtjevnijih u proteklih nekoliko desetlje\u0107a jer je broj po\u017eara, letova kanadera i koli\u010dina vode utro\u0161ene za ga\u0161enje, \u010dak tri puta ve\u0107i nego u 2016. U DHMZ-ovoj Meteorolo\u0161koj analizi po\u017earne sezone za 2017. je konstatirano da su ljetne mjesece obilje\u017eila su\u0161na razdoblja i \u010detiri izra\u017eena toplinska vala pa su vremenske prilike bile ekstremne. Ovaj po\u017ear, no i oni u Li\u010dko-senjskoj \u017eupaniji, koji su nova pojava, povezuju se s klimatskim promjenama zbog svojih ekstremnih karakteristika. Istaknut je bio i po\u017ear u Gradu Splitu u srpnju 2017., koji je zahvatio i podru\u010dje Srinjina\u2013Ra\u010dnika te naselja Sitno Donje i Gornje, \u017drnovnica i Perun. Sre\u0107om, nije bilo ljudskih \u017ertava, iako su gra\u0111ani bili izlo\u017eeni ovoj iznenadnoj opasnosti te su i sami gasili po\u017eare oko svojih ku\u0107a i zgrada. Ad hoc osnovana inicijativa gra\u0111ana Split gori prosvjedom na splitskoj rivi je zahvalila vatrogascima i drugima koji su po\u017ear gasili, no i upozorila na neadekvatno prostorno planiranje koje zanemaruje rubne dijelove grada te na problem gospodarenja otpadom u Karepovcu te mogu\u0107e opasnosti po zdravlje o kojima se nedovoljno vodilo ra\u010duna. Sanacija Karepovca zapo\u010dela je krajem godine, par mjeseci nakon po\u017eara.<\/p><p>Splitski po\u017ear nam je poslu\u017eio kao temelj za analizu sustava vatrogastva i civilne za\u0161tite, a pokazao je njihovu me\u0111usobnu neuskla\u0111enost na zakonodavnoj i operativnoj razini. Nejasan je bio na\u010din odre\u0111ivanja kriterija za po\u017ear, koji je imao uvjete da ga se sukladno Zakonu o sustavu civilne za\u0161tite (ZoSCZ) proglasi velikom nesre\u0107om, jer je bio prouzro\u010den iznenadnim djelovanjem prirodnih sila s posljedicom ugro\u017eavanja zdravlja i \u017eivota te su aktivirane vatrogasne postrojbe iz cijele zemlje, oru\u017eane snage i policija. No, ipak je progla\u0161ena elementarna nepogoda sukladno Zakonu o elementarnim nepogodama. Prema definicijama, elementarna nepogoda i velika nesre\u0107a sli\u010dnog su zna\u010daja te je i po mi\u0161ljenju tada\u0161njeg DUZS-a, progla\u0161avanjem jedne, automatski trebalo proglasiti i drugu, no to se nije u\u010dinilo.<\/p><p>Radi analize ove po\u017earne sezone odr\u017eano je vi\u0161e rasprava i aktivnosti, me\u0111u njima i okrugli stol kojeg je u Hrvatskom saboru organizirala pu\u010dka pravobraniteljica pod nazivom Ljudska prava, vatrogastvo i civilna za\u0161tita: \u0160to smo nau\u010dili u po\u017earnoj sezoni? Okupio je \u010delne ljude MORH-a, DUZS-a, Hrvatske vatrogasne zajednice, udruga vatrogasaca, nevladinih udruga, HCK-a i brojnih drugih institucija i organizacija. Zaklju\u010deno je da su nu\u017ene izmjene pravnog okvira u podru\u010dju civilne za\u0161tite i vatrogastva, uz daljnja ulaganja i preventivne aktivnosti te sustavnu edukaciju djece i gra\u0111ana o za\u0161titi i spa\u0161avanju. Posebno je va\u017ena suradnja institucija i gra\u0111ana, kako bi se vratilo povjerenje u sustav.<\/p><p>Kona\u010dno, treba podsjetiti kako je nakon katastrofalne poplave, 2015. na snagu stupio ZoSCZ, koji je dao okvir za djelovanje u kriznim situacijama kada je potrebno za\u0161tititi i spa\u0161avati ljude, zdravlje, okoli\u0161, prirodu, prirodna i kulturna bogatstva te imovinu. Upravo je on i bio aktiviran tijekom splitskog po\u017eara, no najvi\u0161e je do\u0161ao do izra\u017eaja u epidemiji COVID 19, kada je uz <a href=\"https:\/\/narodne-novine.nn.hr\/clanci\/sluzbeni\/1992_10_60_1582.html\">Zakon o za\u0161titi pu\u010danstva od zaraznih bolesti<\/a> primijenjen kao vode\u0107i zakonski okvir za dono\u0161enje odluka, kada je i mijenjan \u010dak dva puta. Primijenjen je i za potres koji je u prosincu 2020. pogodio Sisa\u010dko-moslava\u010dku te dijelove Zagreba\u010dke i Karlova\u010dke \u017eupanije, radi kojeg je Vlada proglasila katastrofu, drugi put od osnutka RH. Neovisno jesu li krizne situacije uzrokovane prirodnim pojavama ili su rezultat \u0161tetnog ljudskog djelovanja koje dovodi do klimatskih promjena, ali i pandemija, njima smo sve vi\u0161e izlo\u017eeni te moramo biti pripravni. Vi\u0161e od toga, moramo ih prevenirati kako bismo zaista i bili u mogu\u0107nosti u\u010dinkovito za\u0161tititi ustavne vrednote i pravo na zdrav \u017eivot te kako bismo osigurali sve potrebne uvjete za zdrav okoli\u0161.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-ea542c elementor-section-full_width elementor-section-height-min-height elementor-section-items-stretch elementor-section-height-default\" data-id=\"ea542c\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-24e9e0a5\" data-id=\"24e9e0a5\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-322451cd elementor-absolute elementor-widget elementor-widget-menu-anchor\" data-id=\"322451cd\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-settings=\"{&quot;_position&quot;:&quot;absolute&quot;}\" data-widget_type=\"menu-anchor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-menu-anchor\" id=\"zakljucak\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-401dbbf4 elementor-cta--skin-cover elementor-cta--valign-middle elementor-animated-content elementor-widget elementor-widget-call-to-action\" data-id=\"401dbbf4\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"call-to-action.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__bg-wrapper\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__bg elementor-bg\" style=\"background-image: url();\" role=\"img\" aria-label=\"\"><\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__bg-overlay\"><\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__content\">\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-cta__title elementor-cta__content-item elementor-content-item elementor-animated-item--grow\">\n\t\t\t\t\t\tZAKLJU\u010cAK\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-5d67925a elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"5d67925a\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-39923551\" data-id=\"39923551\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-46e115e5 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"46e115e5\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Iz uo\u010denih nedostataka u sustavu za\u0161tite okoli\u0161a, kojim se \u0161tite i ljudska prava, razvidno je kako nije postignut primarni cilj Zakona o za\u0161titi okoli\u0161a, a to je za\u0161tita \u017eivota i zdravlja.\u00a0<\/p><p>Nedovoljno se primjenjuje na\u010delo odr\u017eivog razvitka, jer se zahtjevi za\u0161tite okoli\u0161a \u010desto stavljaju u drugi plan, umjesto da ih se sagledava u istoj ravni s dru\u0161tvenim i gospodarskim razvitkom. Na\u010delo predostro\u017enosti tra\u017ei vi\u0161i stupanj za\u0161tite okoli\u0161a i zdravlja, no to se ne ostvaruje, nego se pribjegava minimalnoj i\/ili nepotpunoj za\u0161titi. Stoga bi institucije trebale u\u010diniti mnogo vi\u0161e kako bi osigurale u\u010dinkovitu za\u0161titu prava na zdrav \u017eivot te ostvarenje ustavnih vrednota o\u010duvanja prirode i \u010dovjekova okoli\u0161a.<\/p><p>One\u010di\u0161\u0107enje okoli\u0161a i prirode, klimatske promjene i pandemija, najve\u0107i su izazovi za \u010ditavo \u010dovje\u010danstvo, donositelje odluka i sustav ljudskih prava. Europski parlament je proglasio klimatsku i ekolo\u0161ku krizu pa bi to trebao u\u010diniti i Hrvatski sabor te time poru\u010diti mladima, kao i ostalim gra\u0111anima, da se trenutno stanje okoli\u0161a i prirode u RH mo\u017ee i mora unaprijediti. Sada\u0161nja generacija mladih tra\u017ei i o\u010dekuje \u017eivot u zdravijem, ravnopravnijem i zelenijem svijetu, a na\u0161a je du\u017enost i obaveza to im omogu\u0107iti.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-4dd8c3e0 elementor-section-full_width elementor-section-height-min-height elementor-section-items-stretch elementor-section-height-default\" data-id=\"4dd8c3e0\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-65af209f\" data-id=\"65af209f\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-220a186a elementor-absolute elementor-widget elementor-widget-menu-anchor\" data-id=\"220a186a\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-settings=\"{&quot;_position&quot;:&quot;absolute&quot;}\" data-widget_type=\"menu-anchor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-menu-anchor\" id=\"preporuke\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4a136af9 elementor-cta--skin-cover elementor-cta--valign-middle elementor-animated-content elementor-widget elementor-widget-call-to-action\" data-id=\"4a136af9\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"call-to-action.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__bg-wrapper\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__bg elementor-bg\" style=\"background-image: url();\" role=\"img\" aria-label=\"\"><\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__bg-overlay\"><\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-cta__content\">\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-cta__title elementor-cta__content-item elementor-content-item elementor-animated-item--grow\">\n\t\t\t\t\t\tPREPORUKE\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-28f39ab5 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"28f39ab5\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-c1b7695\" data-id=\"c1b7695\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4b70d10e elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"4b70d10e\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">HRVATSKOM SABORU:<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-571f17e5 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"571f17e5\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<ul><li>da po uzoru na Europski parlament, proglasi klimatsku i ekolo\u0161ku krizu u RH te time osna\u017ei predanost ustavnim vrednotama za\u0161tite o\u010duvanja prirode i okoli\u0161a, prava na zdrav \u017eivot te odr\u017eivom razvoju;<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-770057c3 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"770057c3\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">VLADI REPUBLIKE HRVATSKE:<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1d876d19 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"1d876d19\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<ul><li>da udruge i predstavnike mladih uklju\u010di u planiranje i razvoj svih javnih politika iz podru\u010dja za\u0161tite okoli\u0161a i odr\u017eivog razvoja;<\/li><li>da zaustavi planiranje i realizaciju projekata koji koriste fosilna goriva i svih drugih koji nisu u skladu s odr\u017eivim razvojem;<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-78dff513 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"78dff513\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">MINISTARSTVU GOSPODARSTVA I ODR\u017dIVOG RAZVOJA:<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-35a9b0d elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"35a9b0d\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<ul><li>da braniteljima ljudskih prava koji se bave za\u0161titom okoli\u0161a (udrugama, gra\u0111anskim inicijativama i drugima), pru\u017ei adekvatnu podr\u0161ku, uklju\u010duju\u0107i i ostvarenje prava iz Aarhu\u0161ke konvencije;<\/li><li>da kontinuirano nadzire ovla\u0161tenike koji obavljaju stru\u010dne poslove za\u0161tite okoli\u0161a;<\/li><li>da unaprijedi pra\u0107enje kvalitete zraka, posebice emisije lebde\u0107ih \u010destica, uspostavljanjem svih mjernih postaja u Dr\u017eavnoj mre\u017ei za pra\u0107enje kvalitete zraka;<\/li><li>da u suradnji s Ministarstvom zdravstva i Hrvatskim vodama, izradi i objavi analizu u\u010dinkovitosti za\u0161tite izvori\u0161ta pitke vode, vodocrpili\u0161ta i vodoopskrbnih objekata, temeljem Zakona o vodama te Zakona o za\u0161titi vode za ljudsku potro\u0161nju;<\/li><li>da izradi prijedlog propisa kojim \u0107e se odrediti tijelo za provedbu sustavnog monitoringa tla te propisati obaveza da procjene utjecaja zahvata na okoli\u0161 sadr\u017ee mjere pra\u0107enja stanja tla;<\/li><li>da \u0161to prije donese strate\u0161ke dokumente te provedbene propise predvi\u0111ene Zakonom o za\u0161titi okoli\u0161a, Zakonom o za\u0161titi od svjetlosnog one\u010di\u0161\u0107enja i drugih zakona iz ovog podru\u010dja;<\/li><li>da jasno definira pravni okvir u kojem se u centrima za gospodarenje otpadom ne\u0107e primjenjivati MBO tehnologija te \u0107e se osigurati provedba nu\u017enih mjera za u\u010dinkovitu za\u0161titu svih sastavnica okoli\u0161a i zdravlja na ovim lokacijama;<\/li><li>da studije izvedivosti za CGO-e izradi i uputi u javnu raspravu temeljem Aarhu\u0161ke konvencije te u njima unaprijedi procjenu utjecaja na sve sastavnice okoli\u0161a, kao i zdravlje;<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-34ccd828 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"34ccd828\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">MINISTARSTVU ZDRAVSTVA:<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4093c777 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"4093c777\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<ul><li>da osna\u017ei daljnji razvoj zdravstvene ekologije, i u suradnji s Ministarstvom gospodarstva i odr\u017eivog razvoja, uvede obvezuju\u0107u procjenu utjecaja na zdravlje (HIA) prije planiranja i izgradnje velikih industrijskih i drugih infrastrukturnih objekata te na drugim lokacijama;<\/li><li>da kontinuirano provodi stru\u010dni nadzor nad ovla\u0161tenicima za poslove za\u0161tite od buke;<\/li><li>da unaprijedi normativnu za\u0161titu zdravlja od dugoro\u010dnih i kumulativnih u\u010dinaka neioniziraju\u0107eg zra\u010denja;<\/li><li>da u suradnji s Ministarstvom gospodarstva i odr\u017eivog razvoja osigura izradu stru\u010dne studije o utjecaju odlagali\u0161ta otpada Karepovac, Lon\u010darica Velika i Prudinec na zdravlje gra\u0111ana, koja \u0107e sadr\u017eavati uzorkovanja zraka, vode i tla na ovim lokacijama;<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-10d7f718 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"10d7f718\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">DR\u017dAVNOM INSPEKTORATU:<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5248517 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"5248517\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<ul><li>da osigura kontinuirano provo\u0111enje inspekcijskih nadzora i izricanje mjera sukladno Zakonu o za\u0161titi od svjetlosnog one\u010di\u0161\u0107enja;<\/li><li>da temeljem ovlasti iz Zakona o za\u0161titi okoli\u0161a izri\u010de vi\u0161e mjera uzorkovanja sastavnica okoli\u0161a, posebice tla;<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-76194713 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"76194713\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">MINISTARSTVU GRADITELJSTVA, PROSTORNOG URE\u0110ENJA I DR\u017dAVNE IMOVINE: <\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2aa8f6b3 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"2aa8f6b3\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<ul><li>da normativno unaprijedi uvjete za postavljanje baznih stanica mobilnih operatera, u suradnji s JLP(R)S i zainteresiranom javnosti, te njihovo uklanjanje iz prostora temeljem izvr\u0161nih rje\u0161enja;<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-35980d5b elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"35980d5b\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">MINISTARSTVU ZNANOSTI I OBRAZOVANJA:<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4eafc77a elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"4eafc77a\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<ul><li>da razvija ekolo\u0161ku svijest uvo\u0111enjem sadr\u017eaja o pravu na zdrav \u017eivot i klimatskim promjenama u obrazovni sustav.<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-5c11e6e2 elementor-section-content-middle elementor-reverse-mobile elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"5c11e6e2\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-no\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-25ce945f\" data-id=\"25ce945f\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-50e6a8e5 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"50e6a8e5\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">PRAVO NA ZDRAV \u017dIVOT I KLIMATSKE PROMJENE U RH (2013.-2020.)<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-33fd0be9 elementor-align-left elementor-mobile-align-center elementor-tablet-align-center elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"33fd0be9\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/download\/vjesce-o-pravu-na-zdrav-zivot-i-klimatskim-promjenama-u-republici-hrvatskoj-2013-2020-u-kontekstu-globalnog-pokreta-za-klimu-i-pandemije-covid-19\/?wpdmdl=10784&amp;refresh=602f9e781571d1613733496\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">Preuzmi izvje\u0161\u0107e<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-1dffe124\" data-id=\"1dffe124\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-466fc8de elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"466fc8de\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"724\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/naslovna-724x1024.png\" class=\"attachment-large size-large wp-image-12218\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/naslovna-724x1024.png 724w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/naslovna-212x300.png 212w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/naslovna-768x1086.png 768w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/naslovna-1086x1536.png 1086w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/naslovna-585x827.png 585w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/naslovna.png 1414w\" sizes=\"(max-width: 724px) 100vw, 724px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-45ba176b elementor-section-height-min-height elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-items-middle\" data-id=\"45ba176b\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-67e97b2d\" data-id=\"67e97b2d\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-515969b4 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"515969b4\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\"><b>Kontakti<\/b><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6c8c158d elementor-tablet-align-center elementor-icon-list--layout-traditional elementor-list-item-link-full_width elementor-widget elementor-widget-icon-list\" data-id=\"6c8c158d\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"icon-list.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<ul class=\"elementor-icon-list-items\">\n\t\t\t\t\t\t\t<li class=\"elementor-icon-list-item\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-icon-list-icon\">\n\t\t\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-map-marker-alt\"><\/i>\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-icon-list-text\">Savska cesta 41\/3 (zgrada Zagrep\u010danke), Zagreb 10000<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<li class=\"elementor-icon-list-item\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-icon-list-icon\">\n\t\t\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-envelope\"><\/i>\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-icon-list-text\">info@ombudsman.hr<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<li class=\"elementor-icon-list-item\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-icon-list-icon\">\n\t\t\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-phone\"><\/i>\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-icon-list-text\">01 4851 855<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t<\/ul>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-46abb6f4\" data-id=\"46abb6f4\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7a4dc6cb elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"7a4dc6cb\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"295\" src=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/puckiPravobranitelj_logo_large-03-1.png\" class=\"attachment-large size-large wp-image-11959\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/puckiPravobranitelj_logo_large-03-1.png 861w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/puckiPravobranitelj_logo_large-03-1-300x111.png 300w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/puckiPravobranitelj_logo_large-03-1-768x284.png 768w, https:\/\/www.ombudsman.hr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/puckiPravobranitelj_logo_large-03-1-585x216.png 585w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-173934dd elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"173934dd\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Potra\u017eite nas na dru\u0161tvenim mre\u017eama:<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-26ca9690 elementor-icon-list--layout-inline elementor-tablet-align-center elementor-list-item-link-full_width elementor-widget elementor-widget-icon-list\" data-id=\"26ca9690\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"icon-list.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<ul class=\"elementor-icon-list-items elementor-inline-items\">\n\t\t\t\t\t\t\t<li class=\"elementor-icon-list-item elementor-inline-item\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/twitter.com\/OmbudsmanHR\">\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-icon-list-icon\">\n\t\t\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"fab fa-twitter\"><\/i>\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-icon-list-text\"><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<li class=\"elementor-icon-list-item elementor-inline-item\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/channel\/UC1stLN-oAzm8X5vxOrMgItw\">\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-icon-list-icon\">\n\t\t\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"fab fa-youtube\"><\/i>\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-icon-list-text\"><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<li class=\"elementor-icon-list-item elementor-inline-item\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"http:\/\/www.linkedin.com\/company\/pu%C4%8Dka-pravobraniteljica\">\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-icon-list-icon\">\n\t\t\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"fab fa-linkedin\"><\/i>\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-icon-list-text\"><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/li>\n\t\t\t\t\t\t<\/ul>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Izvje\u0161\u0107e pu\u010dke pravobraniteljice PRAVO NA ZDRAV \u017dIVOT I KLIMATSKE PROMJENE U RH (2013.-2020.) u kontekstu globalnog pokreta za klimu i pandemije COVID 19 velja\u010da 2021. Uvod Me\u0111unarodni mehanizmi Pravo na zdrav \u017eivot u Republici Hrvatskoj &#8211; Sastavnice okoli\u0161a: Zrak &#8211; Sastavnice okoli\u0161a: Voda &#8211; Sastavnice okoli\u0161a: Tlo &#8211; One\u010di\u0161\u0107enje bukom, svjetlosno one\u010di\u0161\u0107enje, neioniziraju\u0107e zra\u010denje &#8211; [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"elementor_canvas","meta":{"footnotes":""},"tags":[],"class_list":["post-12244","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/12244","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12244"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/12244\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12712,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/12244\/revisions\/12712"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12244"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ombudsman.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12244"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}