Važnost dobrog odnosa parlamenta i pravobranitelja

Dobar odnos parlamenta i obmudsmana može donijeti dvostruku korist: pojačati će učinkovitost pravobraniteljske institucije  kao i učinkovitost parlamentarne kontrole nad izvršnom vlašću. Može pomoći da odgovornost uprave postane jednako važna kao i ona financijska – koja obično podliježe većoj parlamentarnoj kontroli. Dobar odnos također pomaže uspostavi demokratske veze između parlamenta i građana kojima služi. Parlament, preko pravobranitelja, može dobiti konkretne dokaze ponašanja izvršne vlasti, što omogućuje parlamentu da traži veću odgovornost izvršne vlasti prema građanima, - samo su neki od zaključaka 8. seminara europskih ombudsmana što je održan u Kopenhagenu od 20. do 22. listopada 2011. na kojem je sudjelovao pučki pravobranitelj Jurica Malčić.

Razgovaralo se i o prednosti određivanja jednog parlamentarnog odbora nadležnog za suradnju s pravobraniteljem što može biti od višestruke koristi. Odbor koji posveti dužnu pažnju suradnji s pravobraniteljem može pridonijeti većoj pozornosti radu pravobraniteljske institucije i može pozvati na odgovornost tijela koja ne postupaju po preporukama pravobranitelja.

Tijekom dvodnevnog rada u više panela izneseni su specifični primjeri rada pojedinih pravobraniteljskih institucija u Europskoj uniji. Razgovaralo se i o tomu kako osigurati veću djelotvornost unutar mreže europskih ombudsmana, kako premostiti jaz između građana i europskih institucija te o Povelji o temeljnim pravima Europske unije koja uvodi načelo dobre uprave kao temeljno pravo. Ta načela su zajednička osnova postupanja svim pravobraniteljima a  to su: nepristranost, pravičnost i odgovor u razumnom roku, pravo svake osobe da bude saslušana, pravo svake osobe na uvid u njegov predmet, obvezu tijela uprave da pruži obrazloženje uz svoje odluke kao i nadoknadu za pretrpljenu štetu.

Pravobranitelji ne razmatraju samo zakonske norme u svojim istražnim radnjama. Oni također istražuju samu srž značenja dobre vladavine u svakodnevnoj praksi, kao što se Europski ombudsman zalaže. Primjerice, dobra uprava ne uključuje samo formalno pravo građana da bude saslušan već građanin mora steći uvjerenje da je bio saslušan u svojem specifičnom slučaju (nije stvar samo u tome da pravda mora biti zadovoljena već ju treba vidjeti na djelu). Drugi slučaj: pravo građana da sazna motivaciju uprave za neku odluku podrazumijeva da je ta motivacija izražena na jasnom i razumljivom jeziku.